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文档简介

推进教学工作诊改 提高人才培养质量,周慎 二O一八年九月,提 纲,1.对诊断与改进的认识 2.内部质量保证体系基本架构 3.建立内部质量保证体系的思考与实践 4.我省诊改复核情况 5.几点体会,第一部分 对诊断与改进的认识, 2015年6月23日,教育部办公厅关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知(教职成厅20152号); 2015年12月30日,高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进指导方案(试行)(教职成司函2015168号); 2016年4月7日,关于做好中等职业学校教学诊断与改进工作的通知(教职成司函201637号); 2017年6月13日,关于全面推进职业院校教学工作诊断与改进制度建设的通知(教职成司函201756号)。, 2016年6月23日,省教育厅关于印发湖北高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进工作实施方案(试行)的通知(鄂教职成【2016】6号); 2016年6月23日,省教育厅关于印发湖北省中等职业学校教学诊断与改进工作实施方案(试行)的通知(鄂教职成20165号); 2018年6月11日,省教育厅办公室关于开展2018年高职院校教学工作诊断与改进抽样复核的通知(附:湖北省高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进复核工作方案(试行),教学工作诊断与改进成为职业教育的热点 、重点、难点,什么是教学工作诊断与改进? 诊改与评估是什么关系?,什么是教学工作诊断与改进,职业院校教学工作诊断与改进,指学校根据自身办学理念、办学定位、人才培养目标,聚焦专业设置与条件、教师队伍与建设、课程体系与改革、课堂教学与实践、学校管理与制度、校企合作与创新、质量监控与成效等人才培养工作要素,查找不足与完善提高的工作过程。 教育部办公厅关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知(教职成厅20152号),建立基于中等职业学校人才培养工作状态数据、学校自主诊改、教育行政部门根据需要抽样复核的工作机制,保证学校的基本办学方向、基本办学条件、基本管理规范,推动中等职业学校人才培养质量的持续提高。 关于做好中等职业学校教学诊断与改进工作的通知(教职成司函201637号),诊断与改进的目标,诊断与改进的目标,构建网络化、全覆盖、具有较强预警功能和激励作用的内部质量保证体系,实现教学管理水平和人才培养质量的持续提升。 高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进指导方案(试行)(教职成司函2015168号),诊改与评估是什么关系? 2016年3月14日,国务院教育督导委员会办公室关于印发中等职业学校办学能力评估暂行办法的通知(国教督办20162号) 2016年3月14日,国务院教育督导委员会办公室印发高等职业院校适应社会需求能力评估暂行办法(国教督办20163号),从2016年起,启动职业院校评估。,我国先后开展了中等专业学校办学水平试点评估、重点中等职业学校评选、示范中职校遴选与建设评估等工作,为推动中等职业学校发展起到了积极的促进作用。中等职业学校办学能力评估与此相比,发生了深刻的变化。,办学能力评估的特点,一是评估主体。由国务院教育督导委员会办公室统一制定评估标准、统一评估程序,统一部署开展,并引入第三方机构参与评估工作,不再以教育行政部门为主导来开展评估工作。 教育部关于深入推进教育管办评分离促进政府职能转变的若干意见 (教政法20155号)明确:转变政府职能,严格控制针对各级各类学校的项目评审、教育评估、人才评价和检查事项(以下简称“三评一查”),大幅减少总量。,办学能力评估评估的特点,二是评估方式。以学校实际情况为依据,充分运用现代信息技术手段,通过分析相关数据信息对学校工作做出评判,不再简单的以现场观察结果作为评价学校工作的依据。,三是评估内容。按照“结果导向和可操作性”要求,明确了基本办学条件、师资队伍、课程与教学、校企合作、学生发展和办学效益等六方面,共19项指标。,四是评估工具。评估工具主要由数据表、调查问卷和数据信息管理分析平台组成。数据表包括中等职业学校基本情况表、中等职业学校师生情况表、中等职业学校专业情况表,由学校填写。调查问卷包括校长问卷和学生问卷,分别由学校校长和一定比例的学生填写。数据信息管理分析平台将以在线方式进行数据信息收集、校验、汇总和分析。,五是评估结果的运用。规定要向社会发布国家和省级评估报告,接受社会监督;省级教育行政部门要依据评估结果指导和督促学校改进工作,并将整改情况上报;要求各地依据评估结果,优化中等职业学校和专业布局,提高学校服务当地经济建设和社会发展的能力。