关于加快整机生产企业发展的调研报告

1 / 12 乡镇林业局年度党建工作总结 2016 年全局党建工作，在县委、县直工委和农口分工委的正确领导下，坚持以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导、以巩固党的群众路线教育实践活动成果、严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题治理专项活动为主线，不断强化“三严三实”教育，切实加强和改进对党员的教育，管理，认真实施森林增长工程 聚发展，着力破解整机生产企业发展难题。 【 关关键词】整机 企业 发发展 为贯彻落实市第 十十一次党代会和市人大 十十三届一次会议关于“ 振振兴工业经济”、实施 “工业强市”的战略部 署署，按照局的统一 安排 ，本调研组围绕“加快 整整机生产企业发展”专 题题进行了深入研究探讨 。现将调研情况报告如 下下： 一、目前我市整 机机生产企业的基本情况 从调研的基本情况来看 ，我市符合条件的整机 生生产企业偏少，全市仅 550 多家，重点集中在 机机电工业，产值约 22 亿亿元 (注：本文未将益 银银公司产值统计在内 )，仅占全市工业总产值 的的 3%左右 ;税收约亿 元元，利润 3 亿元。从地 域域分布看，主要集中于 *市区，少数分布 在在乐昌，个别在翁源、 始始兴。从产品分类看， * *市整机行业大致 可可以分为发配电设备、 矿矿山设备、混凝土搅拌 设设备、工程机械、农业 机机械、轻工机械、加工 机机械、冶金环保设备、 电电子设备等九个板块， 已已经呈现2 / 12 出产业集群的 雏雏形。各个板块的大致 情情况如下： 1、发配 电电设备。生产企业主要 包包括众力、全力、天工 、开关设备厂、华德、 锦锦德峰、 *特、同 和和等企业。主要生产水 力力发电机组、配电柜、 电电阻柜、变压器、接地 装装置、滤波装置等产品 。从规模和效益看，众 力力的龙头老大地位依然 不不可动摇，泡贯流水轮 发发电机组是省高新技术 产产品，众力商标是省著 名名商标。该企业是广东 省省行业龙头企业，名列 国国内同行业 “ 八大金刚 ” 之位 ，是广东省装备 制制造业 100 重点培 育育企业。 2、矿山设 备备。生产企业主要包括 铸铸锻机械、 *瑞重 工工、远大、冶化机械、 通通运达、核力重工、乐 昌昌明裕等企业，主要产 品品有破碎机、球磨机、 螺螺旋分级机、磁选机、 电电选机等。其中， * 铸锻机械设备公司有 生生产破碎机的悠久历史 ， “ 双拳 ” 破碎机是省 著著名商标，同时还生产 喂喂料机、振动筛等，是 *最大的矿山机械 生生产企业 ;*瑞重 工工发展迅速，成为* 破碎机三大生产厂家 之之一，是 *民营企 业业的杰出代表，建有 *市矿山破磨机械工 程程技术研究开 发中心。 3、混凝土搅拌设备 。生产企业主要包括新 宇宇、天源、新弘立、正 业业、锐锋等企业。产品 以以混凝土搅拌机、搅拌 站站、运输车等为主。其 中中，龙头老大新宇公司 曾曾经是 *市明星企 业业，开发出混凝土搅拌 机机、搅拌站及其计算机 控控制系统、3 / 12 塔式起重机 、混凝土运输车，能生 产产混凝土搅拌机、站、 车车、泵全套设备，计算 机机在企业生产管理应用 方方面很有成果，曾获得 7 项 *市科技进步 奖奖，其中一等奖 1 项， 二二等奖 4 项。 4、工 程程机械。生产企业主要 包包括起重机厂、广东力 士士通、佳尔华力士通、 铁铁友、劲力通等企业 ， 主主要生产汽车起重机、 高高空作业车、水平定向 钻钻机、齿条起道机等设 备备。其中起重机厂、新 宇宇、力士通是经国家批 准准生产改装汽车的 3家 企企业，主要产品包括改 装装汽车，有半挂车、随 车车吊、油罐车、自卸车 、公路养护车、专业工 程程车、混凝土搅拌车、 粉粉粒物料运输车、化工 液液体运输车等，是 * 最大的专用车和起重 机机生产企业。 5、农 业业机械。