关于基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲工作自查报告

1 / 27 关于基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲工作自查报告 关于基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲工作自查报告 根据中华人民共和国义务教育法和国务院扫除文盲工作条例等法律法规的要求， XXXX 市人民政府认真组织实施了基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲工作，并取得了一定的成效。按照自治区普及九年义务教育和扫除青壮年文盲的评估验收办法和国教督 XX9 号、国教 督督办 XX10 号文 件件要求，我们进行了认 真真的自查自评。经自查 ， “ 普九 ” 和 “ 扫盲 ” 工工作各项指标达到了国 家家和自治区 “ 两基 ” 达 标标的标准要求。现将 “ 两两基 ” 各项指标完成情 况况及工作开展情况报告 如如下： 一、基本情况 XXXX 市是 自自治区直辖的一座新兴 的的草原煤炭城市。位于 自治区通辽市西 北北部，大兴安岭南麓。 西西北邻锡林郭勒盟的东 乌乌旗，南接赤峰市的阿 旗旗，西南与通辽市的扎 旗旗相连，东北靠兴安盟 的的科右中旗及军马场， 处处于二盟一市五旗一场 的的交界处和科尔沁草原 与与锡林郭勒草原的交汇 地地带，水草丰美，气候 宜宜人，资源丰富，交通 便便利。全市总面积 585 平方公里，现有人口 万万人，由蒙、汉、回、 满满、2 / 27 朝等 17 个民族组 成成。全市辖 5 个街道， 221 个社区，其中农村 社社区 7 个。 XX 年实现 国国内生产总值 50 亿， 地地方财政收入亿元，农 牧牧民人均纯收入 5505 元， XXXX 是一 块块极富开发潜力的土地 。从城市发展现状、资 源源、气候上分析，我市 具具备以下几个特点：一 是是煤炭城市。我市境内 优优质低硫褐煤储量 131 亿吨，高含量腐植酸 55000万吨，全国闻 名名的五大露天煤矿之一 的的 X煤集团在我市境内 ，其生产能力已达到 10000 万吨。二是草原 城城市。我市位于科尔沁 草草原与锡林郭勒草原交 汇汇处，是通辽市境内保 持持较为完好的原始草原 ，地上 资源有野生动物 330 余种，野生植物 20余种，荮材 120 余 种种，年储量 300 万公 斤斤。三是避暑城市。我 市市属于典型的寒冷，半 干干旱大陆气候，冬季漫 长长寒冷，夏季短促凉爽 ，风景怡人，属于良 好 的的避暑胜地。四是初具 雏雏型的区域经济中心城 市市。经过建市十几年的 开开发建设，全市经济和 社社会事业取得了长足发 展展，城市基础设施初具 规规模，对周边地区具有 较较强的辐射和拉动作用 ，文化、教育、卫生等 社社会事业已形成体系， 群群众性娱乐设施齐备， 有有自治区一流的 体体育馆，交通通讯相对 便便利，主要交通干线有 3304国道、 呼 X 公公路、 X 市 乌兰浩 特特公路、 X 市 天山 公公路、 X 市 东乌旗 公公路和通 X 铁路。 多多年来， X 市已发展成 为为周边地区的生产物质 、生活用品的供应地， 农农畜产品集散地及文化 娱娱乐中心，辐射周边农 牧牧区的功能已初步显3 / 27 现 出出来，是 东部重 要要的能源基地。 目前 ，我市现有各级各类学 校校 22 所，其中包含教 师师进修学校 1 所，民族 学学校 1 所，九年一贯制 民民族学校 1 所，完全中 学学 1 所，高中 2 所，初 中中 3 所，小学 8 所，幼 儿儿园 6 所，职业技术学 校校正在紧张的筹建当中 。义务阶段教职工总数 为为726 人，在校生 总 数数达 1099 人。小学 和和初中教师的学历合格 率率分别为 %和 100%，截止目前，我市小学 适适龄儿童入学率为1000%，初中阶段毛入学 率率为 112%，小学辍 学学率为 0，初中辍学率 为为 %。全市义务教育阶 段段现有完全小学 8 所， 初初中 4 所 ,全市现有小 学学生 6832 人、初中 生生 3267 人，小学教 职职工 400人，初中教 职职工 326 人。