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1 / 3 县食品安全协调委员会关于食品安全监管职责分工的意见 一、中华人民共和国食品安全法实施条例第六十二条第二款规定：餐饮服务，指通过即时制作加工、商业销售和服务性劳动等，向消费者提供食品和消费场所及设施的服务活动。 1、集贸市场卤菜批发户、卤菜店不提供消费场所及设施，因此其不属于餐饮范围； 2、中华人民共和国食品安全法第二十九条第二款规定“ 取得餐饮服务许可的餐饮服务提供者在其餐饮服务场所出售其制作加工的食品，不需要取得食品生产和流通的许可 ” 因此餐饮单位内制售卤菜（含无证非法经营户），应纳入餐饮服务 由药监部门负责监管，也不需要取得食品生产和流通的许可。 二、 “ 前店后场 ” 的卤菜店（含超市内）销售模式是在其生产场所（销售店面与其生产场所建筑联体或相通）销售其生产的卤菜熟肉食品，根据中华人民共和国食品安全法第二十九条第二款规定：取得食品生产许可的食品生产者在其生产场所销售其生产的食品，不需要取得食品流通的许可。因此 “ 前店后场 ” 的卤菜店取得食品生产许可后无需再取得食品流通许可，按照 “ 谁发证、谁监管 ” 的原则，前店2 / 3 后场卤菜店（含无证非法经营户）应由质监部门全程监管（包括销售环节食品安全）。 对于从其他卤菜 加工户直接批发成品（分销、代销、连锁）仅从事销售行为的卤菜店 (含无证非法经营户），按从事销售直接入口类散装食品处理，必需按食品流通许可证管理办法的有关规定申办食品流通许可证，工商部门应根据流通环节食品安全监督管理办法第十七条、十九条的规定，落实日常监管。 三、除上述前店后场的卤菜店或仅从事销售行为的卤菜店之外，质监、工商应按照各自权限，分别对全市卤菜加工单位（含批发户、卤菜店）的加工、流通环节履行各自监管职责。 四、卤菜销售应符合场所环境、温度、空气消毒等相应的基本要求，露 天销售卤菜摊不符合食品销售安全要求，工商部门应根据流通环节食品安全监督管理办法第十七条、十九条的规定，落实日常监管。 五、药监、质监、工商应及时互通卤菜食品安全监管工作信息，防止出现监管空白。 1、药监部门负责对全市餐饮服务环节（含企业、个体经营）的卤菜加工销售活动实施食品安全监督管理； 2、质监部门负责全市卤菜加工环节 (含企业、个体经营 )的卤菜加工活动实施食品安全监督管理，并同时负责 “ 前店3 / 3 后场 ” 的卤菜店销售活动实施食品安全监督管理； 3、
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