关于全市加强物价管理工作情况的调查报告

1 / 7 关于全市加强物价管理工作情况的调查报告 根据市人大常委会工作要点安排， 2 月中下旬，我委邀请部分市人大常委会委员和市人大代表对全市物价工作进行了调研，听取了市物价局、靖江市、姜堰市人民政府关于物价工作的情况汇报，分别召开了市和市 (区 )相关部门、企事业单位负责人座谈会，以及海陵区人大代表、社区群众代表座谈会。现将调查情况汇报如下。 一、基本情况 近年来，市和各市 (区 )人民政 府府加强了对物价工作的 管管理，在市场商品价格 基基本放开的条件下，认 真真履行法定职能，强化 价价费管理，大力整顿和 规规范市场价格秩序，保 证证了我 市市场价格总水 平平的基本稳定。 XX 年 ，全市居民消费价格涨 幅幅 %，比全省低个百分 点点。 1、加强宏观调 控控，促进物价稳定。去 年年以来，市场物价持续 上上涨，给群众生活带来 较较大影响。为进一步稳 定定物价，保障群众生活 ，市和各市 (区 )人民 政政府加强了对物价工作 的的领导，及时建立了处 置置价格异动事件领导小 组组，制定了工作预案， 并并根据国家和省统一部 署署，启动临时价格干预 措措施，落实企业的调价 备备案工作。市物价局针 对对猪肉、成品油和液化 气气价格的上涨情况，先 后后 3 次召开价格政策提 醒醒会。建立2 / 7 超市食品销 售售价格动态监 测制度， 对对市区 5 大超市销售的 556个品种的粮、油、 食食品零售价格实行动态 监监测。加强价格监测预 警警，出台了泰州市价 格格监测制度，每 月发 布布全市居民消费价格指 数数和市区重要商品、主 要要商品和服务价格行情 监监测分析报告，及时反 映映价格波动情况。严格 控控制公用公益事业价格 上上涨，全市水、电、煤 气气、公交等公用事业价 格格基本稳定。同时，积 极极动用市场物价调节基 金金，加大对困难群众生 活活补助。 XX 年下半年 至至今年 3 月，对市区 25 49 个低保户、特困 职职工，给予每月 20 元 补补贴，两节期间又发放 了了每人 100 元物价 补 贴贴，安定困难群众生活 。 2、加强价格服务 ，促进民生改善。深入 开开展为农价格服务活动 ，强化农资价格监管， 对对化肥、农药、种子价 格格实行调查、监测、检 查查等立体式管理，落实 农农资生产优惠政策，降 低低农资生产成本，稳定 农农资价格。加大政策支 持持力度，针对新农村建 设设过程中农村环境卫生 等等方面存在的突出问题 ，出台了乡镇垃圾处置 收收费管理办法。加强涉 农农价费管理，清理涉及 生生猪生产、经营收费项 目目，落实价费优惠政策 。深化涉农收费公示和 价价格信息服务，汇编了 泰州市涉及农民生活 的的主要收费项目和标准 、涉及农村生产经 营营活动的主要收费项目 和和标准，免费发放到 1 18 万户农民 手中。 主主动服务农业产业化龙 头头企业，利用短信平台 为为全市 500 户种养殖 专专业户以及 15 万 “ 农 信信通 ” 用户提供价格信 息息服务，受到3 / 7 了农民的 欢欢迎。 XX 年下半年以 来来，市物价局积极开展 “ 价格服务十百千 ”( 10 个居委会、 100 家企业和 1000 户 困困难家庭 )活动，先后 解解决了涉及公房租金、 子子女上学费用、住院和 医医疗费用减免、自来水 及及燃气价格补贴等 500 多个价费政策的落实 问问题。 3、加强价格 管管理，促进科学定价。 认认真贯彻 国家和省出台 的的价格调整措施，严格 执执行江苏省定价目录 的规定，对列入市 级级管理目录的及时制定 价价格政策，严格监管。 重重视提高价格决策的民 主主化、科学化程度，对 关关系群众切身利益、涉 及及面广的重要商品和服 务务价格的制定和调整， 开开展价格成本、社会承 受受能力调查和市场供求 等等相关调查，举行价格 听听证，规范决策流程。 近近年来，先后出台了商 品品房 “ 一价清 ” 制度、 单单病种限价制度和教育 收收费 “ 一费制 ” 等多项 改改革，受到了社会的普 遍遍好评。积极运用价格 杠杠杆，促进经济发展方 式式转变。贯彻差别电价 政政策，对列入淘 汰类 、 限限制类企业实施差别电 价价标准，全市高耗能企 业业由原来的 22 家减少 到到目前的 7 家。深化资 源源环境价格改革，提高 自自备水源水资源费标准 ，开征自备水源污水处 理理费，促进资源节约利 用用。制定了关于运用 价价格杠杆促进现代服务 业业发展的意见，将服 务务业与工业用水、电、 气气价格进行并轨，降低 了了服务业用水、用电、 用用气成本。 4、加强 价价格监督，整顿市场秩 序序。