全市现 有有 15 50 周岁青壮 年年人口41954 人， 文文盲半文盲 0 人， 15 50 周岁青壮年人口 非非文盲率为 100%。 二、“两基”各项指 标标完成情况 义务教育 各各项指标完成情况 1、 普及程度 小学适龄 人人口入学率 XX XX 学年度，适龄人口应 入入学 3743 人，入学 3 743 人，入学率为 1 00%； XX XX 学年度，适龄人口应 入入学 3643 人，入学 3 643 人，入学率为 1 00%； 4 / 27 XX XX 学年度，适龄人口应 入入学 3935 人，入学 3 935 人，入学率为 1 00%。 三个学年 度度，适龄女童入学率均 达达到 100%。 初中 阶阶段入学率 XX XX 学年度，适龄人口应 入入学 3752 人，在校 生生 3715人，初中阶 段段毛入学率为 %； XX XX 学年度，适龄 人人口应入学 3023 人 ，在校生 2973人， 初初中阶段毛入学率为 %； XX XX 学年度 ，适龄人口应入学 29556 人，在校生 2915人，初中阶段毛入学 率率为 %。 辍学率 小 学学： XX XX 学年 度度，上学年初在校生 58852 人，辍学 0 人， 辍辍学率为 0； XX XXX 学年度，上学年初 在在校生 5510 人，辍 学学 0 人，辍学率为 0； XX XX 学年度，上 学学年初在校生 6421 人人，辍学 0 人，辍学率 为为 0。 初中： XX XX 学年度，上学年 初初在校生 4839 人， 辍辍学 37 人，辍学率为 % ； XX XX 学年 度度，上学年初在校生 47748 人，辍学 36 人 ，5 / 27 辍学率为 %； XX XX 学年度，上学年 初初在校生 3748 人， 辍辍学 24 人，辍学率为 % 。 毕业率 小学： XX XX 学年度，学 年年初毕业班学 980 人 ，实际毕业 1001人 ，毕业率为 100%； XX XX 学年度，学 年年初毕业班学生 544 人人，实际毕业577 人 ，毕业率为 100%； XX 2013 学年 度度，学年初毕业班学生 7788 人，实际毕业7994 人，毕业率为 1000%。 初中： XX XX 学年度，学年初 毕毕业班学生 1262 人 ，实际毕业1196 人 ，毕业率为 100%； XX XX 学年度， 学学年初毕业班学生 16991 人，实际毕业16777 人，毕业率为 %； XX XX 学年度， 学学年初毕业班学生 13332 人，实际毕业12445 人，毕业率为 %。 完成率 6 / 27 XX XX 学学年度， 15 周岁人口 总总数 579 人，初等义 务务教育学业完成人数 5778 人，完成率为 %； XX XX 学年度 ， 15 周岁人口总数 7443 人，初等义务教育 学学业完成人数 738 人 ，完成率为 %； XX XX 学年度， 15 周周岁人口总数 712 人 ，初等义务教育学业完 成成人数 712 人，完成 率率为 100%； XX XX 学年度， 17 周周岁 人口总数 678 人 ，初级中等义务教育学 业业完成人数 660 人， 完完成率为 %； XX XX 学年度， 17 周 岁岁人口总数 892 人， 初初级中等义务教育学业 完完成人数 865 人，完 成成率为 %； XX7 XX 学年度， 17 周 岁岁人口总数 952 人， 初初级中等义务教育学业 完完成人数 939 人，完 成成率为 %； 15 周岁 人人口中文盲率 XX XX、 XX XX、 XX XX 学年度， 115 周岁人口中无文盲 ，文盲率为 0。 2、 师师资水平 专任教师学 历历合格率 全市现有小 学学专任教师 336 人， 学学历合格 336 人，学 历历合格率为 100%； 全市现有初中专任教师 2272 人，学历合格 2666 人，学历合格率为 % 。 7 / 27 新补充专任教师 学学历合格率 XX 年以 来来新补充小学专任教师 776 人，学历符合规定 及及取得相应教师资格证 书书的 76 人，学历合格 率率为 100%； XX 年 以以来新补充初中专任教 师师 44 人，学历符合规 定定及取得相应教师资格 证证书的 44 人，学历合 格格率为 100%。 