关于失地农民生活出路的调研报告(1)

1 / 3 关于失地农民生活出路的调研报告 (1) 最近十多年来，随着安阳市城市建设及安钢、电厂等工业用地范围的不断扩大，相台办事处所辖的六个农村失地农民的群体迅速扩大。为了进一步了解失地农民的现状，更充分地反映当前失地农民的生活和心态，近日，我们在辖区范围内，选择失地农民相对较集中的柴库、孝民屯、铁佛寺、梁邵村对失地农民的基本情况进行了调查。 一、基本情况： 相台街道办事 处处共辖六个行政村， 13 个自然村， 49 个村 民民组， 7330 户，总 人人口为 15515 人。 现现有土地总面积 2705亩，其中耕地面积 26677 亩，林地 28 亩 ; 劳动力总数 9894 人人，其中从事家庭经营 的的 4381 人 (从事农 业业的 2896 人 )，外 出出务工 1547 人，无 固固定工作的 3966 人 。 XX 年农民人均收入 达达到3125 元。 19 90 年以来，辖区实 际际有地农民数量 139774 人， 1990年底 ， 1660 岁的男性公 民民 4175 人， 1655 岁的女性公民数为42230 人 ;XX 年底， 11660 岁的男性公民 44946 人， 1655 岁岁的女性公民数为 49448 人 ;15 年来六个 农农村共失去土地 3301 亩，其中安钢、电厂 等等工业建设占用土地 28873 亩。以柴库为例 ：自 90 年以来，共失 去去土地 1266 亩，其 中中 :安钢在 94 年和 XX年分别占去 460 亩 和和 393 亩 ;电厂修建 老老年活动中心、原料场 、运煤路等占去 177 亩亩 ;城市建设占用土地 1128 亩 (107 国2 / 3 道 和和外国语小学占地 )， 村村民占用 宅基地 108 亩亩。整个工业用地占失 去去土地数的 %，城市建 设设用地占失去土地数的 % ，村民自己宅基地占 失失去土地数 %。 二、 失失地农民目前面临的主 要要难题、心态及真实想 法法 城市建设规模的扩 大大，是新形势下社会进 步步、经济发展的必然要 求求，也是近郊农民失去 土土地，参与由农业向工 业业、乡村向城市社会经 济济转化过程的必然选择 。但是，农民矢地后面 临临着诸多难题：一是择 业业难，尤其是失地的中 老老年农民就业更难。从 目目前情况看：首先，政 府府提供的再就业岗位， 安安置下岗职工就已经十 分分困难，安排失地农民 就就业的机会很小，许多 失失地农民最需要解决的 是是稳定的收入来源。其 次次，由于受文化程度和 年年龄的影响，完全靠自 谋谋出路，失地农民根本 就就不是外来打工者的竞 争争对手。第三，对相当 部部分的失地农民进行再 就就业技能的培训已经不 可可能。二是老年人的生 活活逐步趋于困难，赡养 也也是个问题。过去大部 分分老年 人靠种几亩地来 解解决生活问题，目前地 已已占完，没有来钱路， 只只能靠有限的土地补偿 费费来维持生活。另外， 实实行联产承包责任制时 ，土地大多是老人所占 有有，耕地曾经是维系子 女女的纽带，失去土地后 老老人的赡养问题难解决 。三是生活上的不习惯 。对于农民家庭来讲， 没没了土地就是失去了家 庭庭院落。农业机具、粮 食食无处储藏 ;卖粮的变 成成了买粮的 ;部分农民 由由房屋出租方变为租住 方方等等。 3 / 3 调查发现： 失失地是农民的两难选择 ，一方面迫于政府的压 力力，另一方面却又受到 眼眼前经济利益的引诱， 有有相当部分的农民经过 宣宣传、启发， 自愿选择 了了放弃土地。但是，失 地地后农民又心存许多顾 虑虑和比较现实的想法。 1、农民最担忧的五 个个主要问题。一是部分 年年纪较