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1 / 4 关于乡镇统计工作现状的调研报告 乡镇统计工作现状调查与思考 四月下旬,市人大组织市政府相关部门就统计法、贵州省统计管理条例贯彻执行情况到我县进行调研,并先后到 *镇、 *镇、 *发电厂、*水泥厂检查了这几家单位的统计基础工作情况。之后,我们又对全县各乡镇的统计基础工作及在岗统计人员的情况进行了一次专项调查。调查发现,近年来我县的统计工作虽然取得了不错 的的成绩,统计工作环境 有有了较大改善,统计在 全全县社会发展和经济建 设设中发挥了较为重要的 决决策咨询作用,统计事 业业不断健康有序发展。 但但相对来说,全县 的基 层层统计工作建设还比较 薄薄弱,与统计工作的客 观观要求相差甚远。因此 ,加强基层统计基础工 作作建设,提高统计工作 特特别是乡镇一级的统计 工工作水平已刻不容缓。 一、我县乡、镇统计工 作作现状 1、统计网络 不不健全。从某种意义上 讲讲,基层统计网络也就 是是乡镇统计机构以及统 计计人员的设置和配备问 题题。我县目前的乡镇统 计计工作基本上是一种松 散散的、不稳定的网络结 构构,构成这个网络结点 的的统计人员不仅承担着 繁繁重的统计工作,也大 都都兼任着其它的乡镇工 作作,如分包村户、计划 生生育等,且都与工资挂 钩钩,导致部分统计人员 往往往安不下心来,统计 工工作缺乏相对的稳定性 和和连续性。 2、统计 队队伍不稳定。由于统计 工工作的繁重琐碎和统计 人人2 / 4 员的清苦贫寒,尽管 各各乡镇都配备了统计人 员员,但专职的极少,而 且且统计人员变动频繁, 个个别乡镇甚至一年几换 。按统计法规定, 更更换统计人员必须征求 上上级统计部门的意见, 但但实际上很少这样执行 。统计人员的频繁变动 ,造成了统计资料遗失 、统计数字不能衔接、 统统计人员业务素质不高 等等现象,严重影响了统 计计工作的连续性和完整 性性。 3、统计资料不 完完整。调查中我们还发 现现,一些乡镇由于统计 人人员更 换过于频繁,统 计计员之间交接手续不完 整整,致使统计资料丢失 、损坏,年度统计资料 断断档现象较为严重。同 时时,一些乡镇统计人员 工工作责任心不强,没有 严严格按上级统计部门的 规规定和要求设置统计台 帐帐,对统计资料的归档 不不够规范。 4、统计 服服务不到位。在一定程 度度上,基层统计人员的 工工作只局限于一种简单 的的报表收集和初级数据 汇汇总整理,而忽视了统 计计分析和综合服务的职 能能。造成这一现象的原 因因主要是:一方面基层 统统计人员少,而各种统 计计调查过多,个人承担 的的工作过重,无暇开展 统统计服务 ;另一方面, 部部分基层统计人员业务 素素质偏低,缺乏应有的 综综合分析能力和必要的 专专业知识。由于乡镇没 有有设置综合统计机构, 全全县 11 个乡镇的统计 工工作是分散的,农业统 计计、工业统计、人口统 计计分别由不同的统计人 员员承担,也没有专职的 统统计人员对全乡镇的经 济济社会发展情况进行综 合合统计和分析,往往给 乡乡 镇党委、3 / 4 政府造成统 计计服务不到位的感觉。 5、统计制度不健全或 不不实用。目前的统计调 查查制度大都以满足本级 和和上级的需求为主,而 基基层统计人员往往只是 简简单地收集和汇总各种 统统计报表,不能满足乡 镇镇对其经济情况分析的 需需求。 加上市、县一些 部部门常常擅自制发不符 规规定、未经统计部门审 批批的报表,且大多不能 采采用抽样或难于取材, 加加重了乡镇统计人员的 负负担。即使是统计部门 的的正规统计报表,虽然 规规定得很详细,也难免 有有一些与乡镇的实际不 符符,导致乡镇统计人员 在在实际操作中几乎只能 是是简单应付,无法真正 实实行。 二、对加强乡 镇镇统计工作的几点建议 党的十六届三中全会 中共中央关于完善社 会会主义市场经济体制若 干干问题的决定明确提 出出了 “ 完善统计体制, 健健全经济运行监测体系 ,加强各宏观经济调控 部部门的功能互补和信息 共共享 ” 的要求 。因此, 如如何切实加强和搞好基 层层统计工作,确保统计 数数据源头的真实可靠, 成成了当前各级统计部门 的的一项主要任务。就我 县县的实际情况来看,由 于于统计工作涉及全县经 济济社会发展的各个方面 ,统计调查单位遍布城 镇镇乡村的每个地方,全 县县统计调查单位有近 4000 个,统计范围之广 ,单位之多,是其他工 作作少见的,工作难度可 想想而知。而要真正的 解 决决好以上这些问题,关 键键在于各级政府,在于 最最基层的乡镇统计人员 素素质的高低和统计队伍 的的稳定与否。建议可以 从从以下几个方4 / 4 面切实加 强强乡镇一级的统计工作 ,确保统计工作健康 有 序序发展,为全县经济建 设设和社会发展作出应有 贡贡献。 1、明确责任 ,加强管理。根据我县 情情况,乡镇可成立联合 型型综合统计机构,设置 专专职统计

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