校 长长培训合格率 全市现 有有小学校长 28 人，培 训训合格 28 人，培训合 格格率为 100%； 全 市市现有初中校长 15 人 ，培训合格 15 人，培 训训合格率为 100%。 关于“教师编制 ”落 实实情况 我市现有教职 工工 726 人，其中专任 教教师 608 人，符合自 治治区 XX24 号文 件件关于全日制普通中 小小学机构编制管理办法 的要求。专任教师专 业业结构基本合理，能够 满满足教育教学的需要。 3、办学条件 人均 图图书册数 小学：学生 图图书万册，生均册；教 师师图书万册，师均册； 初中：学生图书万册， 生生均册；教师图书万册 ，师均册。 校舍生均 占占有量 8 / 27 小学校舍建筑 总总面积万平方米，生均 平平方米； 初中校舍建 筑筑总面积万平方米，生 均均平方米。 教学仪器 、器材配备 配齐率 小学：学校总数 9所， 达达到配备标准 9所，配 齐齐率为 100%； 初 中中：学校总数 5所，达 到到配备标准 5所，配齐 率率为 100%。 实 验验开出率 小学：实验 课课演示实验开出率为 1000%，学生实验开出 率率为 100%； 初中 ：实验课演示实验开出 率率为 100%，学生实 验验开出率为 100%； 危房率 全市小学校舍 建建筑总面积万平方米， 无无危房，危房率为零； 初中校舍建筑总面积 万万平方米，无危房，危 房房率为零 . 关于发展 “现代远程教育”情况 实施现代远程教育项 目目以来，我市列入现代 远远程教育项目学校 15 所所，为中小学校配备了 卫卫星地 面单收系统套、 光光盘播放系统 9 套，计 算算机教室 5 个，共利用 国国家资金万元，在三级 网网站建设过程中，通辽 匹匹配资金 15 万元，市 政政府投9 / 27 入万元，自治区 投投入资金万元，用于光 纤纤接入。 关于“农村 寄寄宿制学校建设”情况 全市共列入“农村寄宿 制制学校建设工程”项目 学学校 1 所，计划建设校 舍舍 9000 平方米，计 划划投资 9000000 万万元，资金来源主要是 通通过置换，地方自筹资 金金 100 万元。截止目 前前，项目学校已开工。 4、教育经费 关于 “三个增长” 第一个 增增长： XX、 XX、 XXX 三个年度，预算内 教教育拨款分别 为 2842 万元、 3113 万元 、 4066 万元，分别 比比上年增长 43%、 100%、 31%；地方财 政政收入分别为 11230 万元、 18861 万 元元、 33663 万元， 分分别比上年增长 45%、 68%、 79%，三 个个年度预算内教育拨款 的的增长比例均高于地方 财财政收入的增长比例。 第二个增长： XX、 XX、 XX 三个年度 ，小学生均预算内教育 事事业费分别为 1534 元元、 1268 元、 16992 元；初中生均预算 内内教育事业费分别为 21102 元、 2490 元 、 3830 元。三个年 度度均达到了自治区规定 的的标准，并做到了逐 年 增增长。 第三个增长： 10 / 27 XX、 XX、 XX 三 个个年度，小学生均预算 内内教育事业费支出中的 公公用经费分别为 202 元元、 150 元、 300 元元；初中生均预算内教 育育事业费支出中的公用 经经费分别为 110 元、 994 元、 373元。三 个个年度均达到了自治区 规规定的标准，并做到了 逐逐年增长。 XX、 XX 、 XX 三个年度，生 均均财政预算内、外公用 经经费，小学分别为 312 元、 218 元、 374 元，初中分别为 444 元、381 元、 621 元。 关于“三个比 例例”： 第一个比例： 第二个比例： XX、 XXX、 XX 三个年度， 教教 育经费总支出分别为 3 303 万元、 3611 万元、 4700 万元 ，预算内教育拨款占教 育育经费总支出的比例分 别别为 28%、 23%、 110%。 第三个比例 ： XX、 XX、 XX 三三个年度，预算内教育 事事业费支出的公用经费 分分别为 170 万元、 1332 万元、 327 万元 ，预算内教育事业费支 出出分别为 1900 万元 、 1746 万元、 24006 万元，预算内教育 事事业费支出的公用经费 占占预算内教育事业费支 出出的比例分别为 %、 %、 %。 