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1 / 3 国事民情所系 今年两会不寻常 新华社北京月日电（记者顾钱江 李云路）全国政协十届二次会议日下午将在北京人民大会堂开幕，天之后，十届全国人大二次会议也将在这里举行。“两会” 每年中国政治日历上特殊的一页，即将翻开。今年的“两会”，是本届全国人大和全国政协自年月换届后，举行的第二次年度大会。有关人士认为，本次“两会”虽为“例会”，但具有非同寻常的背景和重要议程，因而引起海内外的高度关注。依惯例，“两会”期间将进行一系列密集的议程，主要包括：听取和审议政府工作报告、计划和财政报告、最 高人民法院报告和最高人民检察院报告，以及全国人大常委会和全国政协常委会的工作报告等。其中最引人注目的是，在月日上午的十届全国人大二次会议开幕会上，温家宝总理将首次代表本届政府向人大代表和政协委员作政府工作报告，这也是新一届政府向人民交出的首份施政报告。 年，中国经受了非典疫情的严峻考验，全年国内生产总值增长率达到，取得如此成绩殊为不易；不过，钢铁、水泥、电解铝等部分行业也出现投资过热，给经济的稳定发展带来隐忧。如何在保持政策连续性和稳定性的基础上，采取恰当的宏观调控措施，将经济引入 健康发展轨道？相信政府工作报告中将给出明确而有2 / 3 针对性的答案。 突发非典疫情带来的公共卫生危机，促使中国上下全面反思经济与社会发展“一条腿长，一条腿短”的问题，去年下半年，中国新一届领导人提出了“全面、协调和可持续”的发展观，获得海内外的高度评价，政府工作报告中如何落实，人们也将拭目以待。 除常规议程外，今年“两会”的一项重要内容是修改宪法。这将是中国年来的第四次修宪。宪法修正案草案涉及多处修改，其中，有关保护私有财产权、尊重和保护人权等内容深受关注。 全国政协十届二次会议将对政协章程进行修改，相信这对坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，对促进中国的政治文明建设都将产生重要影响。中国领导人将在“两会”期间来到人大代表和政协委员中间共商国是，这也是观察中国民主的生动窗口。通常，在政协大会开幕的次日，中国领导人会亲赴驻地看望政协委员，并参加分界别联组或小组会，听取意见和建议。在人大会议开幕后，中国领导人也将到各代表团参加讨论和审议。 “两会”进行当中还将举行多场记者招待会，依往年惯例，在人大会议闭幕当天，温家宝总理将会在人民大堂会见中外记者，就海内外关心的中国政治、经济、外交等问题回答提问，堪称是“两会”的压轴大戏。人大代表和政协委员们将分别以议案和提案等形式，就国计民生问题广泛发表意见和建议。来自有关方面的信息显示，今年代表委员们关注的热点有：修3 / 3 改宪法，经济运行中的结构性矛盾，“三农”问题，粮食安全，金融改革，食品和药品安全问题以及反腐败问题等。据“两会”新闻
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