县计生协会工作情况及协会发展探索作的工作汇报

1 / 7 县计生协会工作情况及协会发展探索作的工作汇报 根据通知要求，现将我县计生协会工作情况及协会发展探索作如下几个方面的汇报： 一、基本情况 我县下辖 20 个乡镇，总人口 69.628 万， 590 个村（居）7681 个小组，协会会员 45000 多人。新创建企业协会机构 8个（ 311、 9634、科伦制药有限公司、丰利纸厂、城关中心市场、麻塘关爱计生家庭协会、鹿角纸厂等） 二、经验总结 1、小协会做出大名声 我县计划生育协会自 87 年成立以来，围绕 “ 我为国策做贡献、我为协会添光彩 ”“ 争创先进协 会，争当优秀会员 ” 这个主题，在基层协会与协会之间，会员与会员之间不断开展评比竞赛活动，用典型的事例教育身边的人，用模范的事迹带动身边的人，激发协会组织和会员活力。涌现了一大批的先进协会和模范会员，筻口的新庄村计生协会 1995年出席全国计生协会 “ 先代会 ” ，并作经验介绍，受到国家计生协的高度评价，在全国享有 “ 北学和庄、南学新庄 ” 的美誉。省计生协会发出了向新庄村计生协会学习的决定。同年，我县新开镇双雁村计生协会会长陈步和被评为 “ 全国2 / 7 计生协会先进工作者 ” ，新墙镇清水村计生协会创办项目，帮助群众致富，被省、市评为 “ 先进集体 ” ，筻口镇新庄村模范会员古小荣致富不忘乡亲，在帮扶上实行资金、技术传、帮、带，被邀请出席全国计生协会工作座谈会，并受到原副总理李岚清的亲切接见。黄沙镇和平村协会会员罗梅芳，在少生快富、创建文明幸福家庭活动中成绩显着，在省市多次作典型事迹介绍。新庄村的 “ 十上门服务 ” 活动，双雁村的三老办协会，长期坚持的 “ 奖优、扶贫、助学、敬老、帮残 ”十字方针，清水村家庭合作模式项目引导群众少生快富，新塘村的计生村民自治等，都是我县协会工作的经典范例。正是由于这些模范典型事迹和文明风尚的倡导，将婚育新风送进了千家万户， 对全县的计划生育协会工作起到了很好的示范带动作用，也正是由于有了这些基层协会的示范带动。我县计生协会从 94 年开始，连续七年被省计生协评为 “ 先进集体 ” ， 1995 年和 2000 年两次被评为 “ 全国计生协会百强县 ” 。 2、小协会做出了大动作 近年来，政府在推行计划生育利益导向机制上力度不断加大，乡镇村协会在落实和宣传上做了大量的工作。一是落实了奖励扶助，到今年上半年奖扶对象达到 1317 人，特别扶助对象 202 户，村协会都参与了调查走访和座谈，并签出意见。经上级走访调查，准确率达 100%；二是帮助落实了3 / 7 纯女、 两孩再婚户结扎奖励 500 元 /人。三是帮助落实农村独生子女保健费的兑现，每年发放独生子女保健费在 20000元以上，四是开展帮扶助学活动，全县帮扶计生特困家庭1200 多户，年减免学杂费 12364 元。 经济基础决定上层建筑。如何科学发展计生协会，我们把壮大经济实体、筹集资金办协会作为一件大事来抓，到目前为止，全县共有村级实体项目 723 个，乡镇实体 26 个，争取省、市、县三级扶助项目 9 个，累计筹措资金达 7600余万元，如双雁村协会为村级主要道路修桥一次性出资 50多万元，并每年拿出近 20000 元资助计生贫困家 庭子女上学和困难学生上大学，创办乡、村级项目实体安置家庭剩余劳动力近 10000 余人，如新庄村创办的废旧塑料加工厂，鹿角大成村创办的二个食品加工厂和一个柑桔合作社等乡村级项目实体，安置就业 300 多人。我们还坚持服务为本的理念，恪守情暖民心的宗旨，在计划生育同发展经济相结合的同时，切实建设幸福文明家庭和扶贫帮困，关注民生相结合，以引导群众积极参与社会公共事务管理，参与到计划生育村民自治工作中。采取入户调查问卷等方式，充分了解群众的需求，对群众需求以及优生、优育、生殖健康需求等进行分类，及时提供相应的服务。近几年 共发放问卷 5 万余分，从中了解群众的需求，并及时解决和帮扶。如新墙清水村与困4 / 7 难户结对子帮扶 36 户，其中重点帮扶困难户种植野生菜、优质葡萄等，通过结对子帮扶己有 18 户致富。 