生产企业主要 包包括二拖、广兴牧业、 金金鹿、闽 *、省第 二二农机厂、常丰、金联 等等企业，主要生产拖拉 机机、联合收割机、装载 机机等产品。其中，第二 拖拖拉机厂是 *最大 的的 农机生产企业，丹霞 牌牌商标是省著名商标， 农农田耕整机是省名牌产 品品，企业通过了国际质 量量管理体系认证。产品 畅畅销国内各省，并出口 到到南亚、东南亚、非洲 多多个国家。小手拖全省 产产销量第一，小型联合 收收割机全国同类机型产 销销量第一。广州广兴牧 业业设备 (新丰 )有限公 司司主要生产禽畜饲养成 套套自动化设备、饮料加 工工机械等， XX 年营业 收收入总额达 7247 万 元元。 6、轻工设备。 全全市共有 10 多家轻工 设设备生产企业，生4 / 12 产的 产产品各不相同。其中， *永明机电公司主 要要生产离心通风机、烟 草草烤箱，是省烟草总公 司司指定的 烟草烘烤设备 定定点生产厂。亿利达机 械械公司是 1992 年成 立立的港资企业，主要产 品品为全系列数控全自动 注注塑机，属于国内知名 品品牌产品，在全国同行 业业中排名约在 10 名左 右右，省内在 6 名以内， 旭旭日公司现有注塑机的 近近 7 成均由 *亿公 司司供给并提供售后服务 。粤佳太阳能公司主要 生生产太阳能热水器，是 省省政府向全省新农村建 设设推广使用的产品，承 建建了广东省第一个农村 经经济型太阳能热水器示 范范村 ;承担了国家 级星 火火计划太阳能热水器 在在社会主义新农村建设 中中的普及和推广项目 ，产品已经在许多乡村 和和厂矿得到广泛 应用。 7、机械加工设备。生 产产企业目前掌握的仅有 乐乐昌兆铭公司、 *市市华利迅机器公司等少 数数几家，且生产规模都 不不大。 8、冶金、环 保保专用设备。生产企业 主主要包括金龙重工、恒 华华重工、正安机械、 *龙船湾机械、绿等 企企业。其中金龙重工公 司司主要生产钢厂用板坯 结结晶器铜板和水箱，还 生生产破碎机、振动筛、 给给料机、皮带输送机、 免免烧砖机等设备。正安 机机械公司的大转炉结晶 器器框架技改工程成果荣 获获 XX 年*市科学 技技术进步二等奖，主要 生生产连铸连轧设备中大 转转炉结晶器、扇形段、 轧轧钢设备卷取机等关键 设设备。 *龙船湾机 械械公司是东阳光公司内 部部的机械厂，专门为东 阳阳光的铝5 / 12 箔、磁性材料 、化工环保等部门研制 生生产专用设备。 9、 电电子设备。生产企业主 要要包括益银公司、龙飞 数数码科技和恒鑫等企业 。除益银公司外，生产 规规模都不大，但益银公 司司在 *只有装配车 间间，对 *的示范、 带带动价值不大。龙飞数 码码科技公司是一家专业 的的嵌入式 POS收款机 的的研发及制造企业，建 有有 *市嵌入式商业 自自动化系统工程技术研 发发中心。恒鑫公司主要 生生产智能线路板制作机 ，产品属国内首创，拥 有有国家专利 12 项，获 得得国 家发明奖 6 次，产 品品与国外同类产品相比 ，价格只有其五分之一 至至八分之一，某些技术 领领先于国外同类产品， 打打破了基于 PC 控制的 P CB 线路板制作系统 长长期依靠进口的局面。 从调查结果来看，我 市市绝大部分整机生产企 业业的生产方式是自身研 发发关键零部件进行组装 生生产，只有少部分企业 是是自购原材料、研发、 生生产关键零部件，产品 具具备一定的技术含量， 具具有一定的市场竞争力 。在我市的整机企业中 ，广东省第二农机厂、 * *市 *瑞重工 有有限公司、 *市铁 友友建设机械有限公司等 220 多家企业拥有自己 的的专利技术 ，其中还有 部部分企业的专利技术在 110 项以上，由于掌握 了了产品的专利技术，使 得得企业在市场竞争中具 有有较大的优势。此外， 还还有部分企业的产品具 备备了自主知识产权和良 好好的市场前景，如广东 明明珠集团 *众力发 电电设备有限公 司生产的 水水轮发电6 / 12 机组产品销往 全全国近 30 多个省、市 ，企业自身在同行业排 名名省内第 1、国内第 5;*市 *瑞重 工工有限公司生产的各式 破破碎机占领了省内 35% 的、外省 15%的市 场场份额。 