关于企业构建和谐劳动关系情况的调查报告

1 / 6 关于企业构建和谐劳动关系情况的调查报告 一、全区企业劳动关系的现状 近年来，区有关部门认真贯彻区委、区政府部署，在健全劳动保障体系、维护劳动者合法权益、改善企业劳动关系方面采取了有力措施，取得了显著成效。企业劳动关系明显改善，总体和谐稳定。 就业服务方面：今年以来，全区城镇新增就业 1108 人，失业人员实现再就业 625 人，其中， “4050” 等就业困难人员实现再就业 159 人 ，城镇登记失业率控制 在在 %;新增农村劳动力 转转移就业 2234 人 ;举举办就业培训 10 期， 培培训劳动者 918人 ;为为 22 名创业人员发放 小小额担 保贷款 200 余 万万元。 社会保障方面 ：截至 2016 年 3 月 底底，全区企业养老保险 参参保单位达到 1128 家家，参保职工达到 903 28 人。其中城镇个 体体参保 44943 人 ;实实际缴费人数达到 826 82 人，其中个体缴 费费人员达到 44144 人人 ;今年一季度，征缴 保保费 7361 万元，支 付付养老保险待遇 208336 万元，对上级争取 调调剂资金 13300 万万元，确保了全区 4 万 余余名离退休职工和遗属 养养老金的按时足额发放 。城镇职工医疗保险参 保保人数 114776 人 ，征缴保费 3282 万 元元，支出 4065 万元 。失业保险参 保人数 499388 人，征缴保费 3 71 万元。工伤保险 参参保单位 1105 家 ， 参参保职工2 / 6 69934 人 ，征缴保费 269 万元 ，支付工伤保险待遇 2889 万元。生育保险参 保保单位 972 家，参保 职职工 42188 人，征 缴缴保费 160万元，支 付付生育保险待遇 171 万万元。 劳动保障执法 监监察方面：制定出台了 *区关于开展用人 单单位遵守劳动用工和社 会会保险法律法规情况专 项项检查实施方案，每 年年定期开展农民工工资 支支付、清理整顿劳动力 市市场、打击非法用工、 社社会保险扩面维权及劳 动动保障督查等专项检查 。 2016 年以来， 共 检检查用人单位 1069 家家，办理各类案件 48 件件，责令用人单位补续 劳劳动合同 2430 份、 参参加社会保险 1620 人人、补发拖欠工资 880 万元。 劳动争议仲 裁裁调解方面：成立了区 劳劳动人事争议仲裁委员 会会，系统整合劳动仲裁 和和人事争议仲裁的职能 ，于 2016年 10 月月组建了区劳动人事争 议议仲裁院 ;全区各镇、 街街道、开发区均成立了 劳劳动争议调解委员会， 设设立了基层劳动争议调 解解所，全区区域性调解 组组织实现全覆盖，开创 了了劳动争议调解工作新 局局面。 2016 年以来 ，区劳动人事争议仲裁 院院共受理劳动人事争议 案案 件 329 起，时效结 案案率达 100%，涉及 标标的额 万元。 劳动 合合同备案管理方面：努 力力贯彻落实劳动合同 法法，依托劳动用工网 上上备案信息系统，扎实 推推进劳动合同鉴证备案 工工作，动态掌握各企业 劳劳动合同签订与解除情 况况，加强对企业裁员行 为为的规范和指导，切实 维维护职工合法权益。今 年年3 / 6 以来，办理劳动合同 签签订备案 3248 份， 其其中新签 1677 人 、续签 1571 人，办 理理解除、终止手续 15003 人次。 优化管理 服服务方面：从构建和谐 劳劳动关系的全局出发， 系系统规范了工资集体协 商商制度、工伤认定、退 休休审批、 信访接待等管 理理服务机制，尽全力解 除除企业和劳动者的后顾 之之忧。 