关于乡外出务工农民返乡创业情况调研报告

1 / 4 医院 XX上半年工作总结 20*年上半年， xx 市康复医院紧紧抓住我市推动经济社会全面进步的契机，深入贯彻落实十六届三中全会精神，按照科学的发展观，始终把“三个代表”科学思想 作为引领经济工作的航标，结合市场经济条件下康复事业持续发展的实际，以及康院残疾职工唱主打的现实，弘扬民主、集思广益，确立了“坚持以人为本、终身 查。 一、总体情况： 近 5 年来，坝寨乡农村劳动力 受受 “ 打工潮 ” 的影响， 以以不可阻挡之势从农村 向向城市、从农业向非农 业业转移，劳务输出的规 模模逐年扩大。据统计， 全全乡外出务工人员近年 来来年均在 2000 人以 上上， XX 年达到 2736 人，至 2016 年 10 月底止先后有 13 人 返返乡创业，累计投资 15 万元，共创办果树种 植植基地 1 个、牛养殖基 地地 1 个、猪养殖基地 1 个个、羊养殖基地 1个、 家家禽养殖基地 2 个；办 企企业 1 个、办加工业 1 个个；经营餐饮等行业 6 个个。 二、主要做法和 经经验： 一是加强组织 引引导。明确一名副科级 领领导分管劳务输出和返 乡乡创业工作，并成立领 导导机构。形成政府、基 层层组织、群团组织等各 方方面共同参与、各司其 责责、齐抓共管的劳务输 出出与返乡创业管理机制 。 二是广泛宣传发动 。充分利用春 节时间， 组组织外出务工2 / 4 返乡人员 召召开座谈会及积极与在 外外出务工人员取得联系 ，介绍我乡经济社会发 展展的形势和有关鼓励回 乡乡的政策措施，鼓励外 出出务工人员返乡创业。 三是注重鼓励引导。鼓 励励外出务工人员采取独 资资、合办、参股等方式 回回乡投资兴办各类工业 企企业。支持承包荒山， 兴兴办种植、养殖与农副 产产品加工项目，发展现 代代农业。建立表彰和奖 励励制度，对业绩突出的 乡乡人民政府给予适当奖 励励或申报县级给予奖励 。如我乡路团村吴江同 志志，因返乡大办养殖业 ， XX 年种草 30 亩， 养养黄牛 18 头，种牛 1 头头，猪 28 头，鸡鸭 30 00 余只，建沼气 3 口口，业绩突出，通过积 极极申报被县人民政府表 彰彰。 四是除在物质、 资资金给予支持外，更注 重重在技术上给予支持： 乡乡远程办不断收集和下 载载制作各种农业技术课 件件，在远程教育进行培 训训，并刻录大量课件赠 给给回乡创业农民，以便 在在休息时间自行观看和 学学习。 三、取得的主 要要成效： 一是有力地 推推动了农业结构调整： 回回乡创业者中有相当数 量量的人依托打工时掌握 的的各种资源与家乡的各 种种资源进行了整合，从 事事特色规模化种植、养 殖殖业及农副产品加工业 ；他们不仅带回了家乡 缺缺乏的技术和市场信息 ， 而且还起到了相关技 术术的示范、推广等作用 。拓展了农村经济和产 业业发展的空间，改变了 农农村经济单纯依靠农业 的的格局，改变了农村3 / 4 的 产产业结构。如：路团村 吴吴江回乡后发展养殖业 ，几年来他带动养牛户 220 多户，户均肉牛饲 养养量 2 头以上，户均养 牛牛增收 300 元以上， 取取得较好收益。 二是 回回乡创业为农民增收开 辟辟了新的渠道：农民工 回回乡创业在促进城镇经 济济和城镇化的同时，又 为为当地农民创造了新的 就就业岗位，为农民就业 和和增收提供了有效途径 ，使农民就地就近进入 二二三产业。据统计，近 两两年来坝寨乡已有 13 名名外出务工青年农民回 乡乡创业。如蝉寨村吴登 宇宇利用外出打工积累的 经经验，返乡创业兴办沙 发发厂，可以安排剩余劳 动动力 2人，每人每年收 入入 5000 元左右的收 入入，自己也获得了较为 丰丰厚的利润 三是回乡 创创业为我乡经济发展注 入入了新的活力：经过市 场场这所“大学”培育出 的的农民创业者，具备了 较较强的市场开拓意识和 创创业能力，为农村提供 和和储备了大量的人才资 源源，有力地推动了我经 济济的快速增长。 四、 面面临的困难： 一是资 金金问题。据了解， 90% 返乡创业者仅靠积蓄 和和向私人借款，坝寨乡 每每户 (人 )创业资金平 均均不足 1 万元。对比创 办办实体，搞生产性经营 所所需资金额，只是杯水 车车薪。其次，贷款遭遇 瓶瓶颈。由于银行贷款手 续续多，返乡创业者后续 发发展资金无保障，在一 定定程度上制约了发展的 规规模和速度。 二是品 种种、技术问题。由于没 有有专业指导，创业者仅 凭凭4 / 4 经验和掌握的信息去 判判断，科学的论证不够 ，选择的品种品质达不 到到最好效果。其次，技 术术含量低。一般来说， 创创业者知识和技术积累 相相对不足，产品技术含 量量较低，创办实体难有 大大的作为。 三是持续 发发展问题。首先，信息 不不畅通。据了解，目前 坝坝寨乡返乡创业创办经 济济实体存在乡 、村，创 业业活动信息来源渠道较 少少，致使市场竞争力低 ，效益不稳定。其次， 实实力单薄。由于返乡创 业业者创业模式多为个人 或或家庭式，难以形成合 力力，抗风险能力较差。 五、下步对称建议： 一是由政府出面协调 农农村信用社，争取小额 资资金放贷对农民工创业 者者有所倾斜。 二是充 分分发挥乡镇远程教育的 作作用，更好地为创业者 提提供信息服务。 三是 由由当地