光电、半导体等电子产业相关设备部件的陶瓷熔射、阳极氧化、清洗再生；AMOLED光电掩模版张网与再生项目环评公众参与说明

光电、半导体等电子产业相关设备部件的陶瓷熔射、阳极氧化、清洗再生；AMOLED光电掩模版张网与再生项目公众参与调查说明 1 公众参与公众参与 1.1. 公众参与的目的和作用公众参与的目的和作用 公众参与是工程项目建设单位通过环评工作与项目所在地公众之间的一种双向加流， 其目 的是使工程项目能够被公众充分认识，使公众了解工程建设内容和意义， 从而支持和配合项目 建设。 公众参与是环境影响评价的重要部分，实施公众参与是必要的，它的作用在于： （1）公众参与过程中，把项目可能引起的有关环境问题告诉公众，可以让公众了解项目， 换取公众的理解与支持，使项目能被公众充分认可，同时提高了公众的环境保护意识。 （2）公众，尤其是直接受项目建设影响的公众，他们对和项目有关的环境问题以及相应 的环境影响的感受是直接的，也是较敏感的，往往会意识到某些重大环境问题和环境影响，会 对环保措施的可行性提出有益的看法，有利于环境影响评价工作的进行。 （3）通过公众参与，可获知公众对项目的各种看法、意见，为维护公众的切身利益找到 依据，在环评过程中充分采纳可行性建议，减少由于二者缺乏联系而使公众产生的担忧，尽可 能降低对公众利益的不利影响，使之得到必要的补偿。 （4）在环境影响评价后的评估工作中，主要依靠公众监督的作用，公众的积极参与，是 环境管理机制的重要组成部分，有利于保护生态环境，提高项目的环境效益和经济效益，提高 环境质量，确保可持续发展战略的实施。 1.2. 公众调查原则、方式及内容公众调查原则、方式及内容 1.2.1. 调查原则调查原则 公众参与调查遵循公开、平等、广泛和便利的原则，力求达到科学、客观、公正和全面。 1.2.2. 调查方式调查方式 根据环境影响评价公众参与暂行办法的要求，我单位公众参与采用了如下方式进行： （1）我单位于 2018 年 1 月 5 日、2018 年 2 月 6 日先后在黄石市经济开发区网站上张贴 光电、半导体等电子产业相关设备部件的陶瓷熔射、阳极氧化、清洗再生；AMOLED光电掩模版张网与再生项目公众参与调查说明 2 了项目基本信息第一次公示和第二次公示；公示截图如下： 图图 1-2-1 环境影响评价信息第一次公示截图环境影响评价信息第一次公示截图 图图 1-2-2 环境影响评价第二次公示截图环境影响评价第二次公示截图 （2）发放公众参与调查表：在第二次公示后，对项目所在地周围公众发放了公众参与调 光电、半导体等电子产业相关设备部件的陶瓷熔射、阳极氧化、清洗再生；AMOLED光电掩模版张网与再生项目公众参与调查说明 3 查表，在调查过程中向当地公众介绍了拟建工程概况、 工程施工及投产后对环境的影响程度和 范围、主要不利影响和有利影响，征求当地人群的意见。调查表内容详见表 1-2-1。 表表 1-2-1 环境影响评价公众意见调查表环境影响评价公众意见调查表 一、项目简介一、项目简介 目前国内平板显示行业和半导体行业蓬勃发展，其核心零部件多依靠国外进口，由于生产性质的高精 密，核心零部件维护工作量较大，一般均委托专业的厂家维护，但是为平板显示行业和半导体行业提供相 配套的核心电子零部件维护企业很少，国内潜在市场较大。2017 年 11 月，全洋（黄石）材料科技有限公 司决定实施“光电、半导体等电子产业相关设备部件的陶瓷熔射、阳极氧化、清洗再生；AMOLED 光电 掩模版张网与再生项目”。项目总投资 20000 万元，建设 3 栋主厂房，1 栋 3 层宿舍楼等；建设 4 条 PVD 再生线、2 条 CVD/ETCH 硬阳处理再生线等。项目建成投产后，年产值 2.5 亿元，满足国内 68 座 FPD （G10.5/G 8.5/G6 线）真空部件所需。 二、主要产污情况及采取的污染防治措施二、主要产污情况及采取的污染防治措施 （1）废气：本项目产生的生产废气主要包括酸性废气、碱性废气、有机废气、喷砂废气和熔射废气。 