加大清费治乱力度 ，4 / 7 对机关和事业单位现 行行的收费项目、标准和 依依据，进行清理审核， 汇汇编了泰州市政府性 基基金行政事业性收费和 经经营服务性收费目录 ，并向社会公布。清理 各各类中介服务收费，取 消消不合理的收费项目， 规规范中介服务收费行为 。加大对垄断行业价格 的的管理力度，制定公布 了了自来水、管道燃气和 有有线电视延伸服务收费 标标准，规范了企业的价 格格行为。坚持把涉及民 生生价格问题作为监管工 作作的重点，开展农资价 格格、涉农收费、自来水 价价格、中介服务收费、 商商品房价格、药品和医 疗疗服务价格、教育收费 、电力价格等专项检查 ， 大力整顿和规范市场 价价格秩序，维护群众价 格格权益。 二、存在问 题题 1、宣传力度还有 待待加强。对市场经济条 件件下的物价部门职能、 监监管范围、调控措施等 宣宣传得不够广泛，价 格格法等法律法规知识 的的普及还不够深入，价 格格监测信息成果运用范 围围还不够宽， “123 558” 价格违法举报电 话话知晓度还不够高，市 区区大部分社区的物价宣 传传专栏更新不够及时。 2、部分领域价格秩 序序还有待规范。某些地 方方、领域虚假标价、虚 构构原价、虚假折价等现 象象还不同程度存在。种 子子、农资市场上以次充 好好、不按指导价格销售 等等坑农、害农现象还时 有有发生。 3、执法力 度度还有待加大。教育、 医医疗、住房等领域收5 / 7 费 、价格违法的举报仍然 偏偏多。春运期间，不少 出出租车 司机擅自提价， 随随意要价，群众反响比 较较强烈。火车站站前广 场场运输价格秩序亟待改 善善，小机动车辆乱要价 现现象比较突出。 三、 几几点建议 1、进一步 加加强对物价工作的领导 。稳定市场供应，稳定 价价格水平，是当前人民 群群众最关心的切身利益 问问题。要继续加大对物 价价工作的领导力度，建 立立物价工作联动管理、 执执法、救助机制和信息 沟沟通平台，整合各相关 部部门的力量，共同形成 合合力，提高政府调控能 力力。进一步健全价格调 控控手段，完善价格监测 和和价格预警机制，大力 提提高预报预警和应对价 格格异常波动的能力。更 加加重视价格政 策的宣传 工工作，加大价格法 等等法律法规宣传普及力 度度，拓宽价格监测信息 公公布渠道，创新宣传形 式式，不断增强商品生产 、销售者依法定价、自 觉觉遵守价格法的意识， 提提高消费者依法保护合 法法权益的意识和监督市 场场秩序的能力。 2、 进进一步发挥好价格杠杆 作作用。要积极运用价格 杠杠杆促进结构调整。继 续续推行差别价格政策， 合合理引导资源配置，支 持持先进制造业快速发展 ，支持自主创业和科技 创创新，促进产业结构调 整整。认真落实好服务业 价价格扶持政策，为服务 业业发展创造更好的价格 环环境。要运用价格杠杆 促促进新农村建设。全 面 落落实支持新农村建设的 价价格政策，健全农产品 价价格形成机制，完善对 农农民的价格补贴机制， 整整顿规范涉农收费。6 / 7 加 强强农资价格专项监督检 查查，坚决打击哄抬农资 价价格的违法违规行为， 切切实保护农民利益。要 运运用价格杠杆促进节能 减减排。深化环境资源价 格格改革，促进节能降耗 和和污染 减排。制定和落 实实节约资源的价格政策 ，促进资源节约利用。 3、进一步加大价格监 督督检查力度。要始终坚 持持以人为本，努力解决 群群众最关心、反映最强 烈烈、最迫切需要解决的 价价格问题。加强对教育 收收费的管理与监督，完 善善教育收费“ 一费制 ” ， 对于国家和省市已经 出出台的解决上学贵问题 的的价格政策，要不折不 扣扣监管到位，确保落实 。科学拓展 “ 单病种 ” 限限价收费政策涉及领域 ，加强对医药成本的监 审审，进一步降低药品零 售售价格，完善药品招标 价价格政策，切实减轻病 患患者的负担。认真贯彻 国国家宏观调控政策，坚 持持和完善商品房 “ 一价 清清 ” 制度，规范商品房 价价格管理，加大成本监 审审力度，遏制住房价格 过过快上涨。加大清费治 乱乱力度，加 强价格诚信 建建设，加大打击价格欺 诈诈行为，积极引导行业 自自律，逐步推行商品明 码码标价向明码实价转变 ，整顿和规范市场价格 秩秩序。进 一步规范物价 听听证行为，充分反映民 意意。 4、进一步关心 群群众生活。在当前物价 上上涨过快的情况下，各 相相关部门都要立足自身 职职责，严格控制调价项 目目的出台，尤其是水、 电电、气等涉及群众基本 生生活的公共服务产品的 价价格调整。要继续规范 各各项收费行为，切实减 轻轻群众负担。加大对肉 、禽蛋、蔬菜等农副产 品品生产的政策扶持力度 ，增7 / 7 加市场供应，稳定