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1 / 5 浅析 “ 三重一大 ” 制度的落实与规范 “ 三重一大 ” ,即:重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。这是全体干部职工普遍关心和关注的热点、焦点、难点问题的统称,也是纪检监察工作的重点。 现以本单位为例,对基层站段落实和规范 “ 三重一大 ” 制度进行探讨。 一、落实和规范 “ 三重一大 ” 制度的总体思路 年,在的领导下,纪委认真贯彻落实中纪委会议精神,以 “ 增强领导干部廉洁自律意识,落实党风廉政建设责任制 ” 为重点,在企业管理的全过程中积极参与,源头控制,通过对 “ 重大问 题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用 ” 的民主管理,不断加大党风廉政建设和反腐败工作力度,确保纪检监察工作健康发展,为实现 “ 安定团结的政治局面、有序可控的发展势态、廉洁自律的干部作风 ” 奠定基础,努力促进我单位整体工作的全面提高。 二、落实和规范 “ 三重一大 ” 制度的几个关键 一是,提高认识,统一思想,为纪检工作的深入开展找好切入点。 段纪委坚持在党委的正确领导下为创建一支 “ 勤政2 / 5 务实、廉洁奉公、团结协作 ” 的干部队伍而努力,我们奋斗的目的既在于巩本强基也在于着眼未来。 “ 重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用 ” 是企业管理的敏感问题,也是纪检工作的重要组成部分,关系到领导班子的核心凝聚力和战斗力,关系到我单位改革和发展是否能够顺利进行。把此项工作抓好,党风廉政建设和反腐败工作就将事半功倍。对此,领导班子间形成了共识,段纪委以 “ 十六大 ” 精神为指针,也初步确定了 “ 强化意识,完善机制,积极参与,源头控制 ” 的工作思路,并把正确解决和处理好“ 三重一大 ” 工作作为深入开展好纪检监察工作的切入点。 二是,加强监督,事前预防,以切实转变干部工作作风为突破口。 每一名领导干部的成长 ,都凝聚着组织的精心培养。为此,纪委加强监督,强调事前预防,着眼防范。通过组织领导班子学习党政条规,牢固筑起预防腐败的党纪国法防线;通过加强思想道德教育,牢固筑起预防腐败的思想道德防线;我们制定出台了落实党风廉政建设责任制实施办法,通过深化体制创新,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。单位成立之初,广大干部职工艰苦创业,团结拼搏,为党风廉政建设和反腐败工作的开展奠定了坚定的基础。年初,随着企业的发展,个别基层干部认为我们已经渡过了艰苦时期,在一些 “ 小事 ” 上不用太认真。这样的问题3 / 5 一经暴露,立即引起了我 们的高度重视,段党、政一把手都多次在各种场合强调 “ 要保持艰苦朴素的优良作风,要带出一支思想过硬的队伍 ” ,并坚持从自身做起、从落实好 “ 三重一大 ” 制度做起,对切实转变干部工作作风起到了积极的作用。 3、积极参与,源头控制,实现对 “ 三重一大 ” 制度落实的全过程监督。 在 “ 三重一大 ” 制度落实的过程中,我们充分体现出民主管理的特色,体现出纪委 “ 积极参与,源头控制 ” 的工作思路。用 “ 四个必须 ” 可以大致反映出我们在落实过程中的特点:凡是在 “ 三重一大 ” 范围内的问题必须要召开班子会议集体讨论、必须有纪委的参加并进行审议、必须在组织落实的过程中实施纪检监察工作的监督、必须把问题的最终结果向纪委反馈。 年初,批给我单位 45 套住房,由于单位年青人多、要结婚的多、住房紧张等现状,领导班子把这一问题放在了稳定职工队伍的高度给予重视。经班子会议集体讨论决定: “ 在纪委的监督下,由段工会牵头,按企业标准中的分房管理办法有关规定执行,认真做好此项工作。 ” 在整个分房的过程中,我们严格按照办法规定的程序执行,设立了监督电话,三榜定案。坚持了 “ 公开 、4 / 5 公平 ” 的原则,既考虑了职工困难,又做到了鼓励先进,让干部职工心服口服,实现了连续三年来,单位分房未发生职工上访事例,纪检工作也因此在干部职工中树立起良好的口碑。 年初,单位对一些干部任免进行了调整。事前,党政领导对所有新任干部的德、能、勤、绩、廉进行了细致的考察和综合评价,并广泛听取了各方意见。纪委监督、参与了工会主席直选,监督、参与了、等重要干部的任免、调整,确保了选举、任免程序的一丝不苟和干部选拔任用的严肃性。新上任的各级干部,克勤克俭,兢兢业业,迅速适应了自己的岗位,为 我单位的安全生产做出了新的贡献。 资金流动在单位里是一个比较复杂的问题,纵观史、横看世,也是比较容易导致腐败产生的焦点问题。纪委时刻关注企业资金流向,关注财务制度的落实,既管好了 “ 人 ” ,也管好了 “ 财 ” ,为我单位形成 “ 人财两旺 ” 的良好局面打下了坚实的基础。年来,我单位大额资金的使用,重点投入在设备购置方面,其中购置车辆部,使用资金万余元。所有大额资金使用都经过班子集体的讨论,使资金运用能更好地为安全生产服务;购置程序均经过严格的审批,资金运用过程中没有发生过任何问题;每次讨论后的决议,都经 过公示公布,让所有干部职工都参与到企业的民主5 / 5 管理之中。 三、落实和规范 “ 三重一大 ” 制度中产生的思考 1、开展 “ 三重一大 ” 工作,必须以 “ 三个代表 ” 的思想为指针,坚定不移地坚持 “ 解放思想,实事求是 ” ,充分发挥职工群众的监督作用,深入一线,听取职工群众意见,广泛开展调查研究,总结经验、探索规律,才不会纷繁复杂的社会变化中迷失方向。 2、落实和规范 “ 三重一大 ” 制度,是单位的一件大事,事关全局、事关稳定、事关发展,党、政、工、团各级组织必须要形成齐抓共管的态势,才能加大规范
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