土地使用权出让期限由谁规定？.doc

土地使用权出让期限由谁规定？ 土地使用权出让最高年限由国家行政法规规定。根据我国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例(国务院令第55号)第12条规定，土地使用权出让最高年限按下列用途确定：居住用地70年;工业用地50年;教育、科技、文化、卫生、体育用地年限为50年。 依据我国相关法律的规定，公民可以依据合法的方法获得土地的使用权，继而由其自主决定是否将土地使用权进行转让。我国的土地使用是有时间限制的，对于出让的土地使用权，广泛存在缩水的情况，也即土地使用权出让期限届满更快，此时，应该怎么办呢?一、土地使用权出让期限由谁规定?土地使用权出让最高年限由国家行政法规规定。根据我国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例(国务院令第55号)第12条规定，土地使用权出让最高年限按下列用途确定：居住用地70年;工业用地50年;教育、科技、文化、卫生、体育用地年限为50年;商业、旅游、娱乐用地40年;仓储用地50年;综合或者其他用地50年。二、土地使用权期限届满怎么办?土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者依该合同取得的土地使用权即终止。由于土地使用权是一种有期限的他物权，土地所有者出让土地使用权的结果并不导致所有权的丧失。因而，使用期届限满，土地使用者理应将土地使用权返还给土地所有者，这是土地国家所有权的最终体现，也是土地有偿、有期限使用原则的具体反映。为了平衡土地使用权人和土地使用者利益，城市房地产管理法第21条从以下两个方面对土地使用权期限届满的法律后果作了规定：(一)续期土地使用权出让合同约定的使用年限届满后的续期(1)续期申请的提出土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应当至迟于届满前一年提出续期申请，这是城市房地产管理法第21条第1款前段对土地使用权续期规定的前提条件。(2)续期申请的审批土地使用者提出续期申请后，土地管理部门应在合理期限内，尽快作出答复，除根据社会公共利益需要收回该幅土地外，均应予以批准。(3)续期的性质土地使用权的续期与土地使用权的出让同其性质，也就是说土地使用权的续期也是土地使用权的出让。其唯一不同之处在于，对于土地使用权的续期申请，出让人根据社会公共利益需要收回外，应予以批准，但对于土地使用权出让申请，出让人并无此等义务。(二)收回土地使用权出让合同约定的使用年限届满后的收回城市房地产管理法第21条第2款规定，土地使用权出让合同约定的使用年限届满，如果土地使用者未申请续期或未按法定期限申请续期，以及根据社会公共利益的需要，国家未批准其续期申请，土地使用权由国家无偿收回。(1)土地使用权由国家无偿收回国家是国有土地的所有者，国有土地使用权作为相对独立的财产权，它只是以通过出让的方式，在一定年期内由国家让渡于土地使用者。土地使用者在支付一定年期的土地使用权出让金后，取得在该年期内使用土地的权利，即取得了一定年期的土地使用权。当出让年期届满，土地使用者就不在拥有该土地使用权。因此，国家收回其土地使用权应当是无偿的，不应附加任何条件。(2)国家在无偿收回起土地使用权的同时，无偿取得该土地上的建筑物、其他附着物所有权。我国对土地使用权期限届满后的处理大致有两种方法，一是由原来的土地使用权人再交纳一定的土地出让金，从而继续使用该块土地;另一种是由国家依法收回该块土地的使用权，但在收回时对于该块土地上的建筑物、附着物也一并无偿归国家所有。我国的土地使用权的年限，是由法律规范直接规定规定，土地使用权出