关于全县公共文化服务体系建设情况的调研报告

1 / 5 关于全县公共文化服务体系建设情况的调研报告 为进一步推进我县公共文化服务体系建设工作，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，切实保障和改善文化民生。根据县人大常委会年初安排，县人大常委会徐明德副主任带领调研组，于 10 月中下旬先后深入到桂溪、曹回、大石、高峰、五洞、鹤游、裴兴等乡镇 XX 县文广新局，对全县公共文化服务体系建设情况进行了调研，听取了各自关于公共文化服务体系建设工作 的的介绍，实地查看了县 城城公共文化活动设施、 乡乡镇综合文化活动室及 部部分村（社区）文化设 施施的建设、使用情况。 现现将调研情况报告如下 ： 一、我县公共文化 服服务体系建设取得的主 要要成绩 近年来，随着 经经济的发展，我县公共 文文化服务事业也得到相 应应的发展，县政府和文 化化部门认真贯彻落实中 央央、市、县关于文化大 发发展大繁荣的决定，逐 步步树立起新的文化发展 理理念，把公共文化服务 体体系建设作为文化建设 的的重要任务，以保障群 众众基本文化权益为着力 点点 ,以重点文化设施为 载载体，以文化服务为核 心心，加大建设力度，公 共共文化服务体系建设呈 现现出蓬勃发展、整体推 进进、重点突破的良好态 势势。主要表现在以下几 下下方面： （一）重点 公公共文化设施建设取得 突突破。 近年来，县政府 筹筹集上亿元的资金在县 城城先后建成了体育场、 中中心广场、2 / 5 西门广场、 南南阳公园广场、体育馆 、文化馆、档案馆、青 少少年活动中心等多个公 共共文化设施，并免费向 群群众开放。目前，体育 文文化活动中心、市民活 动动中心、游泳池、图书 馆馆、天宝寨登山步道的 建建设也正紧密锣鼓地进 行行着，这些重大公共文 化化项目的建成，将进一 步步完善县城公共文化设 施施的功能，提升县城的 文文化形象，使广大群众 享享受更丰富、更全面的 文文化服务。 （二）基 层层公共文化服务网络初 步步形成。近年来，县乡 两两级人民政府筹资亿元 ，建设了以乡 镇综合文 化化站为龙头的基层公共 文文化服务网络。全县 25 个乡镇综合文化站均 统统一配备了电脑、电视 机机、投影仪、卫星接收 系系统、书报、棋牌等设 施施设备，功能比较齐全 ，并免费向群众开放。 高高安、曹回、大石等乡 镇镇还修建了群众文化活 动动广场，全县修建了 1008个村级文化活动室 、 279 个农家书屋、 7734 个图书借阅点， 部部分村（社区）还修建 了了篮球场、羽毛球场和 乒乒乓球场。着力推进了 文文化信息资源共享工程 和和 “2131” 电影惠 民民工程，实现了 “ 一村 一一月一场 ” 和 “ 农村中 小小 学生每学年观看 6场 电电影 ” 的目标。完成 了 “ 广播村村响 ” 和 “ 电 视视户户通 ” 工程，全县 建建 XX 县级广播中心机 房房 1 个，乡镇级广播机 房房 25个，示范村村级 广广播机房 28 个，安装 终终端喇叭 2730 个。 “ 农村半小时文化服务 圈圈 ” 基本形成，为农民 群群众提供了最基本的公 共共文化服务。 3 / 5 （三） 群群众性文化活动开展丰 富富多彩。近年来，县政 府府结合我县实际，着力 打打造牡丹文化、 XX 县 文文化等特色文化品牌， 以以办牡丹节、油菜花节 、李花节、白柚节为载 体体举办各类大型文艺演 出出，丰富了全县人民的 精精神文化生活。同时利 用用庆祝节假日举办形式 多多样的广场文艺演出上 百百 余场，特别是 “ 牡丹 之之夜 ” 广场文艺演出办 出出了特色，深得群众喜 爱爱。广泛组织、引导居 民民参与群众性文化活动 ，县城区各广场、居民 小小区，各乡镇集镇所在 地地晚间以健身为目的文 化化活动遍地开花。民间 艺艺术活动蓬勃发展，全 县县各乡镇组织了广场舞 蹈蹈队、民乐演唱队、锣 鼓鼓艺术队、合唱队、川 剧剧艺 术队、太极拳队等 各各类文艺团体上百余支 ，基本形成了各自的特 色色。 二、我县公共文 化化服务体系建设中存在 的的主要问题 经过近几 年年的努力，我县的公共 文文化服务体系建设取得 了了明显成效。但与人民 群群众日益增长的文化需 求求相比，在服务内容、 服服务方式和服务水平都 还还有不小的差距。主要 有有以下几下方面： （ 一一）认识上有差距，工 作作主动性不强。少数同 志志对公共文化服务体系 建建设工作认识不足，重 视视不够。存在把公共文 化化服务体系建设仅仅当 作作是应付上级检查和争 取取上级资金的一个平台 ，没有充分认识到加强 公公共文化服务体系建设 是是维护公民基本文化权 益益、满足人民群众基本 文文化需求的重要保障， 是是促进人的全面发展、 提提高全民族的思想道德 和和科4 / 5 学文化素质主要途 径径。因而缺乏抓好工作 的的自觉性和主动性，致 使使我县公共文化设施还 不不够完 善，文化服务网 络络还不健全，公共文化 服服务的社会化程度不高 ，没有较好地形成服务 主主体与服务对象的良性 互互动，公共文化产品的 数数量和品种不够丰富， 公公共文体场所和设施设 备备缺乏长效的管理运行 机机制，没有得到较好的 利利用。一些新建的重点 公公共文化建设项目，如 图图书馆、天宝寨登山步 道道的建设因征地拆迁问 题题推进缓慢，博物馆、 科科技馆的建设还未正式 启启动。 （二）经费投 入入不足，基层文化阵地 作作用发挥较差。近年来 ，虽然我县对公共文化 服服务建设的投入有较大 增增长，但文化事业费占 财财政总支出的比重仍然 较较低。从分级 来看，我 县县公共文化服务体系建 设设资金大都是中央、市 级级财政投入为主，且大 部部分财政投入都用于重 点点设施建设。县体育场 、文化馆、乡镇综合文 化化站、图书馆等的运行 维维护费用和重大公共文 化化服务活动没有纳入经 常常性预算支出，难以保 障障已建成设施的作用发 挥挥。乡镇、村（社区） 多多功能文化活动室和农 家家书屋缺乏管理费用， 管管理人员多是兼职或志 愿愿服务，其向群众免费 开开放时间难以保证。农 村村广播损毁严重，维护 费费用和技术力量跟不上 ，基层文化阵地作用没 有有充分发挥。农村文化 活活动开展较少，广大农 民民精神文化生活相对 贫 乏乏、单调的问题没有得 到到根本改变。 （三） 文文化专业人才匮乏。全 县县公共文化管理服务人 才才5 / 5 和各类文化专业人才 队队伍力量薄弱，专业化 水水平不高，文化从业人 员员梯队建设不合理，尤 其其是农村文化队伍力量 薄薄弱，难以适应新时期 工工作的需要。据统计， 目目前全县公共文化从业 人人员仅 144 人，其中 文文广新局机关 23 人， 县县图书馆 8