关于市深化廉政风险防控工作情况汇报

1 / 6 关于市深化廉政风险防控工作情况汇报 按照全省统一部署， 20*年 8 月， XX 市选择 12 个单位开展廉政风险防控工作试点。试点工作取得初步成效后，20*年 5 月，廉政风险防控工作在全市推开。全市共清权确权 6820 项，绘制权力运行流程图 4899 幅，排查廉政风险点28426 个，制定有针对性的防控措施 36309 条。 20*年，我市深廉政风险防控工作，开展廉政风险防控向基层、项目和资金 领领域延伸，确保廉政风 险险防控工作全覆盖；加 强强动态管理，注重加强 重重点领域和关键环节的 风风险防控，取得了一定 的的成效，有效提升了全 市市预 防腐败科学化水平 。 一是加强廉政风险 防防控动态管理。结合我 市市干部人事变动较多等 实实际情况，我市及时下 发发关于廉政风险防控 动动态管理工作有关事项 的的通知（淮廉防发 22016 3 号），各 单单位结合岗位人员变动 、职能调整、职责变化 和和业务增减，及时更新 职职权目录、权力运行流 程程图，并重新排查廉政 风风险点，完善防控措施 。全市 19家单位的新 任任一把手重新排查了廉 政政风险点，市公安局岗 位位变动的 61 人、职务 变变动的 116 人和新入 警警的 20 人认真排查并 填填写了廉政风险排查 表表；市城乡建委进一 步步清理业务 流程，梳理 细细化各类行政职权 169 项。市招标局在没有 人人员变动的情况 下，分 别别召开班子成员和科室 负负责人会议，按照挖深 挖挖透的工作要求，深入 剖剖析权力运行过程中的 新新的风险点，共排查出 新新的廉政风险点 18 个 ，2 / 6 制定新的防控措施 19 条。 二是突出防 控控重点。从近年我市查 处处的一些腐败案件来看 ，项目和资金领域廉政 风风险问题比较突出，基 层层站所和村（社区）班 子子及成员的廉政风险也 在在不断增加，为此，我 市市关于做好廉政风险 防防控工作“三个延伸” 的的通知（淮廉防发 220165 号）文件 ，全力推进风险防 控向 基基层站所延伸、向项目 延延伸、向资金领域延伸 ，并确定市发改委、市 教教育局、市财政局、市 房房管局、市国土局、市 招招标局、市交通运输局 和和市法院 8 家单位为我 市市廉政风险防控重点单 位位。 8 家单位是 8 家重 点点单位是我市资金、项 目目较集中的热点单位， 也也是“ 三个延伸 ” 的重 点点单位，各单位按照要 求求认真制定实施方案， 重重点绘制项目建设流程 图图、资金监管使用运行 流流程图等，认真查找风 险险点，制定具体的防控 措措施。市发改委制定 项项目申报风险防控制度 、政府投资项目审 批批流程实施办法、 政政府投资项目可行性研 究究报告中介机构管理办 法法等四项制度和办法 , 围绕项目审批、项目 申申报、项目评估等重点 部部位和环节，切实加强 监监督和跟踪， 2016 年年监察室联合主办业务 科科室并会同相关部门对 申申报国家和省专项资金 的的 37 个项目逐个进行 实实地考察，直接否决 8 个个不符合要求的项目。 市市财政局从项目审核程 序序、资金拨付流程、绩 效效评估监督及制度执行 等等程序入手 ，将风险防 控控向项目审核过程、资 金金拨付管理和绩效评价 监监督三个环节延伸，针 对对财政资金，特别是3 / 6 大 额额专项资金，重新绘制 资资金监管使用运行流程 图图，进一步明确财政资 金金风险 防控的关键环节 、涉及对象、风险点、 风风险等级、防控措施、 责责任主体，切实做到岗 位位职责明确、廉政风险 清清楚。制定关于进一 步步规范财政资金审批程 序序的通知、规范申 报报财政专项资金规则 、 XX 市本级项目支 出出预算编制管理办法 等等操作性强、有效管用 的的规章制度，加大预算 信信息公开、公务卡制度 改改革、国库集中支付改 革革等工作力度，重点对 预预算安排、资金分配、 投投资评审、非税管理、 民民生工程及涉农资金等 重重点项目资金，实行全 程程监督，跟踪问效，将 权权力关进制度“笼子” ，保护政策、项目、资 金金、干部四个 安全。