关于“教职工 工工资” 11 / 27 从 XX年实行 “ 以县为主 ” 的农村义 务务教育管理体制后，市 政政府将教 职工工资上划 到到市财政统一管理，教 职职工工资做到了按时足 额额发放，没有拖欠工资 的的现象。 关于“中央 农农村税费改革转移支付 资资金”拨付与使用情况 XX、 XX、 XX 三 个个年度，中央农村税费 改改革转移支付资金均为 669 万元，其中用于教 育育分别均为 69 万元。 关于“上级下拨各种专 款款”的使用情况 XX、 XX 三个年度，上级 下下拨各种专款分别为 54 万元、161 万元。 关于“预算内教育基建 拨拨款” XX、 XX、 XXX 三个年度，预算内 教教育基建拨款分别为 52万元、 110 万元、 661 万元。 关于中小 学学“杂费收入” XX、 XX、 XX 三个年度 杂杂费收入小学分别为 46 万元、 82万元、 1117 万元；初中分别为 1132 万元、 111 万 元元、 87 万元。 关于 “多渠道筹措义务教育 经经费”情况 XX、 XX 、 XX 三个年度，利 用用国家 “ 二期义教工程 ” 和 “ 农村寄宿制学校 建建设工程 ” 项目资金分 别别为 54万元，自治区 和和市配套资金 161 万 元元。勤工俭学收入补充 教教育经费 9 万元。 关 于于落实“两免一补”政 策策和“农村牧区义务教 育育经费12 / 27 保障机制改革” 工工作 关于落实“两 免免一补”政策 XX 年 秋秋季、 XX 年和 XX 年 春春秋季上级下达的 “ 两 免免一补 ” 资金分别为 10 万元、 43 万元、 86 万元，已全部由财政 部部门核拨同级教育行政 部部门，教育行政部门已 按按时全额拨付农村牧区 各各中小学学校，学校也 及及时将贫困生补助资金 发发放到受助学生手中； 关于实施“农村牧 区区义务教育经费保障机 制制改革”工作 XX 年 春春季和秋季，上级下达 的的免学杂费补助资金分 别别为万元、 43 万元。 XX 年春季和秋季， 上上级下达的贫困家庭免 费费提供教科书受助学生 11502 人次； XX 年年，上级下达的和本级 按按比例、要求提供的贫 困困家庭住宿生生活费补 助助资金分别为万元，受 助助学 生 1750 人次， 资资金已全部按要求发放 到到学生手中； XX 年 春春季和秋季，上级下达 的的农村牧区中小学公用 经经费分别为万元、万元 ，已全部由财政部门核 拨拨同级教育行政部门， 教教育行政部门已按时全 额额拨付农村牧区各中小 学学学校。 5、教育质 量量 13 / 27 毕业年级学生各科 合合格率： 小学：城镇 为为 100%；农村牧区 为为 100%； 初中： 城城镇为 %；农村牧区为 % 。 毕业年级学生体 育育合格率： 小学：城 镇镇为 %；农村牧区为 %； 初中：城镇为 %； 农农村牧区为 100%。 毕业年级学生视力合格 率率 小学：城镇为 %； 农农村牧区为 %； 初中 ：城镇为 %；农村牧区 为为 %。 毕业年级学生 行行为规范合格率 小学 为为 100%；初中为 1000%。 扫除青壮年 文文盲工作指标完成情况 1、 15 50 周岁 青青壮年非文盲率 XX 年年全市总人口 67119 人， 15 50 周岁 青青壮年人口39073 人人， 15 50 周岁非 文文盲 39073 人，文 盲盲半文盲 0 人，失能人 员员 27 人， 15 50 周周岁青壮年人口非文盲 率率为 100%。 XX 年年全市总人口 69682 人， 15 50 周岁 青青壮年人口40275 人人， 15 50 周岁非 文文盲 40275 人，文 盲盲半文盲 0 人，失 能人 员员 27 人， 15 50 周周岁青壮年人口非文盲 率率为 100%。 XX 年年全市总人口 73693 人， 15 50 周岁 青青壮年人口41954 人人， 15 50 周岁非 文文盲 41954 人，文 盲盲半文盲 0 人，14 / 27 失能人 员员 28 人， 15 50 周周岁青壮年人口非文盲 率率为 100%。 2、 单单位验收合格率 验收 全全市 5 个街道， 30 个 社社区、行政村，合格率 均均为100%。 