其中酸性废气采用碱液湿法喷淋吸收工艺进行处理；碱性废气通过酸液湿法喷淋吸收工艺进行处理；有机 废气采用吸附工艺处理；喷砂废气和熔射废气经除尘器处理后排放；根据分析结果，项目废气污染物排放 均能满足相应标准要求。 （2）废水：废水主要有生产过程产生的工艺清洗废水以及生活污水等；工艺清洗废水经厂区污水处 理站处理排入厂区污水管网，生活污水、食堂废水经化粪池、隔油池等处理后排入厂区污水管网；生产废 水和生活污水混合达到汪仁污水处理厂进水水质标准后经总排口排入市政管网进汪仁污水处理厂进一步 处理。 （3）噪声：在采取相应的隔声、减震等防治措施后，厂界噪声达到 GB12348-2008工业企业厂界环 境噪声排放标准中的相应标准。 （4）固废：拟建项目产生的固废包括一般工业固废、危险废物和生活垃圾。生活垃圾由环卫部门定 期清运，一般工业固废交由资源回收部门回收利用，危险废物交有资质单位处理。 三、实施公众调查的主要依据三、实施公众调查的主要依据 （1）国家环境保护部环发200628 号环境影响评价公众参与暂行办法； （2）环境影响评价报告书简本可查询黄石经济技术开发区网站： 为了解您对本项目的意见和建议，我们特制作了本调查问卷，旨在了解您对该项目的态度，请您如实为了解您对本项目的意见和建议，我们特制作了本调查问卷，旨在了解您对该项目的态度，请您如实 回答，谢谢合作！回答，谢谢合作！ 被调查人情况 姓名： 身份证： 年龄： 职业： 性别： 文化程度： 家庭地址： 联系电话： 调查内容： 1、通过上述介绍，您对全洋（黄石）材料科技有限公司是否已有所了解？ 清楚 知道一点 不了解 2、您对该地区的环境质量现状是否满意？ 很满意 较满意 不满意 很不满意 3、您认为项目所在区域主要环境问题是什么？ 光电、半导体等电子产业相关设备部件的陶瓷熔射、阳极氧化、清洗再生；AMOLED光电掩模版张网与再生项目公众参与调查说明 4 环境空气 水环境 噪声 固废 4、您认为本项目建设最关心的环保问题是什么？ 废气 废水 固废 噪声 5、您认为本项目建设对当地的作用是什么？ 增加就业机会 促进经济发展 提高生活水平 作用不大 6、该项目的建设将按照环保要求执行“三同时”制度，企业内部建立相应的环保机构，在工程中建设配 套环保设施，使工程对环境的不利影响减到最小水平，如果以上措施得到落实，您认为该项目对环境的不 利影响是否可以接受？ 是 否 7、您是否赞成项目建设？ 赞成 不赞成 可接受 8、如果您不同意不同意 本项目建设，理由是什么？ 9、您对本项目建设可能带来的环境问题及预防措施有哪些建议？ 10、您对本工程审批以及工程建设单位有何建议和要求？ 调查人： 调查时间： 1.2.3. 调查内容调查内容 本次公众参与调查的主要内容如下： （1）您对全洋（黄石）材料科技有限公司是否已有所了解； （2）您对该地区的环境质量现状是否满意； （3）您认为项目所在区域主要环境问题是什么； （4）您认为本项目建设最关心的环保问题是什么； （5）您认为本项目建设对当地的作用是什么； （6）该项目的建设将按照环保要求执行“三同时”制度，企业内部建立相应的环保机构， 光电、半导体等电子产业相关设备部件的陶瓷熔射、阳极氧化、清洗再生；AMOLED光电掩模版张网与再生项目公众参与调查说明 5 在工程中建设配套环保设施， 使工程对环境的不利影响减到最小水平， 如果以上措施得到落实， 您认为该项目对环境的不利影响是否可以接受； （7）您是否赞成项目建设。 1.3. 公众参与调查结果及分析公众参与调查结果及分析 （1）问卷调查 项目周边的临近敏感点主要为王叶村、四连山村、徐斌村、沿湖村、庆洪村，我单位完成 了有效个人调查问卷 60 份。 调查对象人员基本构成见表 1-3-2。 表表 1-3-2 调查对象人员构成一览表调查对象人员构成一览表 项目 调查信息 人数（人） 所占比例% 性别 男 55 91.7 女 5 8.3 年龄 20 以下 0 0 21-30 岁 7 11.7 31-40 岁 8 13.3 41-50 岁 16 26.7 51-60 岁 22 36.7 60 岁以上 6 10 未填写 1 1.7 调查结果见表 1-3-3。 