关于县农民工返乡创业情况的调研报告

1 / 3 民工总量已近 70000 人，约占外出务工人员的 23%左左右。近几年来，县委 、县政府为鼓励和支持 返返乡农民创业，相继出 台台了支持返乡农民工 就就业创业优惠政策 15 条条、 XX 县乡（镇 ）返乡创业园优惠政策 等一系列政策措施， 规规 定返乡农民工投资兴 办办各类企业均享受外资 企企业同等优惠政策，在 减减免有关规费、提供用 工工保障、提供优质服务 、给予税收奖励、实行 基基础设施奖励、优先供 应应土地、提供贷款贴息 和和信贷担保、争取注入 扶扶持资金、免费培训等 方方面予以扶持。在工业 园园区设立建设规模 10000 亩的返乡创业园， 为为返乡农民工创业搭建 平平台，创造条件。工业 园园区近 200 家企业中 有有90 余家为返乡农民 工工投资开办，占入园企 业业近一半。全县培训返 乡乡农民创业人员达 20000 余人，享受返乡创 业业贷款贴息人数达近 10000 人，贷款总额约 55000 万元。据不完 全全统计，全县返乡农民 工工在本县实现 再就业和 自自主创业人数达 100000余人。 二、当 前前返乡农民工创业存在 的的问题 （一）服 务务方式手段陈旧，帮扶 措措施落实不够到位。中 央央、省、市、县出台了 许许多返乡农民工创业优 惠惠政策，大多数返乡农 民民工根本不知道，也不 知知道 如何获知创业信息 。很多返乡农民工创业 在在选择项目时，仅凭个 人人的感觉盲目投资，缺 乏乏相应的服务机构和专 业业人员帮助予以论证， 往往往是项目投资之日就 是是失败之时。有的返乡 创创业项目兴办起来后， 后后续跟踪服务不够，当 初初承诺的各项服务成了 一一纸空文。有的返乡创 业业农民2 / 3 在办理各种登记 注注册管理手续中需要缴 纳纳相关费用，增加了创 业业 成本。返乡农民创业 大大多数是劳动密集型企 业业，土地供应难以满足 企企业开办和发展所需， 治治安环境也影响企业正 常常生产经营，有的职能 部部门和工作人员还存在 认认识不足、工作不到位 以以及“吃、拿、卡、要 ”的问题，严重影响创 业业者的积极性。 （ 二二）资金不足，融资渠 道道不畅，制约返乡创业 企企业发展。返乡创业者 的的初期投资大多靠外出 务务工积累的资金，资金 量量不大，创业时缺乏通 盘盘考虑，一次性投入到 项项目中去，发展到一定 阶阶段后，缺乏后续资金 。受金融体制、企业规 模模、信用条件等因素的 制制约，返乡创业企业获 得得银行贷款十分困难， 只只有靠高息民间借贷输 入入企业维护生 产和再生 产产的“血液”，成本高 、负担重，有时因资金 短短缺，痛失不少好的商 机机。资金问题成为返乡 创创业者创办企业难以发 展展的瓶 颈。 （三） 返返乡创业者综合素质不 高高，创业培训需要加强 。返乡农民工大多数有 创创业意向，创业冲动， 虽虽然在外出务工时掌握 了了一定的技能与经验， 但但在工商、税务、金融 、科技、管理、劳动等 方方面的专业知识欠缺， 市市场分析能力、组织经 营营管理能力不强，缺乏 自自主研发、技术创新意 识识，难于适应市场、驾 驭驭市场，造成在创业道 路路上困难重重。虽然有 关关部门采取各种形式组 织织开展了创业培训，但 存存在 “ 四多四少 ” 的问 题题，即短期培训的多， 长长 期培训的少；培训内 容容趋同的多，有特色针 对对性强的少；培训初级 人人才的多，培 训3 / 3 高技能 复复合型人才的少；培训 以以完成考核目标任务的 多多，注重实效的少。有 的的返乡创业者反映，企 业业做大了，形成了一定 的的规模，需要有各方面 的的人才为企业发展效力 ，希望能够加强谈判技 巧巧、市场预测、海关贸 易易、经济管理等方面的 培培训