市 国国土局组织全市基层国 土土所（分局）认真对照 涉涉及财、物等权力的决 策策、管理、执行、处置 、执法等岗位，在清权 确确权的基础上，认真编 制制国土所岗位工作流程 图图，规范基层工作人员 按按流程办事，对出现问 题题的工作环节及时进行 更更正，化解容易产生腐 败败的风险。开展打造廉 洁洁基层站所活动，对全 市市 22 个基层国土所 1880 余名工作人员进行 集集体廉政谈话，对权力 进进行有效防范。市房管 局局 2016 年全面整顿 房房屋权属登记与交易部 门门，重点对 房地产交易 大大厅收件受理、业务审 核核、缮（发）证等科室 岗岗位进行全面的廉政风 险险防控排查，开展工作 流流程再造，规范权力集 中中的风险 . 市教育局 针针对教师乱办班补课和 从从事有偿家教等现象， 正正在开展集中整治，并 将将出台关于禁止中小 学学教师从事有偿补4 / 6 课的 暂暂行办法，用制度规 范范教师的廉政风险。市 交交通运输局针对社会反 映映驾校教练收取 “ 考试 过过关费 ” 的现象，召集 6 所驾校校长和部分教 练练员进行座谈，认真探 讨讨廉政风险表现形式， 制制定教练岗位防控措施 并并张榜公布，接受学员 的的监督；认真剖析交通 行行政执法局发生的滥用 职职权案例，发现制度监 督督的薄弱环节，并针对 薄薄弱环 节制定防控措施 。市招投标局针对社会 反反映的围标串标行为， 推推出十条管理措施，规 范范招投标管理行为。市 中中院为防止内部人员干 扰扰办案，严格执行敏感 重重大案件立案、一审判 决决书、二审发改裁判文 书书、审限变更一律由庭 长长审核，分管院长签发 ，进一步规范法官行为 。 三是建立检查评 估估和责任落实机制。不 断断丰富防控手段，加强 监监督考核，制定下发 XXX 市廉政风险防控工 作作长效机制建设考核办 法法，每年根据实际情 况况制定廉政风险防控 工工作评分表，与惩防 体体系建设、党风廉政建 设设责任制及干部目标考 核核一并进行， 单独计分 ，并按一定权重纳入总 体体考核结果。 2016 年年 1 月 18 日至 28 日 ，对全市 94 个单位 20016年度廉政风险防 控控工作进行了全面的检 查查考核，此次检查对廉 政政风险防控的 22 项具 体体工作考评，以总分 15 分计入党风廉政建设 责责任制暨惩防体系建设 考考核中。对检查考核优 秀秀的，作为评先评优的 重重要依据；对检查 考核 良良好和合格的，提出改 进进工作的建议，对考核 不不合格的，提出批评并 下下发限5 / 6 期整改通知。 四是建立预警机制。 在在开展廉政风险防控工 作作中，会同组织部门制 定定出台了市管干部提 醒醒谈话暂行办法、 市市管干部诫勉谈话实施 办办法和运用经济责 任任审计结果暂行办法 等等文件，着眼于早发现 、早教育、早查处，对 风风险防控过程中发现的 倾倾向性、苗头性问题， 我我们都高度重视，努力 做做到及时抓早抓小，通 过过谈话、函询等方式， 及及时把问题消灭在萌芽 状状态。对一些典型性问 题题，提出检查建议，指 导导有关单位认真整改存 在在问题，努力推进监督 关关口前移，严防类似事 件件再次发生。针对风险 防防控工作中发现的一些 重重点岗位人员长期不轮 岗岗，及时与组织部门配 合合，制定出台一系列文 件件和制度，加大对重点 岗岗位干部的交流轮岗力 度度 。 五是加强科技 防防控。通过把科技手段 融融入廉政风险防控，规 范范权力运行的制度设计 和和管理流程之中，实行 网网上实时动态监控，提 高高廉政风险防控的科技 含含量。我市开发建设了 行行政审批在线电子监察 平平台，将市一级政府部 门门的行政审批事项全部 纳纳入平台监管，通知信 息息管理系统固化行政审 批批流程，实施网上监察 督督办。市招投标局完善 采采购网络平台，实施开 评评标过程全程电子监控 ；市交通局大力推行科 技