关于区农村集贸市场建设调查报告

1 / 4 关于区农村集贸市场建设调查报告 农村集贸市场建设是社会主义新农村建设的一项重要内容，对于启动农村消费、搞活农产品流通、改善消费环境、增加农民收入、统筹城乡发展、缩小城乡差距具有相当重要的意义。加快我区农村集贸市场建设，从而在更大领域扩大民生、共促和谐，显得尤为现实与紧迫。 一、 XX区农村集贸市场建设的现状 我区现有的农村市场主要有 XX 区蔬菜瓜果批发市场、XX市农产品批发市场、 丰丰乐市场、黄羊中心市 场场、黄羊再就业市场、 黄黄羊木材市场、永昌集 贸贸市场、武南商贸市场 、双城农贸市场、洪祥 集集贸市场、古城商贸市 场场、张义商贸市场及一 些些乡镇集贸点。虽然这 些些市场为促进城乡商贸 流流通和地方经济发展都 发发挥了积极作用，但随 着着农村经济的发展，现 有有农村市场越来越呈现 出出设施老化 ,存在着整 体体竞争能力不强，投资 不不足等现象，加之各乡 镇镇市场发育不平衡，市 场场管理落后。同时，我 区区农村集贸市场建设力 度度仍然不够，建设水平 高高低不一、建设规模大 小小不一、综合效益参差 不不齐、整体水平不高且 问问题不少。总体来看是 “先天发育不足，后天 发发展不够”。市场设施 简简陋、功能不全、辐射 半半径小，对地方经济发 展展的拉动不大，马路市 场场占的 比重还相当大。 概概而言之，有以下三种 情情形： （一）有市无 场场。受资金、场地等多 种种因素影响，部分2 / 4 乡镇 没没有真正意义上的集贸 市市场，于是群众自发形 成成了一个固定的以马路 两两侧为依靠的交易场所 ，尤其在重大节日和蔬 菜菜销售旺季，整个马路 两两侧被当地群众和周边 商商贩所占据，形成“马 路路市场”，如发放、双 城城、高坝、古城、吴家 井井等乡镇就是如此。马 路路市场伴马路、街道而 存存，不仅严重影响到了 当当地的交通，存在着严 重重的安全隐患，而且占 用用街道公路作为场地来 兴兴市，交通不畅卫生差 、形象不佳管理乱，农 村村消费安全难 以保障。 （二）有场无市。受 市市场建设前期缺乏科学 论论证、选址不当、管理 和和服务跟不上、部分商 贩贩和群众不愿交纳市场 设设施费、当地政府引导 不不够等多种因素影响， 虽虽然建成了市场，但大 部部分门面及摊位出现空 置置现象，集贸市场完全 没没派上用场，形同摆设 。蔬菜、肉食、百货、 水水果等摊点依然常年占 据据公路两侧，导致出现 “有场无市、市场分离 ”的尴尬局面，古城、 丰丰乐、双城、永昌等乡 镇镇市场均不同程度的存 在在此种情况。 （三） 有有场有市。黄羊中心市 场场、张义镇中路市场等 集集贸市场经过几年来的 运运作与发展，综合效 益 有有目共睹。有场有市， 改改善了当地群众的消费 环环境，拓展了农村消费 空空间，并通过消费对经 济济增长的拉动作用，激 活活了当地的农村经济。 3 / 4 二、我区农村集贸市 场场建设存在的主要问题 （一）农贸市场建设资 金金短缺，投入到农村市 场场建设的资金来源渠道 不不畅。这是影响当前农 贸贸市场建设滞后的一个 主主要原因。一是农村集 贸贸市场资金需要量较大 ，这对于财政状况普遍 紧紧张的乡镇政府来说是 不不小的负担，财政对农 村村集贸市场建设投入也 非非常有限。因此，许多 乡乡镇政府虽然认识到了 市市场建设的重要性，却 力力不从心，拿不出钱来 建建市场。二是农村集贸 市市场属于半公益或者说 是是准公益性的项目，投 入入大，收益小，而且回 收收投资时间长，投资难 以以收回，依靠社会投资 或或者引进外商投资的难 度度较大。 （二）选址 不不当，布局不合理，部 分分市场有“场”无“市 ”。目前我区有的乡镇 集集贸市场长期处于“空 壳壳”状态，虽然盖了房 子子，圈了地，建了摊位 ，但场内没有经销活动 的的人流，成了有名无实 的的空架子。究其原因， 除除农贸市场的规划布局 建建设存在不合理的现象 ，缺少政府的引导和规 划划外，也不排除选址不 理理想、难以启动发展的 原原因。 （三）重建轻 管管，脏 、乱、差现象较 为为严重。一是市场业主 对对市场经营的认识不到 位位。认为农贸市场设施 如如何无所谓，只要市场 有有人来，能产生效益就 可可以了，没必要掏腰包 来来改善基础设施。二是 保保洁不到位。市场垃圾 随随意堆放，卫生状况极 差差。三是管理人员少， 制制度不到位。对乱占道 、乱4 / 4 设摊缺少有效的管 理理和教育，致使有的市 场场摊位成了仓库，货物 堆堆放过多，又不够整齐 ，影响市场的总体经营 环环境。 （四）有特色 的的专业化农贸市场不多 ，富具特色的农副产品 无无市可入。目前，我区 农农村集贸市场普遍为综 合合性的低层次的农副产 品品和日杂市场 ，市场建 设设大众化，而有鲜明地 方方特色的专业化市场却 不不多，辐射能力较弱。 XXX区富有特色的农副 产产品很多，如张义镇的 人人参果、谢河镇的双孢 菇菇、洪祥镇的大蒜、四 坝坝镇的特色蔬菜、城郊 乡乡镇的日光温室蔬菜等 等等，但是这些农作物在 当当地却没有专门的市场 提提供销售平台，仅依靠 农农户自行经营，自行储 藏藏或者销售。大宗的农 作作物与经济作物不能得 到到有效的利用和销售以 及及仓储等。从而导致经 济济效益不能充分发挥。 （五）对农村集贸市场 建建设的重视不够。乡镇 政政府对于农村集贸市场