3、 近近三年脱盲人员巩固率 XX XX 三年共脱盲 0 人，其中 XX 年脱盲 0 人， XX 年脱盲 0 人 ， XX 年脱盲 0 人，经 复复查考核验收全部合格 ，复盲 0人，巩固率为 1100%。 4、街道 、社区两级农校办学面 全市共有乡级农牧民文 化化技术学校 2 所、办学 面面 100%，村级农牧 民民文化技术学校 2 所， 办办学面 100%。有扫 盲盲工作专兼职教师 35 名名。 5、扫盲及成人 教教育经费 XX 年全市 投投入扫盲经费万元，人 均均脱盲经费 700 元。 三、“两基”巩固提 高高工作采取的主要措施 和和实施情况 提高认识 ，明确责任，加强领导 确确保“两基”工作健康 发发展 1、明确领导职 责责，加强执法监督，并 建建立严格的奖惩及责任 追追究制度。为确保工作 我我市 “ 两基 ” 巩固提高 工工作顺利通过国检， XX XX 市人民政府建立 了了市人民政府主要负责 人人是教育工作的第一责 任任人制度，市政府年初 多多次召开了专题15 / 27 教育工 作作会议，并召集班子成 员员和有关职能部门负责 人人，研究教育过程中存 在在的突出问题，妥善解 决决社会普遍关注的教育 的的热点、难点和重点问 题题。建立了政府领导成 员员联系学校制度，支持 教教育工作，为教育办实 事事、好事收到明显成效 ，明确规定了市政府及 其其有关职能部门应依法 履履行的教育工作职责， 教教育法律法规宣传形成 制制度，教育执法检 查和 监监督机制完善。建立了 市市政府及有关职能部门 和和街道主要负责人抓教 育育工作的考核 制度，把 履履行教育工作职责作为 主主要领导干部任期责任 目目标和政绩考核的重要 内内容之一，并建立严格 的的奖惩及责任追究制度 2、确定发展目标， 把把教育摆在优先发展的 战战略地位并作为基础设 施施建设的优先保障领域 。 XX 年，我市市委、 市市政府多次召开专题会 议议，研究制定了 XXXXX 市国民经济和社会 发发展 “ 十一五 ” 规划纲 要要，又针对基础教育 、成职教育、民族教育 、民办教育的现状和发 展展目标，下发了 XXXXX 市教育事业发展 “ 十十一五 ” 规划，并认 真真组织实施。在研究确 定定经济社会发展规划和 年年度计划时，把教育 摆 在在优先发展的战略地位 并并作为基础设施建设的 优优先保障领域。 XX 年 3 月，市发展和改革委 员员会下达了第一批基本 建建设计划中，教育事业 基基础设施建设中总投资 达达到 730 万 元，建设 规规模达到 10883平 方方米。 06 年共投资 16 85 万元用于新建、 改改扩建和维修校16 / 27 舍。 07 年又计划投资 3000 多万元用于发展社会 公公共事业， 4月份专门 拿拿出 390 多万元，用 于于完善各校基础设施等 方方面的建设。 经费投 入入与管理 1、建立以 财财政拨款为主渠道，多 渠渠道为辅的教育投入体 制制，依法做到财政预算 内内对教育事业拨款的 “ 三三个增长 ” 。我市实现 “ 两基 ” 达标后，市委 、市政府及时把教育工 作作的重点放到了 “ 两基 ” 巩固提高工作上，采 取取有力措施，继续加大 教教育投入，使教育经费 的的 “ 三个增长 ” 每年都 达达到自治区规定的要求 ，并做到了逐年增长， 财财政对教育拨款占财政 支支出的比例逐年提高。 每每年年初在制定财政预 算算时，将教育事业所需 经经费单独列项，并优先 安安排教育所需经费，保 证证及时足额拨付。全市 中中小学所需的业务费、 公公务费、设备购置费、 修修缮费以及学校环境建 设设的必要投入均由市政 府府统一负担。城市教育 附附加费按“三税”总额 的的 3%征收，征收率达 到到 95%，及时全额拨 付付教育。近年来，市政 府府在财政状况十分紧张 的的情况下，仍然优先保 障障教育经费拨付。在确 保保中小学教师工资足额 发发放的基础上，每年按 中中小学教职工人均元核 定定办公经费并按时拨付 ，使生均教育事业费， 特特别是事业费支出中的 公公用经费超出了自治区 规规定的标准，且逐年增 长长， 07 年事业单位职 工工人均办公经费增长为 2 000 元。