2018民主决策：作出最佳选择.ppt

公民可以通过哪些渠道参与民主决策?,民主决策的方式,间接决策 （人民代表）,直接决策 （四种方式）,社情民意反映制度,专家咨询制度,重大事项社会公示制度,社会听证制度,1、我国现行的选举方式有哪几种？各自的优缺点？ 2、采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，如何确定？ 2、公民应如何行使自己的选举权？,温故知新,2017年3月5日，第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。 政府怎么工作，不用向人民报告，总理一个人说了就行，让人民参与太麻烦？,情境导入,总理与人民共商国事 就政府工作报告征求意见稿听取大家的意见,以这样的方式形成政府工作报告有什么好处呢？,师生共探：两种不同的决策方式,中新网-视频-李克强首份政府工作报告多次修改完善 ,1. 理解并比较公民参与直接民主决策的方式。（重点）（难点） 2. 运用实例理解公民参与民主决策的意义。（重点）,参与民主决策的多种方式,我国公民参与民主决策的方式有哪些？,通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。,间接决策,选出代表 .,公民 决策机关 决策,民主选举产生代表,参与、审议、监督、制定,公民直接参与决策,（重点）,知识汇集：参与民主决策的多种方式,高考要改革了！,你觉得怎么改好？ 怎么提出你的意见让政府考虑？ 改革推行“事前征询制度” 咨询分为第一轮先征询和第二轮再征询，如征询过程中同意的人数达不到上述标准，会重新制定改造方案。 在两轮征询过程中，公民可以通过网络、电话、信函以及做调查问卷等多种形式，向改革小组提出自己的意见和看法。,社情民意反映制度,社情民意反映 制度,信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。,含义,意义,公民向决策机关反映意见、提出建议,方式,依据,电话、信函、电子邮件、新闻媒体等,拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提,在高考改革的过程中，教育专家在专题高考改革论坛会上发表各自的意见，对高考改革中遇到的热点问题进论证。经专家座谈会讨论过后，新的高考方案将制定。,专家咨询制度,高考要改革了！,中国气象局召开座谈会就分析检查报告征求院士专家意见。,专家咨询 制度,听取专家的意见，集中学者的智慧，有助于提高决策的科学性,含义,意义,专家对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证,为保证南水北调工程质量，有关部门先后召开了近百次专家咨询会和审查会，与会专家近6000人次，其中中国科学院和中国工程院院士有110多人次。,方式,论证会、座谈会等分析论证,专家学者的专业知识、相关信息,依据,高考改革方案公示,重大事项社会公示制度,重大事项社会公示 制度,有利于增强决策透明度和公民参与度,内涵,作用,决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议,公民享有对涉及公共利益的决策的知情权（公民参与民主决策的前提和基础）,依据,方式,公示,高考制度改革听证会,你对听证会有什么认识？,社会听证制度,社会听证 制度,可以帮助决策机关发现拟定的方案中存在的问题，并加以修正、完善。听证于民是为了决策利民,内涵,作用,公民可以通过参加听证会充分发表意见、提出建议，参与决策。,方式,公民参加听证会（社会各阶层的代表）,公民向决策机关反映意见、提出建议,电话、信函、传真、新闻媒体等,信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。,拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提,论证会、座谈会,专家学者的专业知识、相关信息,提高决策的科学性,专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息,公示,公民有知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础,有利于提高决策的透明度和公众的参与度,决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示,听证会,决策机关拟定的方案可能存在不足,听证的目的是为了决策利民,对公众利益密切相关的重大事项,公民通过社会听政参与决策.,知识汇集：参与民主决策的多种方式,对四种民主决策制度进行必要区分，尤其是社情民意反映制度和社会公示制度之间，专家咨询制度和社会听证制度之间。,社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意；一般出现电话、信函、传真、新闻媒体等 社会公示制度一般是公布一个决策草稿，然后有针对性地征求意见；一般出现“公示”、“公开征求意见” 等,专家咨询制度一般会出现“专家”等 社会听证制度一般会出现“听证会”等,特别注意：如果政府邀请专家学者属于专家咨询制度，如果专家学者主动为政府谋划属于社情民意制度。,民主参与，共同决策！-北京水价调整 1、2014年3月1号，市物价局开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见. 2、2014年12月邀请专家学者对水价调整方案进行分析论证，听取专家建议。 3、2015年1月20号形成两个备选方案并在网上公示，集思广益. 4、2015年2月29号召开居民水价调整听证会对备选方案作出相关修改完善，并进行决策。,北京的做法分别体现了公民参与民主决策的哪些方式？,（社情民意反映制度）,（专家咨询制度）,（社会公示制度）,（社会听证制度）,练一练：,由于户籍制度造成“城乡分化”，削弱了经济要素的自由流动，阻碍了农村城市化进程。日前多位高校教授、专家联名向总理写建议书：提出放宽大城市落户条件，消除在教育就业医疗城乡间的福利差异，实现人口自由流动。专家联名建议是： A.通过信访举报制度行使监督权 B.公民参与民主管理的最主要途径 C.通过社情民意反映制度参与民主决策 D.通过专家咨询制度参与民主决策,C,同历决策过程 共享决策成果,涉及公共设施的工程一定要先听取民意，让群众参与决策有什么重要意义？,涉及公共设施的工程一定要先听取民意！,公民参与民主决策的意义,对于决策,对于公民,有助于决策者充分反映民意，体现决策的民主性； 有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性,有助于促进公民对于决策的理解，推动决策的实施； 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。,意义？,意义？,民主决策,多种方式,社会听证制度,社情民意反映制度,专家咨询制度,重大事项社会公示制度,参与决策的意义,决策民主性,决策科学性,理解实施决策,增 强 公 民 社会责任感,9.2014年江苏学测题 材料 为了促进经济发展，2014年4月A市政府准备引进一家化工企业，并将此决策进行公示。有群众给政府发邮件，指出此项目有可能会对本市的水资源及空气造成污染。政府高度重视此意见，于是召集专家进行分析论证，同时举办社会听证会，听取各方面的意见。市政府经过慎重考虑，最后放弃引进该项目。 (1)上述材料体现了公民是如何参与民主决策的？ (2)公民参与民主决策有何重要意义？,（1） A市政府将此决策进行公示，说明公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策。 A市的部分群众给政府发邮件，反映意见，提出建议，说明公民通过社情民意反映制度参与民主决策。 A市政府召集专家对决策进行分析论证，说明公民通过专家咨