表表 1-3-3 公众参与调查统计结果表公众参与调查统计结果表 序号 问题 选择项 选择人数（人） 所占比重（%） 1 您对全洋（黄石）材料科技有限公司是否已有所 了解 清楚 10 16.7 知道一点 49 81.7 不了解 1 1.7 2 您对该地区的环境质量现状是否满意 很满意 9 15 较满意 42 70 不满意 8 13.3 很不满意 1 1.7 3 您认为项目所在区域主要环境问题是什么 环境空气 33 55 水环境 36 60 噪声 17 28.3 固废 8 13.3 4 您认为本项目建设最关心的环保问题是什么 废气 40 66.7 废水 39 65 固废 14 23.3 噪声 2 3.3 5 您认为本项目建设对当地的作用是什么 增加就业机会 46 76.7 促进经济发展 19 31.7 提高生活水平 7 11.7 光电、半导体等电子产业相关设备部件的陶瓷熔射、阳极氧化、清洗再生；AMOLED光电掩模版张网与再生项目公众参与调查说明 6 序号 问题 选择项 选择人数（人） 所占比重（%） 作用不大 0 0 6 您认为该项目对环境的不利影响是否可以接受 是 60 100 否 0 0 7 您是否赞成项目建设 赞成 29 48.3 不赞成 0 0 可接受 31 51.7 （2）网络调查情况 网络调查期间未收到相关回馈意见。 1.4. 公众参与调查情况分析公众参与调查情况分析 （1）个人问卷调查 对项目周边民众进行了公参现场调查， 完成了有效问卷 60 份， 66.7%的被调查者最关心本 项目的废气防治措施，65%被调查者最关心本项目的废水防治措施，23.3%被调查者最关心本 项目的固废防治措施，3.3%被调查者最关心本项目的固体废物防治措施。 100%的被调查者认为该项目对环境的不利影响可以接受。 无被调查者不赞成项目建设。 （2）团体意见调查 庆洪村对施工期环境管理较为关注，沿湖村对项目运营期废水治理较为关注，四连山村、 徐斌村、王叶村无意见。 我单位将严格按照国家和地方规定要求， 严格实施施工期环境治理和环境管理，落实废水 防治措施，确保废水达标排放。 （2）网络调查 在调查期间，无回馈意见。 1.5. 公众参与“四性分析”公众参与“四性分析” （1）合法性 我单位依照环评法的规定，分别于 2018 年 1 月 5 日、2018 年 2 月 6 日在黄石市经济 开发区网站上发布了一次公示、第二次公示，第二次公示后在周边有人居住区域发放了公众意 见调查表。 以上公示公告、 公众参与填表均按照法律法规规定进行，保证群众能够通过多方渠道了解 项目建设内容和影响情况，本次公众参与程序符合环境保护公众参与办法 （环保部令第 35 光电、半导体等电子产业相关设备部件的陶瓷熔射、阳极氧化、清洗再生；AMOLED光电掩模版张网与再生项目公众参与调查说明 7 号）和关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 （环发201298 号） 。 （2）有效性分析 我单位在网站上进行公示。通过发放调查问卷、居民走访等形式，公开征求公众意见，公 众参与形式符合规定要求。 我单位在确定了环境影响评价机构 7 个工作日内，进行了第一次公示； 在项目第二次网上 公示后，进行了公众参与问卷调查，公示时间符合规定要求。 公示内容有效性分析： 第一次公示包括建设项目名称及概要、建设单位名称和联系方式等 内容；第二次公示包括建设项目概况、环境影响及拟采取的环境保护措施、环境影响评价结论 要点、征求公众意见的范围和主要事项、征求公众意见的具体形式、建设单位与承担评价工作 的机构基本信息及联系方式以及公众提出意见的起止日期，公示内容符合规定要求。 （3）代表性分析 本次受访对象包括不同职业、年龄阶段、文化程度，对居民采取了随机调查，本次公众参 与互动覆盖面广， 被调查对象有直接受影响人群， 以及距离本项目周边对本工程较为关注的居 民，受访对象具有较高的代表性，调查意见能够在最大程度上代表社会不同阶层、不同方面的 述求。 （4）真实性分析 为保证公众参与质量，本次公众调查对象广泛并有重点，共发出 50 份调查问卷，收回 50