关于基本养老保险基金征管使用情况调研报告

1 / 3 关于基本养老保险基金征管使用情况调研报告 为促进城乡基本养老保险政策贯彻落实，推动基本养老保险基金预决算编制工作，确保基金安全高效运行，按照市人大常委会工作安排，预算工委于近期开展了我市基本养老保险基金征管使用情况调研。调研组听取了市人社局、财政局、审计局、地税局等相关部门工作情况汇报，深入到县区、企业，实地了解了养老保险经办机构、参保企业和人员的意见和建议。现将调研情况报告如下： 一、我市养老保 险险基金管理的基本情况 近年来，市政府 及及相关部门扎实推进社 会会基本养老保险各项工 作作，养老保险事业 快速 发发展，覆盖范围不断扩 大大，基金支撑能力逐步 增增 强，待遇水平稳步提 高高，已经建立形成了企 业业职工基本养老保险、 行行政事业单位养老保险 、城镇居民基本养老保 险险和新型农村养老保险 四四项保险体系，制度设 计计上已经覆盖辖区全部 居居民，为保障群众基本 生生活、促进经济发展、 维维护社会稳定发挥了重 要要作用。 二、存 在在的主要问题 一 是是县级企业职工养老保 险险基金存在缺口。 二是企业职工和机 关关事业单位养老保险存 在在欠费现象。 三三是基金规模增长缓慢 。 四是基金预 算算管理水平仍需提高。 三、几点建议 （一）努力扩大 参参保覆盖面。要加强社 会会保险法、劳动合同法 等等法律法规的 宣传力度 ，增加企业经营者的社 会会保险法律意识，提高 参参保的2 / 3 自觉性。加大对 包包括养老保险在内的社 会会保险基金综合监管力 度度，制定规范性监督文 件件，形成行政监督、劳 动动监督、社会监督相结 合合的工作机制，督促企 业业为劳动者办理社会保 险险。要引导劳动者学习 有有关政策，正视短期利 益益与长远待遇的博弈关 系系，提高劳动者的参保 意意识和维权能力。 （二）继续提高预算 管管理水平。坚持统筹兼 顾顾、收支平衡的总原则 ，进一步完善养老保险 基基金制度体系，为基金 平平稳运行奠定基础。预 算算编制要与国民经济和 社社会发展规划相衔接， 综综合考虑影响基金收支 的的各种因素，全面准确 、 真实完整地反映养老 保保险基金的收入、支出 和和结余情况。收入预算 要要足额安排，在充分考 虑虑扩面因素基础上，合 理理预计收入中的一次性 因因素；大力清缴欠费， 努努力实现应收尽收。支 出出预算安排要规范有序 ，严格执行有关规定， 在在落实好养险保险待遇 政政策的同时，不得随意 提提高支付标准和扩大支 出出范围。 （三） 不不断加强基金运行监管 。严格遵守财经纪律， 强强化社 保基金结余管理 ，坚决杜绝挪用或者调 剂剂。建立健全基金管理 监监督机制，财政部门要 加加强养老保险基金财政 专专户的核算管理，经办 机机构要完善内部财务会 计计监督制度，审计部门 要要对基金收支情况定期 进进行审计。适 时将养老 保保险基金预算报送人大 常常委会，同时及时向全 社社会公开有关信息，接 受受公众的监督。重视相 关关基础信息工作，规范 养养老金发放管理，定期 开开展对养老保险金领取 资资格的认证，坚决杜绝 冒冒领多领情况的出3 / 3 现。 （四）逐步提高 城城乡居民养老保险待遇 水水平。认真落实国家、 省省有关基金筹集、管理 的的规定，按标 准足额收 取取养老保险基金。研究 进进一步拓宽基金筹集的 渠渠道，各级政府要加大 财财政投入，逐步建立城 乡乡居民养老金正常调整 机机制，稳步提高养老保 险险待遇水平。加大与上 级级部门的沟通协调力度 ，积极争取我市享受与 其其他地市平等的政策待 遇遇，确保我市基金平稳 运运 行。鼓励和引导城乡 居居民参