3、小协会做出大文章 生育传承希望，关怀相伴和谐，生育关怀行动自启动以来，收到了很好的效果。麻塘关爱计生家庭协会，本着倡导 “ 团结友爱、互帮互助 ” 的传统美德，为计生家庭解决生产生活的困难。实现和谐计生 ，公平计生的宗旨。采取员工会员献爱心，企业联家庭，老板帮对象的形式，和动员全社会会员志愿者共同关注、关心、关爱计生特困家庭，以及为计生协会作出贡献、因病致残致贫的对象送温暖活动。受到了社会一致好评，到目前为止，关爱协会共筹集资金 20 余万元。结对帮扶 34 户，其中，特困资金扶助 19 户，科普推广技术扶持 4 户，留守儿童助学 5 户。帮扶对象接受帮扶后，把协会当娘家，自愿帮助宣传计划生育政策，自觉实行计划生育，活动开展以来，会员志愿者涌跃报名，关爱协会成员单位由成立时的 64 个，扩大到目前的 82 个，会员由 70 人扩大到 129 人之多。麻塘镇计生工作因麻塘关爱计生家庭协会，大部分协会会员和协会骨干的支持，计划生育水平直线上升，计生率连续五年控制在 89%以上，一直位居全县前列。今年以来，麻塘关爱协会模式正在我县全面推广。截止 2016年 6 月底，全县共帮扶特困家庭 1233 户，扶助困难家庭儿童上学 2736 人，会员志愿者队伍不断壮大。为全县的保类5 / 7 创优作出了很大贡献。 三 存在的问题 1、基层协会组织基础不牢，主要表现在：村级实体不实，企业和产业带动不力，先富户、技术能手、企业老板奉献精神差、爱心不足。乡级会长工作业务不熟，更 换频繁，责任心不强，分管领导工作压力大，常务副会长工作不 “ 常务 ” ，同时，经济条件的制约仍是科学发展计生协会的瓶颈，县、乡、村普遍存在协会活动经费不足，主要靠挤占计划生育事业费的做法，不符合计划生育协会科学发展的要求。从而形成了 “ 典 ” 好 “ 面 ” 差的局面，导致协会发展不平衡。 2、村级 “ 三治 ” 难到位，村级组织单薄，协会理事自身素质不高，各级培训教育难跟上，村支两委认识不足，计划生育村民自治与依法行政难结合，会员骨干思想水平难提高， 5000 年的生育传统陋习难改变， 3、村级协会 “ 五老 ” 奉献精神难得到充分 发挥，大部分退休在家的老同志，工作辛苦几十年，退休后总想图个清闲，思想境界、传统习俗难转变，难于冲破旧俗和家族观念，带头组织开展工作难落实， 4、企业协会组织难形成，受经济浪潮冲击企业单位对协会的工作不支持，协会人员杂、流动性大、难管理。三结合项目还、借思路不明，发放不规范，略有扶持的暂时服6 / 7 从，加之，国家惠农政策关联计划生育政策的不多。 5、长效管理机制难落实。乡对村的管理没有具体措施，工作干好干坏一个样，干与不干一个样，形成了一种放任自流的工作模式，还有的机构不全、活动不多，名符其实的挂牌协会 现象不少。 四、建议 一是建议上级主管部门出台和完善有利于计生协会科学发展的保障措施和政策，以确保计生协会持续发展。如在争取政府资助的基础上，怎么样让政府拿得出钱，如何摆正协会的地位，去协调社会参与。 二是建议推动联合相关部门出台和完善计生协会与计生协会会员的优惠政策，如教育部门在独生子女、女孩就学方面提供更完善、更优惠的保障和服务，对品学兼优、家庭困难的独生子女提供额外的奖金和奖励；卫生部门在独生子女家庭、两女户和计划生育困难家庭看病就医、合作医疗等方面给予相关的政策支持等；民政部门在资 金救济、慈善救助时优先考虑和安排独生子女家庭、两女户家庭和计划生育困难家庭；扶贫部门在贴息贷款、项目安排上优先考虑和安排独生子女家庭、两女户家庭和计划生育困难家庭等。真正地让广大的育龄群众和协会会员体会到生育关怀如亲情关怀般温暖相伴，从而切身体会到党和政府的阳光计生、和谐计生、以人为本的政策理念。 7 / 7 三是建议大力推进 “ 关爱计生家庭协会 ” 的创建和推广，在 “ 关爱、关怀活动 ” 为载体开展计生系列保险的同时，如何让广大的育龄对象乐于接受加以探讨。不断丰富、创新 “ 关爱女孩 ” 活动内容，继续开展各项评比竞赛活动，每 年评选十个计划生育村民自治工作较好的村，评选十个对计生协会工作有突出贡献的先进个人，并给