二、整机生 产产企业存在的主要问题 (一 )技术研发能力 不不足，规模偏小。 50 多多家整机企业年产 值平 均均约为 4500 多万元 ，产值超亿元的企业仅 有有众力、铸锻机械、新 宇宇、龙船湾等少数几家 ，剔除这些重点企业之 后后，余下的企业产值更 少少，甚至不乏年产值在 11000 万以下甚至年 产产值仅 200 万元左右 的的小微企业，这些企业 要要做大做强尚需一个长 期期过程。同时，众多整 机机企业技改创新投入低 ，也影响了企业的进一 步步做大做强。从调查结 果果来看，整机企业每年 的的研发经费占销售收入 的的比例低于 5%，获得 省省市级工程技术研发中 心心的企业更是少之又少 。此外，部分企业因资 金金不足无力进行技改、 创创新及研发工 作，导致 企企业新产品研发能力低 、产品附加值低、市场 占占有率低甚至日趋萎缩 。 (二 )企业管理落 后后，技术力量薄弱。我 市市大部分整机企业经营 者者随着企业经营规模的 扩扩大，在激烈的竞争态 势势下缺乏现代管理知识 和和经营理念，显得力不 从从心、盲目性大。部分 企企业经营者缺乏技术竞 争争意识和专业技术背景 ，对企业技改、创新投 入入的积极性不高，严重 影影响了企业的更进一步 发发展。同时，大部分整 机机企业中，具有中高级 职职称的职工占职7 / 12 工总人 数数的比例低于 10%， 部部分企业技术人员和管 理理人员短缺，严重制约 了了企业的经营和发展。 (三 )企业市场开拓能 力力较弱。由于 *本 地地存在较大市场，全市 整整机企业中仅有大约三 分分之一企业的产品存在 出出口和创汇情况，同时 受受计划经济影响深远， 企企业习惯于依赖本地市 场场、国有大企业和老客 户户，习惯于依赖政府， 市市场开拓的积极性不高 。如农机行业依靠政府 推推广和补贴，粤佳太阳 能能依靠政府推广。铁友 的的水平定向钻机和龙飞 的的税控收款机等高科技 产产品也希望能由政府下 令令推广，销量一直不多 。政府举办的各种展销 会会，尽管名额有限，摊 位位不多，然而众多整机 生生产企业参与的积极性 依依然不高，市场开拓观 念念较为 落后。此外，我 市市大多数整机企业对现 代代商业销售 手段的不够 重重视，如电子商务是成 本本低廉、覆盖广泛、效 果果明显的现代商业销售 渠渠道，可是目前 * 整机行业应用电子商 务务情况并不理想。目前 建建有企业网站的或是在 中中国机械网、中国商品 网网等电子商务网站有网 页页的企业均为 30 家左 右右，数量明显不足。同 时时，在企业的网站和网 页页上，企业信息较为齐 全全的还不到一半，许多 企企业信息不全，没有企 业业简介、产品介绍、企 业业资质证书和企业荣誉 称称号，甚至有 25%的 企企业网站只写了企业名 称称、联系方式，未起到 宣宣传企业、开 拓市场的 效效果。 (四 )生产要 素素制约和体制机制影响 依依然突出。大多数整机 企企业表示资金周转困难 、资金短缺，其主要原 因因是银行贷8 / 12 款的门槛高 、融资渠道少，融资难 成成为制约企业进一步做 强强做大的瓶颈。同时， 用用工难、缺乏技术人才 、企业产权不明晰、退 休休人员养老保险负担重 等等问题也在一定程度上 让让部分企业的生产、经 营营情况受到影响。此外 ，由于我市整机企业大 多多由国企转制而来，企 业业的经营机制未能转变 ，不能适应激烈市场竞 争争要求，兼并困难企业 和和新上大项目给企业带 来来沉重负担，就算募集 了了股份和债券也于事 无 补补，反而造成社会问题 。种种努力的结果不尽 人人意，随着市工业总 公 司司解散，包括康立、亿 能能、广通厂、柴油机厂 、拖拉机厂、食品机械 厂厂、电机厂、仪表厂、 农农机厂、医疗器械厂、 计计算机厂、广东有色冶 金金机械厂等在内的大批 企企业破产。新宇、力士 通通公司、二拖等也存在 经经营困难。 三、加快 我我市整机生产企业发展 的的建议 (一 )积极优 化化整机生产企业的发展 环环境。