二、存在的主 要要问题 1、一些企业 存存在用工不规范、劳动 条条件和劳动标准不落实 的的问题，职工合法权益 和和健康安全得不到有效 保保障。一是为降低用工 成成本，逃避缴纳社会保 险险和解雇职工的法律责 任任，不与职工签订劳动 合合同或不依法全面履行 劳劳动合同。二是一些企 业业不能严格执行国家劳 动动标准，职工超时加班 现现象普遍，加班工资不 能能依法落实，休息休假 权权益得不到保障。三是 一一些企业劳动条件差， 对对劳动者缺乏必要的保 护护，尤其是一些高危企 业业，安全生产投入少， 影影响职工健康和安全。 2、工资集体协商推进 难难度大，职工工资正常 增增长机制尚未普遍建立 。企业工资正常增长机 制制的建立主要通过工资 集集体协商形成劳资双方 工工资共决机制来实现， 大大部分私营企业还是企 业业一方说了算，一些普 通通劳动者考虑就业难的 问问题，不敢要求企业增 加加工资，导致普通职工 工工资增长缓慢，长期处 于于较低水平，与企业效 益益不相符合。 3、协 调调劳动关系组织和机制 不不完善，发挥的作用有 限限。4 / 6 从企业看，一些企 业业工会人员由于受雇于 企企业，在集体协商及维 护护职工合法权益时存在 着着不敢 维权、不会维权 的的问题 ;一些企业民主 管管理制度不健全，没有 建建立职代会制度，职工 诉诉求渠道不畅，涉及职 工工切身利益的重大问题 难难以得到及时有效解决 ; 一些企业党群组织作 用用发挥不明显，尤其是 私私营企业普遍处于涣散 状状态。 4、劳动保障 监监察执法力量薄弱。区 劳劳动保障监察机构直接 面面向全区 3000 多家 用用人单位进行执法监察 ，为 10 多万劳动者提 供供维权服务，社会保 险险法的出台对劳动保 障障监察工作提出了新的 任任务和要求，工作范围 进进一步拓宽、监察任务 更更加深入、执法要求更 加加严格，在人员、经费 、装备等方面 无法适应 日日益繁重的监察工作需 求求。 三、对企业构建 和和谐劳动关系的几点建 议议 (一 )加大劳动保 障障等法律法规的贯彻执 行行力度。要严格依法办 事事，贯彻依法治国方针 ，树立法律法规意识， 落落实执行好劳动法、劳 动动合同法、社会保险法 、工会法等相关法律法 规规，发展企业文化，做 好好人文关怀，引导劳动 关关系朝着规范有序、公 正正合理、互利共赢、和 谐谐稳定的方向健康发展 。要进一步强化宣传力 度度，动员全社会力量高 度度重视企业和谐劳动关 系系构建工作，形成合力 ，营造良好氛围。以中 小小企业、私营企业劳动 合合同制度和集体合同 制 度度的实施为重点，大力 推推行劳动用工备案制度 ，加强劳动保障监察， 坚坚决纠正劳动5 / 6 合同不签 订订、社会保险不缴纳、 劳劳动保护不落实 、劳动 标标准不执行等侵害职工 基基本劳动保障权益的问 题题，促进企业依法用工 ，改善劳动关系状况。 (二 )完善劳动争议 预预防、预警和调处机制 。推动企业普遍建立劳 动动争议调解组织，大力 发发展区域性、行业性劳 动动争议调解组织。完善 工工会参与劳动争议调解 仲仲裁制度和工会法律援 助助制度，维护职工合法 权权益，让职工有尊严和 体体面的劳动，共享企业 发发展成果，推动企业健 康康发展。 (三 )努力 建建 立职工工资正常增长 机机制。一是适时调整最 低低工资标准，不断拉升 低低收入职工工资水平。 二二是推进工资集体协商 制制度全面实施，建立企 业业劳资双方共决机制。 三三是完善工资指导线制 度度和劳动力市场工资指 导导价位制度，为企业合 理理确定职工工资及开展 工工资集体协商提供依据 。 (四 )加强劳动保 障障监察执法队伍和信息 化化建设。在充实人员队 伍伍的基础上，组建各镇 、街道、开发区劳动保 障障监察中队，实行网格 化化管理，进一步