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1 / 4 关于对城市建设与管理工作的考察报告 近年来,随着经济的发展和城市建设步伐的加快,对城镇管理和维护的要求也越来越高,市容环境质量已成为促进经济发展和提高人民群众生活水平的重要因素。特别是在南方经济发达地区,在经济快速发展的同时,城市建设与管理工作也同步推进,他们的管理经验、经营理念、具体做法非常值得我们学习借鉴。 为学习借鉴南方发展较快地区城市建设与管理工作的先进经验, 提提高我区城镇建管水平 ,进一步促进全区经济 社社会持续快速协调发展 , XX 年 1 月,在主管 区区长宋晓林同志的带队 下下,我委组织各业务部 门门负责人 和镇相关人员 ,赴杭州进行了考察学 习习。这次杭州之行,使 我我进一步解放了思想, 开开阔了眼界,启发了思 路路,收益匪浅。同时也 深深深感到差距之大,压 力力之大,责任之大,需 要要我们在学习借鉴先进 经经验的基础上,结合实 际际,理清思路,抓住重 点点,真抓实干,全面提 高高我区市容城管工作水 平平。 杭州市城市 管管理基本概况 杭州市 现现为副省级城市,浙江 省省省会。在城市管理体 制制上,一直沿用“政府 分分级管理”的模式,即 “两级政府、三级管理 、四级服务”的城市管 理理体制,城市管理涉及 的的基本管理事项,例如 :市政管理、市 容环卫 、绿化等,全部下放到 各各城区。 XX年 6月组 建建了杭州市人民政府城 市市管理办公室,2 / 4 简称城 管管办。对内工作关系为 “1+3” 模式,即一 个个城管办,下属 3 个监 管管中心,即市政设施监 管管中心、公用事业监管 中中心和市容环境卫生监 管管中心。对外工作关系 为为 “1+10” 模式, 即即一个城管办加 10 个 城城区政府管委会。强化 社社区城市管理,建立社 区区城市管理服务站,配 置置城 市管理协理员。通 过过对全市城市管理的综 合合协调,整合市各部门 和和各区政府的管理资源 ,形成城市管理的工作 合合力。 值得学习 借借鉴的一些做法 杭州 市市的市容城管工作成效 显显著,整个城市管理给 人人印象深刻,爽心悦目 ,别具特色,有不少行 之之有效的好做法,他们 的的主要做法突出在三个 方方面: 领导高度重视 一是确定了“环境立市 ”的大政方针。杭州市 委委、市政府把城市建设 和和管理作为优化环境、 促促进发展的重要工作来 抓抓,杭州市委副书记兼 任任市城管办主任,从领 导导和组织上保证了城市 管管理工作的顺利开展, 从从制度上健全和完善了 城城市管理的工作机制、 监监督机制、投入机制。 二是借助政府力量促进 城城管工作。杭州市每年 都都要专门针对城管工作 下下发相关文件,及时召 开开会议部署全市城管工 作作,市主要领导几乎每 周周对城管工作作出重要 批批示,指导全市城管工 作作。 三是提出了“五 高高”城管工作思路。即 :高起点规划,3 / 4 高水平 设设计,高标准建设,高 效效能管理,高强度投入 ,从而保证了城管工作 的的健康发展。四是机构 健健全。杭州市既有城管 办办,又有综合执法局, 还还有城建资产经营有限 公公司,在城市管理、行 政政执法和资金保障三方 面面发挥着各自的职能作 用用,完善城市管理体制 ,创新城市管理机制, 夯夯实城市管理基础,提 升升城市管理效能,充分 体体现了管理城市、经营 城城市的创新理念。 管 理理方法 有效 一是执法 严严,力度大。对乱扔、 乱乱吐、乱停、乱放、乱 占占等违章现象或不文明 行行为坚持从严从重处罚 ;对各沿街商业门脸实 行行“点卡记分”制管理 办办法,执法人员将巡查 中中发现的商业门脸违规 行行为次数记入 Ic 磁卡 ,输入微机中,年底一 次次性结算处罚。 二是 制制度完善。杭州市在城 市市管理上有比较完善的 法法规和规章制度,市里 出出台了一系列文件近 20 个,在实施中严格执 行行。 三是在管理职责 上上实行“政府分级管理 模模式”。坚持“重心下 移移,属地管理”体制, 以以各区为责任单位,将 各各项职权全部下放到各 区区,并建立社 区城市管 理理服务站,配置城市管 理理协理员,市城管办监 督督检查。在考察的几天 里里,特别是在杭州市区 ,没有发现一处“六乱 ”违章现象,街容整洁 规规范

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