关于建设生态文明大县富裕美丽xx实施方案

1 / 6 关于建设生态文明大县富裕美丽 XX实施方案 关于建设生态文明大县富裕美丽 *建设实施方案 一、指导思想 以党的十八大及县十四届五次会议精神为引领，紧紧围绕县域工业经济发展“十二五”规划，深入实施“工业强县”战略，坚持大项目支撑、大企业引领、园区化承载、集团化发展、市场化建设，做大做强规模工业，培育壮大中小企业及民营经济，逐步健全城乡市场体系，强力推进县域工业经济 突突破发展。 二、 目目标任务 到 20116 年末，全县万元 GDDP 能耗下降到吨标准 煤煤；单位增加值能耗下 降降 15%以上；规模 以 上上工业企业实现总产值 550 亿元；实现工业增 加加值亿元 ;工业固定资 产产投资达到 10亿元以 上上，其中设备更新及新 技技术引进费用投入实现 2 亿元以上；累计实施 项项目 20 个，其中：节 能能提升项目 3 个，循环 发发展项目 3 个，技改提 效效项目 1 个，环境综合 治治理项目 5个，淘汰落 后后产能项目 7 个。 三、工作重点 巩 固固与发展并重，进一步 加加大对县域资源开发利 用用。 2 / 6 在巩固原有 规规模工业企业发展的基 础础上，依托县域优势资 源源，切实加快开发利用 及及规模工业企业培育工 作作。 1、依托我 县县优势矿产资源，加大 铜铜 、锌、锰、铁、金等 金金属矿产资源深度勘探 力力度，快速推进石棉、 海海泡石、大理石、蛇纹 石石、硅石等非金属矿产 资资源勘探和开发，着力 加加快产业结构调整和产 品品转型升级步伐，大力 开开展矿产品精深加工及 资资源综合回收循环再利 用用，切实提高产品附加 值值，不断延伸产业链。 2、充分利用我 县县丰富的水能资源，科 学学规划、合理开发，切 实实加快嘉陵江、玉带河 流流域水能梯级开发，建 成成巨亭、阳平关、太白 滩滩、左家湾等水电站。 3、大力发展粮 、油、畜、茶、药、菌 等等农副产品加工企业， 重重点扶持带动能力强、 产产品关联 度高、有市场 竞竞争力的大型农产品加 工工龙头企业，带动有市 场场、有特色、有潜力的 中中小型企业和主要从事 农农产品初加工个体户的 发发展。大力引进高新技 术术、设备和工艺，加快 发发展农副产品精深加工 业业，提高产品质量、档 次次，推动农产品加工业 由由粗放型向精专型转变 。 建设与招商同 步步，做大做强循环经济 产产业园区。 1、 着着力加强基础设施建设 。要以服务功能提升为 突突破口，强化园区内外 要要素组合，积极探索市 场场化运作和多元化投入 模模式，增强物流配送、 金金融保险和生活休闲等 配配套功能，3 / 6 全面完成 公公里 10 千伏 电缆铺 设设、大桥整修装饰及照 明明工程，启动企业家公 寓寓、园区至韩家坝道路 及及河堤建设，不断完善 园园区道路、电力、通讯 、土地平整等 “ 七通一 平平 ” 建设。 2、 全全力推进招商引资。积 极极探索与发达地区共建 产产业园区的新路子，以 生生物科技、农副产品加 工工、食品医药为重点， 着着力引进一批投资大、 产产值高、效益好的大企 业业、大项目进驻园区， 加加快形成具有特色的产 业业集群。年均新引进入 园园企业 2 户以上，到 20016 年末，入园企业 达达到 23 户以上，实现 产产值 20 亿元以上。 3、不断完善园区 管管理服务机制。园区管 委委会要进一步健全规章 制制度，做到用制度管人 、用机制激励人，积极 打打造一支高素质的管理 队队伍，助推园区快速发 展展。对入园企业要实行 “ 一企一策 ” 提供个性 化化服务，全力做好天洋 制制药、盛发钢管、龙乡 香香菇等企业入园服务， 确确保按期达产达效。 节能与创新并进， 大大力发展循环经济。 1、按照 “ 存量调 结结构，增量扩空间 ” 的 基基本思路，以先进适用 技技术为支撑，以发展循 环环经济为重点，着力优 化化产业产品结构，不断 降降低能源消耗强度；着 力力强化节能改造措施， 加加快新技术新设备推广 应应用；着力加强管理引 导导， 合理控制能源消费 总总量，建立健全节能降 耗耗倒逼机制；着力完善 政政策法规，强化目标责 任任，逐步形成以政府为 主主导、以企业为主体、 市市场驱动、全社会共同 参参与的推进节能降耗工 作作格4 / 6 局，有效提高能源 利利用效率，大力减少污 染染物排放。 