一是要充分认识 推推动整机生产企业发展 的的重要意义。整机生产 企企业是高附加值的优势 项项目，处于产业链的最 高高端，能有效拉动整条 产产业链的快速发展。二 是是 根据我市整机生产企 业业以机械装备类为主的 实实际情况，出台符合实 际际的以 “ 通过加快整机 生生产企业发展，带动全 市市机械装备制造业发展 ” 为主题的政策措施。 三三是针对我市整机生产 企企业管理水平低、决策 能能力不强、整体装备技 术术水平不高、创新投入 不不足的情况，建议由市 政政府牵头，切实加强对 全全市整机生产企业的统 筹筹规划，切实加9 / 12 强对整 机机生产企业产学研工作 的的引导。四是选择一 批 有有市场前景、有自主知 识识产权、有潜力做大做 强强的整机生产企业，邀 请请有关院校、科研机构 与与企业一起制定发展规 划划，明确全市整机产品 的的发展规 划和各企业发 展展方向，从而做大做强 我我市的整机产品。五是 着着力完善整机生产企业 的的产业链，引导我市现 有有的机械加工企业主动 为为整机生产企业配套 ;同同时加大招商引资和全 民民创业力度，积极引进 、创建为整机生产企业 配配套的生产企业。 (二二 )加大对整机生产企 业业的引导和帮扶力度。 一一是充分利用财政资金 的的杠杆作用，引导整机 生生产企业加大技术改造 、技术创新的力度，不 断断提高企业产品质量档 次次。积极引导整机生产 企企业根据国家和省的产 业业政策及时调整企业生 产产、经营方向，挖掘自 身身潜力，进行技术改造 和和自主创新。要 利用国 家家、省、市中小企业发 展展专项资金扶持中小企 业业发展的有利条件，指 导导整机生产企业依法经 营营、按章纳税、完善企 业业的各项规章制度，用 足足用好各级政府在经信 、发改、科技等系统的 扶扶持政策和优惠措施， 帮帮助符合条件的整机生 产产企业申报国家、省、 市市财政扶持中小企业发 展展专项资 金，并优先在 市市直中小企业发展专项 资资金中给予安排补助， 使使企业切实享受到政府 的的政策扶持、资金补助 ，增强企业发展的信心 和和决心。二是积极鼓励 整整机生产企业建立科研 机机构。针对整机生产企 业业技改、创新投入不足 的的情况，积极引导整机 生10 / 12 生产企业加强与有关院 校校的合作，针对企业产 品品和发展规划，建立企 业业产品的科研中心，研 究究开发适合市场的新产 品品，带动整机生产企业 加加快技术改造和技术创 新新步伐，保证企业产品 既既是终端产品又是前端 产产品。三是努力为我市 整整机生产企业搭建各种 商商贸、技术交流平台， 积积极鼓励其“走出去” ，开拓更大的国内外市 场场。结合我市整机生产 企企业以机械装备制造类 行行业企业居多、已经形 成成产业集群雏形的优势 ，积极组织企业参加中 国国国际中小企业博览会 、山洽会、 APEC 展 览览会、泛珠三角展览会 及及各种机械行业展览会 等等展 会，营造“ 政府搭 台台，企业唱戏 ” 的良好 氛氛围，并对企业开拓市 场场、参加政府举办的展 览览会给予适当的展位补 贴贴，鼓励并协助整机生 产产企业到国内、国际市 场场寻找商机，开拓国内 外外市场。四是引导整机 生生产企业实施名牌战略 。努力推动整机生产企 业业以市场为导向，以提 高高经济增长的质量和效 益益为目标，把“ 名牌就 是是质量、名牌就是效益 、名牌就是竞争力、名 牌牌就是生命 ” 的观念贯 穿穿于企业 的生产、管理 、销售全过程，提升企 业业和产品的核心竞争力 和和知名度。同时，以整 机机生产企业为重点，积 极极帮助有条件的企业进 入入“全省民 营企业百强 ”、“全省现代产业 1000 强 ” 行列，促进我 市市整机生产企业持续快 速速协调健康发展。 (三三 )着力破解整机生产 企企业发展难题。一是着 力力缓解融资难题。引导 金金融机构加大对整机生 产产企业的信贷支持力11 / 12 度 ，扩大企业直接融资渠 道道，支持具备条件的整 机机生产企业到国内外证 券券市场发行股票、企业 债债券募集资金，进一步 拓