XX、 XX 、 XX 三年财政经常 性性收入分别为 11230 万元、 1886117 / 27 万 元元、 24322 万元， 财财政对教育拨款分别为 22908 万元、 3170万元、 4030 万元 ； XX、 XX、 XX 年 在在校生生均教育费用分 别别为小学 1534 元、 11268 元、 1692 元元，初中 2102 元、 22490 元、3830 元元， XX 年生均公用经 费费：小学为 150 元， 初初中为 94 元，XX 年 生生均公用经费：小学为 3300 元，初中为 373 元，超出自治区规定 标标准。小学、初中自 XX 年 9 月，实行 “ 一费 制制 ” 。经查，没有出现 擅擅立收费项目，提高收 费费标准、扩大收费范围 的的现象。 2、建立、 落落实校舍定期勘察鉴定 制制度。我市于 1997 年年制定了校舍定期勘察 鉴鉴定制度，并将维护、 改改造和农村中小学校 舍 纳纳入社会发展和基础设 施施建设规划中。 XX 年 9 月，市政府会同教育 、城建、消防等有关部 门门对市属所有学校进行 了了勘察，并对对所有学 校校做了鉴定。根据督查 结结果，投资 10多万元 ，对存在的问题进行了 整整改，消除了安全隐患 。建市以来，我市一直 将将中小学校舍维护、改 造造和建设所需经费纳入 财财政预算，并且做到拨 付付到位。 3、建立了 对对农村牧区贫困家庭子 女女接受教育的帮扶制度 。市政府成立了由财政 、教育等相关部门负责 人人组成的“ 三免一补 ” 工工作领导小组，负责帮 扶扶工作的落实，制定了 XXXX 市中小学 “ 三三 免一补 ” 工作实施方 案案。根据方案要求， 学学校、教体局、财政局 分分级分类建立了 “ 三免 一一补 ” 受助学生档案， 切切实做到专款专用，专 项项资金由市财政全额负 担18 / 27 担。 XX 年，在充分调 查查核实的基础上，确定 1 502 名学生为受助 对对象，并严格按照国家 救救助标准，投入 86 万 元元实施了救助。 4、 严严格管理使用专项资金 。 XX 年以来，我们按 照照上级有关校舍危改工 作作规定要求，主要抓了 以以下几项工作。一是制 定定了全市中小学校舍 危危房改造规划，成立 了了以分管副市长为组长 ，各有关单位负责人参 加加的中小学危房改造领 导导小组。 二是严格按照 全国中小学危房改造 工工程实施管理办法和 自自治区关于贯彻全 国国中小学危房改造工程 实实施管理办法的意见 ，督促有关部门做好 校校舍危改工作。三是坚 持持按照自治区 “ 义教 工工程 ” 和 “ 危改工程 ” 专专项资金管理办法， 专专款专用，足额匹配， 及及时拨付，发挥资金的 最最大使用效益。同时加 大大对专项资金使用的监 督督检查 力度，市审计部 门门对使用情况进行全程 审审计和年度审计，发现 问问题，及时纠正。真正 做做到上级拨付的专项教 育育资金专款专用，按时 足足额拨付到教育，无截 留留、挤占、挪用现象。 学学校合理收费资 金无抵 顶顶财政拨款、平调挪用 、摊派、扣减等现象的 发发生。 教育改革与发 展展 1、加强教育教学 管管理积极推进素质教育 几年来，我市认真贯 彻彻落实中共中央国务 院院关于深化19 / 27 教育改革全 面面推进素质教育的决定 和国务院关于进一 步步加强农村教育工作的 决决定，以实施素质教 育育为核心，以中小学德 育育工作和基础教育课程 改改革为重点，通过义务 教教育阶段学制改革、学 生生评价体系改革、招生 制制度改革等，全面推进 素素质教育的深入开展。 牢固树立“育人为本 ”、“德育为首”的观 念念，出台了 XXXX 市市中小学德育工作意见 ，以道德教育、法律 教教育、心理教育、思想 教教育、品质教育为主要 内内容，按照整体性、有 序序性、动态性原则，充 分分发挥学校德育工作在 未未成年人思想品德建设 中中的主渠道、主阵地作 用用，通过课堂教育教学 、社会实践活动、各类 文文体活动、校园文化建 设设、网络建设及学校、 家家庭、社会 “ 三结合 ” 教教育等多种形式，深入 开开展了以爱国主义、中 华华传统美德和优良革命 传传统教育为重点的弘扬 和和培育民族精神教育、 日日常文明行为习惯养成 教教育、诚信教育和法制 教教育，为中小学生全面 发发展奠定了良 好的德育 基基础。 深入推进基础 教教育 课程改革工作。