XX 年完成 汉汉中锌业铜矿有限公司 供供电设备改造、陕西天 洋洋制药有限公司安全隐 患患治理及高低压配电系 统统更新升级项目 建设。 2、严格按照国 家家发展改革委产业结 构构调整指导目录和工 信信部部分工业行业淘 汰汰落后生产工艺装备和 产产品指导目录，深入 推推进落后产能和工艺淘 汰汰工作，确保友信建材 11M 机立窑水泥 生生产线、县机砖厂及茅 坪坪沟福利机砖厂两个粘 土土实心砖生产线等一批 企企业在 2016 年末关 停停拆除；积极推进黑木 林林铁矿选厂扩建、龙达 公公司新建选厂、天洋制 药药公司迁建、盛发钢管 二二期扩建、苍社大理石 开开发等项目建设，确保 XXX 年末全部投产达效 ，为县域经济发展注入 新新鲜血液。 3、 借借鉴县循环经济产业园 区区成功建设经验，依托 汉汉平油库、陕南石棉矿 国国有土地， XX 年完成 循循环经济矿业园区规划 建建设工作， XX 年园区 基基础设施基本健全，产 业业链初步形成，主要矿 产产资源 产出率明显提高 ，产业规模扩大，循环 经经济主导地位显著增强 。 XX 年建成鑫鼎矿业 公公司锌浸出渣综合回收 利利用、长江公司冶炼废 渣渣综合回收利用项目， 2 016 年末， XX矿 业业公司蛇纹石循环再利 用用取得实质性进展。 保护与治理统筹， 突突出抓好环境建设。 1、我县矿产采选 、冶炼等涉重金属企业 存存在着生产设施简陋、 生生产工业落后，环保设 施施未建或建成运行不稳 ，工5 / 6 业废气、废水等污 染染处理设施达标率低， 这这些问题亟待解决。一 方方面我们通过实施清洁 生生产技术，在 XX 年末 汉汉中锌业铜矿、长江公 司司、同强矿业 公司、山 坪坪铅锌矿、鑫润矿业公 司司五户企业完成清洁生 产产技术审核，累计投资 8800 万元；另一方面 我我们通过污染源专项治 理理，确保在 XX 年完成 对对长江公司、大茅坪铜 矿矿等 10 户企业污染源 治治理，投资 11630 万万元。 2、在餐 饮饮服务行业推广绿色消 费费，大力发展低碳经济 ，积极帮助和引导汉源 宾宾馆、飞鹿酒店、羌州 大大酒店等一批重点餐饮 企企业通过倡导绿色食品 和和绿色消费，加速解决 日日益迫切的餐饮安全、 健健康消费等社会问题， 从从而促进企业经营质量 和和服务水平、经济效益 的的提高。 3、严 把把进口关，杜绝污染 源 进进入宁强。在今后的招 商商引资工作中，严格执 行行环保有关规定，坚决 杜杜绝高耗能、高污染企 业业入驻宁强。 规划与 建建设同行，加快县域市 场场服务体系建设。 1、加快城乡市场体 系系建设， XX 年完成 *镇镇农贸市场建设，XX 年年完成县城七里坝新区 、 *镇、 *坝镇及 巩巩家河镇农贸市场建设 ， XX 年末完成县城中 心心农贸市场迁建工作， 新新建燕子砭边贸市场。 2、积极推进全 县县商贸流通领域规划编 制制工作，以县城中心商 业业区改造、县城南门综 合合开发建设、七里坝新 区区建设6 / 6 为契机，重点谋 划划商业网点规划布局， 着着 力打造大型商业综合 体体，从根本上提升城区 的的消费环境和城市品位 ，凸显县城在县域及周 边边地区的商业中心地位 。 3、紧紧围绕 新新农村建设，继续推进 “ 万村千乡 ” 市场工程 和和镇超工程的实施建设 ，努力扩大农村消费品 市市场和农资农家店覆盖 面面，力争 2016 年末 村村级农家店覆盖率达 600%，配送率 50%， 成成活率 95%，乡级农 家家店覆盖率 100%， 配配送率75%，统一结 算算率 100%，成活率 1100%。 四、 保保障措施 明确工 作作职责。建设生态文明 大大县、富裕美丽 *， 人人人有责。县政府成立 实实施工作 领导小组，县 *局负责组织具体实 施施工作，确保到 2016 年目标任务圆满实现 。 加大