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1 / 4 关于农村教育的调查报告 教育是一个国家持续发展的关键。在中国这样一个发展中国家尤其应加大对教育的投入和投资。我国是农业大国,农村人口占据亿人,相应的农村教育更应加强。为更好地了解农村教育现状,我在假期通过走访和询问,对广东地区的农村教育情况进行调查,发现农村教育出现如教育经费不足和学校负债严重等问题。这些问题不仅影响农村孩子接受教育,而且使农民对新知 识识的吸收及民主与法治 的的贯彻实行造成障碍。 这这不但是问题而且将是 农农村教育的危机。 一 、 乡村学校负债累累 由于农村学生的学费 难难收齐,而教师的办公 经经费 又不足,很多农村 学学校只得向私人借款维 持持学校的正常运作。有 的的学校为达到“普九标 准准”向私人借贷修建设 施施,等到新学年开始就 从从学杂费中提取一部分 支支付债务。有些地方主 管管教育部门不顾农村的 现现状而要求一些小学、 中中学一定要达到“普九 标标准”,这无异是在让 学学校背负沉重的债务。 更更有些学校为应付上级 的的各种检查,花费巨额 的的招待费。导致农村教 育育的发展变得越来越艰 难难,有很多农村少年儿 童童无法得到公平的受教 育育机会,造成很多农村 少少年儿童“望学兴叹” ,以致不得不离开学校 。农村学校的负债累累 将将严重阻碍 农村教育的 发发展。 2 / 4 二、 杂费和 书书费让学生家长难以承 受受 在调查中了解到, 农农村经济发展较落后, 农农民相对较贫困。政府 在在财政支出吃紧,教师 工工资难以发放的情况下 ,就通过增加学杂费, 从从中提取一部分发放给 教教师,以弥补财政亏空 。有的学校为拿到出版 社社的回扣,把出版社的 一一些“辅导材料”强行 要要学生购买;一些九年 义义务教育的课程如美术 、音乐、手工等因没有 师师资和条件完成教学如 同同虚设,但这些书还得 学学生购买,这些书除了 增增加他们的负担还有什 么么用?而农村还有一种 怪怪现象就是摊派多,修 路路筑桥建戏台等, 都要 他他们出钱,农民靠种几 亩亩地如何能应付这么沉 重重的负担? 三、师资 力力量严重不足,教师问 题题多多 乡村学校任教 的的老师大多是民办教师 ,他们的学历通常都是 初初中到高中水平,而且 没没有经过正规的师范教 育育。根据规定要转正参 加加培训考试得花一笔不 少少的钱,由于地方财政 支支出有限,教师工资又 难难发齐,这给教师带来 沉沉重的负担。而很多乡 村村任教的教师还要承担 一一些摊派,如修建公路 、地方报纸的征订,这 些些费用全都直接从教师 工工资中扣除,这些摊派 根根本就不同教师商量, 犹犹如强盗拦路抢劫,这 些些做法直接损害了教师 的的利益。一方面当地专 科科师范毕业生回乡任教 ,但政府由于教师工资 、住房、福利待遇等支 大大而无力接收,另一方 面面没有经过正规师范教 育育的民办教师又由于能 力力有限而对学生的引导 及及培养造成阻碍。这就 导导致教育资源被3 / 4 浪费, 而而少年儿童接受知识的 领领域变得越来越狭窄。 四、 资源分配不公 平平 在调查中,可以看 到到资源分配不公平的现 象象:各政府、电力、交 通通等机构拥有资源支配 的的权力,它们利用部门 所所掌握的权力最大限度 地地实现部门利益,或从 财财政分配计划中优先得 到到所需资金,他们的办 公公室及职工住房等都是 最最好的。而教育资源却 少少之又少,何况城市人 口口的教育需要被优先满 足足,农村人口得到的教 育育资源就非常有限,远 远远无法满足农村人口接 受受教育的需要。在一所 农农村中学中我看到一种 现现象:篮球场是黄泥地 ,足球场是一块荒田, 实实验室的仪器陈旧的难 以以利用。如此的设施怎 么么进行有效的教学呢? 相相反在城镇的小学,教 学学活动多种多样,体育 设设施和其它教学设备可 以以说是完善,如此的差 距距是为什么?是资源的 分分配不公平。教育资源 分分配不公平,使农村少 年年儿童处在教育资源非 常常短缺的环境中,而无 法法接受良好的教育,这 不不仅严 重阻碍农村少年 的的发展而且使农村青年 就就业更难。 五、改变 教教育问题的策略 据调 查查的情况,当地政府拿 出出的有限资金来办乡村 教教育,是不能满足广大 农农村青少年对教育的需 求求的。而且有的贫困地 区区由于财政吃紧还会挪 用用教育经费。为改变农 村村教育现状,我们要首 先先加大农村教育资源的 投投入,最大限度地改4 / 4 变 农农村教育资源不足的状 况况。首先要把教育经费 的的挪用作为重点抓,把 有有限的教育资源用到实 处处。迅速成立一个调查 小小组,查清乡村小学、 中中学的负债状况以及教 师师的工资问题,对因负 债债建校舍的,要通过财 政政拨款支付, 使学校能 较较好地运转;其次加大 对对农村教育的投资。放 宽宽私人投资办学,来补 充充政府投资教育的不足 ,建立一个机制对农村 教教育投资监督。再次, 教教育管理权限下放学校 ,增加学校的决策权, 并并向学校提供良好的办 学学环境;对农村教师问 题题要切实做好改变教师 的的素质,加大师资力量 并并进行良好的培训,提 高高师资水平,建立良好 的的师资队伍,对不合格 的的民办教师给予辞退, 招招收有大专学历的毕业 生生回乡

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