制 定定了 XXXX 市教育 事事业发展十一五规划 ，不定期地聘请专家学 者者来我市开展讲座并进 行行了学术交流，积极组 织织教师去外地学习考察 、开阔视野。通过学习 借借鉴，融会贯通，积极 探探索适合当地教育发展 实实际的教育方法和途径 。 认真贯彻区、市两 级级学校艺术教育工作 规规程、学校20 / 27 体育工 作作条例和学校卫生 工工作条例，结合基础 教教育新课程改革，积极 组组织开展丰富多彩的校 园园文化活动。丰富多彩 的的校园文化活动使学生 在在活动中益智、锻炼、 成成长。去年，教育系统 举举办的活动主要有：一 是是开展知荣 明耻系列活 动动。组织了全市中小学 知知荣明耻演讲比赛，在 烈烈士陵园开展了千名少 年年队员“缅怀先烈、重 温温誓词、知荣明耻”主 题题活动，联合市妇联、 团团市委、文广局、环保 局局举办了“环保杯”全 市市中小学书画现场赛。 二二是在全市庆祝教师节 表表彰大会上，组织了大 型型师生文艺汇演。 XX 年年，在全国第六 届校园 春春节晚会节目征集中， 我我市第二小学和第三小 学学编排的舞蹈腾飞的 X XXX、赤魂扇 舞舞分获二等奖和三等 奖奖，教体局获优秀组织 奖奖；在全国关工委教育 发发展中心主办的 “ 青春 中中国 ” 活动中，第二小 学学潘多 2、我市中小学校已按 “ 两两基 ” 达标的标准要求 装装备了教学仪器设备、 器器材，特别是装备了现 代代教育技术和配备了图 书书，应进一步提高使用 利利用率，充分发挥现代 教教育技术的使用功能。 3、我市中小学寄宿 制制学校的发展相对落后 ，不能满足部分学生求 学学的需要，针对这一现 状状，我们将尽快按规划 加加快寄宿制学校建设步 伐伐，为教师和学生提供 一一个良好的学习生活环 境境。 21 / 27 4、按照基础教 育育新课程改革的要求， 我我们要继续加强师资培 训训力度，全面提高教师 的的综合素质和全旗教师 队队伍的整体素质，以适 应应新时期教育新课程改 革革及素质教育的需要。 总之，在十六大精神 和和“三个代表”重要思 想想的指导下，在通辽市 委委、市政府的正确领导 下下，我们有决心在今后 的的工作中继续发扬成绩 ，正视问题，坚持改革 创创新，与时俱进，力争 使使我市的教育事业再上 新新的发展台阶。 附： 普普及九年义务教育、扫 除除青壮年文盲评估验收 情情况登记表 获声乐比 赛赛金奖，另获舞蹈、声 乐乐类内蒙金奖 4 个、全 国国一等奖 4 个；在通辽 市市师生书画大赛中获一 等等奖 1 个，三等奖 2 个 ，优秀奖 6 个，教体局 获获优秀组织奖。 10 月 223 日至 25 日，自治 区区人民政府教育督导团 检检查组 按照贯彻执行 学学校体卫艺有关法规及 实实施 “33211 工程 ” 评估验收标准，对 我我市 “33211 工程 ” 工作的开展情况进行 了了督导评估，抽查了部 分分学校，充分肯定了我 市市在学校体育、卫生、 艺艺术和国防教育工作中 取取得的成绩，评估结果 为为良好。 2、坚持依 法法治教，狠抓 “ 控流防 辍辍 ” 。在 “ 两基 ” 巩固 提提高工作进程中，我市 紧紧紧抓住 “ 防流控辍 ” 这这一 “ 两基 ” 巩固提高 工工作的难点问题，群策 群群力，多管齐下，在认 真22 / 27 真分析和研究中小学生 辍辍学的主、客观原因后 ，开展了有针对性地工 作作。一是坚持依法治教 ，努力构建 “ 控辍 ” 管 理理机制。制定了 XXXXX 市严格控制中小学 生生辍学暂行办法，实 行行了政府和教育两个系 列列的控辍责任制，建立 了了乡规民约，层层签定 责责任状，在全市形成了 严严密的控辍网络。二是 针针对因贫辍学和濒临辍 学学比例大的问题，构建 多多重扶贫助学机制，制 定定了防流控辍扶贫助 学学工作方案。此外， 市市教体局还组织城镇中 小小学与农村牧区小学开 展展“手拉手”捐资助学 活活动。据统计，仅今年 城城镇中小学就为农牧区 小小学捐献款、物折合人 民民币 2 万多元。三是针 对对学生厌学现象，积极 开开展心理健康教育，改 革革课堂教学，激发学 生 的的学习兴趣，全面推进 素素质教育，促进了学生 个个性和特长的发展，提 高高了教学质量和办学效 益益，使学生进得来、留 得得住、学得好。由于措 施施得力，我市中小学生 辍辍学率一直控制在规定 标标准以内。 教育管理 1、加强学校管理，落 实实安全责任制。近年来 ，市政府、市教体局高 度度重视学校安全工作， 特特别是 XX 年 3 月份以 来来，自治区、通辽市多 次次下发有关 “ 平安创建 ” 工作的文件，对安全 管管理工作做了明确而具 体体的部署。我们站在践 行行 “ 三个代表 ” 重要思 想想和 “ 以人为本 ” 的高 度度，认真贯彻落实上级 关关于学校安全工作的文 件件 精神，扎实有效地开 展展了一系列工作。一是 建建立并落实了学校安全 责责任制，制定印发了 X 市23 / 27 教育系统学校安全 事事故责任追究制度， 层层层签定责任状，明确 了了中小学校长是学校安 全全工作的第一责任人， 并并将此项工作列入到对 校校长的考核之中，使各 学学校提高了 思想认识， 增增强了责任感。二是明 确确重点，加强防范，严 格格排查。 XX 年，教育 部部门先后协同城建、公 安安、卫生、消防、防疫 等等有关部门多次对市属 中中小学的校舍、学生宿 舍舍、学生食堂、校园周 边边治安环境等进行了联 合合检查，发现问题及时 解解决。三是深入开展对 学学生安全 教育工作。各 学学校结合自身实际，组 织织学生开展交通法规知 识识竞赛，消防知识讲座 等等多种安全教育活动。 由由于措施到位，几年来 ，全市中小学没有发生 一一起重特大安全事故。 2、建立 “ 以县为主 ” 的的义务教育管理体制， 制制定发展规划。我们按 照照国务院关于基础教 育育改革与发展的决定 及及自治区人民政府实 施施意见精神，进一步 规规范了义务教育 “ 以县 为为主 ” 的管理体制。制 定定了本届政府任期内的 教教育事业发展整体规划 。确立了 XX XX 年 全全市基础教育发展目标 ，制定了实现目标的具 体体措施，有效地促进了 全全市基础教育的 发展， 为为 “ 两基 ” 巩固提高奠 定定了坚实的基础。建立 以以县统筹为主的教育经 费费投入机制，每年依法 向向同级人民达标大会专 题题报告教育经费预、决 算算情况。 3、坚持统 一一并按时足额发放全市 中中小学教职工工资。我 市市中小学教师工资一直 坚坚持全市统筹，不仅从 没没有拖欠现24 / 27 象，而且能 够够及时按照上级有关增 资资规定，足额兑现。多 年年来，我们始终按照全 市市中小学教职工总数和 国国家规定的工资项目及 标标准，将全市中小学教 师师工资纳入财政预算管 理理，通过银行足额及时 拨拨付。 4、加强两支 队队伍建设不断提高整体 素素质 一是加强了学校 干干部队伍建设和管理。 XXX 年，我市成功地实 施施了第二轮教育系统中 小小学内部管理体制改革 ，即校长公开竞聘上岗 ，实行了校长负责制， 校校级领导班子引入竞争 机机制，择优聘用，大胆 提提拔选用德才兼备的年 轻轻校长，强化了对学校 领领导干部的考核力度， 每每年市教体局都对校长 和和班子成员的工作目标 完完成情况进行一次考核 ，使校长队伍的整体素 质质得到明显提高。二是 加加强教师资队伍建设和 管管理。我市教育行政部 门门多年来始终依法履行 对对全市中小学教师的资 格格认定、招聘录用、职 务务评聘、调配交流、培 训训考核管理职能。市委 、政 府十分重视中小学 教教师继续教育工作 ，实 施施了全市中小学教师继 续续教育工程，教育部门 坚坚持岗前培训与岗位培 训训相结合的方式，以师 德德教育和新课程培训为 重重点，以优化教学过程 为为核心，以强化制度管 理理为保障，通过职称培 训训、信息技术培训、骨 干干教师培训和普通话培 训训等，全面提高了教师 队队伍的整体素质。 XX 年年以来，共培训教师 69939人次，其中初中 教教师 2424 人次，小 学学教师 4515 人次。 培培训骨干教师 618 人 次次，其中市级骨干教师 3336 人次。计算机初 级25 / 27 级培训率为 100%； 普普通话培训率为 100% ；中小学 校长培训率 为为 100%；新上岗教 师师培训率为 100%。 5、招生考试工作。年 初初，调整了我市招生委 员员会成员，成立了安全 保保密工作领导小组、疫 情情类突发事件应急处置 工工作领导小组、安全类 突突发事件应急处置工作 领领导小组，下发了一系 列列文件，建立健全了一 系系列切实可行的管理措 施施，形成了由主管书记 、市长亲自指挥