各级教育行政部门要将评估结果及时报告本级人民政府,及时解决学校办学过程中的主要困难和问题,提高学校的办学能力。,评估 中等职业学校办学能力评估暂行办法(国教督办20162号),诊改 教育部办公厅关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知(教职成厅20152号) 关于做好中等职业学校教学诊断与改进工作的通知(教职成司函201637号),职业教育质量保证体系,诊改与评估的关系,内部质量保证体系,外部质量保证体系,建立诊改制度,构建职业院校内部质量保证体系是提高人才培养质量的根本手段。,第二部分 内部质量保证体系的基本架构,在学校、专业、课程、教师、学生不同层面建立起完整且相对独立的自我质量保证机制,强化学校各层级管理系统间的质量依存关系,形成全要素网络化的内部质量保证体系。 高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进指导方案(试行)(教职成司函2015168号),五个层面,五个系统,三个环节,质量计划: 事前保证,质量控制: 事中保证,质量提升:持续改进,一个平台,人才培养工作状态数据采集与管理平台,职业院校内部质量保证体系基本架构,五个层面,五个系统,三个环节,质量计划: 事前保证,质量控制: 事中保证,质量提升:持续改进,一个平台,人才培养工作状态数据采集与管理平台,职业院校内部质量保证体系基本架构,目标链,标准链,校院专业教育目标三级关联(台湾大叶大学),訂定學生基本素養與核心能,課程與能力指標之權重關係表,通过“分层建设,上下衔接”,形成全要素网络化的内部质量保证体系。,第三部分 建立内部质量保证体系的思考与实践,一、基本原则,1.以服务对象为核心 学生、企业、社会均为学校的服务对象。学校内部,凡上下环节工作具有接续关系者,下一个环节就是上一个环节的服务对象。,2.以全面管理为基础 进行全过程管理、全方位管理和全员管理。 全过程管理就是对服务提供过程进行全面控制。 全方位管理就是强调质量管理工作不局限于质量管理部门,要求学校所属各单位、各部门都要参与质量管理工作,共同对质量负责。 全员管理就是把质量控制工作落实到每一名教职员工,让每一名教职员工都关心产品质量。,3.以事实数据为依据 在内部质量保证体系运行过程中,依据事实和数据判断人才培养状态距离目标的差距,并以统计资料与数据为依据,判断改进的成效。,4.以流程改造为重点 人才培养包括许多个质量生成过程。每一个质量生成过程又包含许多个相互衔接的环节,形成工作流程。质量提升不能依靠对过程最终结果的检验,而是靠流程的优化来实现。将重点放在对每一个质量生成过程中产生缺陷的流程改造上,通过对每一个流程的质量控制保证整个过程质量的控制,从而保证人才培养的高质量。,5.以持续改进为根本 改进学校内部各部门之间、上下环节之间、学校和企业之间的合作关系,强调无界限合作,不断追求一个能够提供更好服务的方法,持续追求更完美。,二、准确确定学校定位和目标,SWOT,定位 立足铁路,服务湖北,面向社会,学校发展目标 优质、高效、和谐、幸福的武汉铁院 世界一流铁路高职院校,人才培养目标 培养具有“四个自信”的德智体美全面发展的中国特色社会主义优秀建设者和可靠接班人。 基本素质:健康体魄与健全人格、团队意识与责任担当、务实作风与创新精神、职业能力与国际视野,三、健全质量保证组织机构,(一)领导机构 (二)管理机构 (三)工作机构 (四)监督系统,三、健全质量保证组织机构,(一)领导机构及其职责 成立由书记、校长主持的内部质量保证体系诊断与改进工作领导小组,统一领导学校内部质量保证体系的制订和实施。 主要职责 统一领导学校内部质量保证体系的制订、修改和实施; 监督各个工作机构执行学校教学质量标准的情况和监督单位实行监督的情况; 决定有关保证和提高学校教学质量的政策和措施。,(二)管理机构及其职责 质量与教育教学督导管理处是学校内部质量保证体系诊断与改进工作的管理机构,负责学校内部质量保证体系的正常运作。 主要职责 负责学校内部质量保证体系的正常运作; 组织开展学校内部质量保证体系的诊断与改进工作; 汇总、统计各个工作机构和监督单位等提交的有关表格、数据、报告等; 完成领导小组交办的各项任务。,三、健全质量保证组织机构,(三)工作机构及其职责 执行学校人才培养质量标准的工作机构为现有的各部门、各二级学院(部、中心)。 主要职责 制订相应的质量子目标及其质量标准; 制订实现质量子目标和达到质量标准的计划; 组织以上计划的具体实施; 根据监督系统的反馈意见进行分析和改进。,三、健全质量保证组织机构,(四)监督系统及其主要监督内容 监督系统由质量监督单位、质量管理员及全校师生组成。 主要监督内容 日常监督。每个工作机构设质量管理员,负责对本单位执行内部质量保证项目的情况进行日常监督,定期将情况反馈给教学督导处。 定期监督。由质管处定期组织管理评审和教学评估。管理评审主要是对内部质量保证体系的评审,也包括对职能部门在内部质量保证体系中执行情况的管理评审及对二级学院的管理评审。教学评估包括专业评估、专项评估等。,(四)监督系统及其主要监督内容 定点监督。对质量控制点进行定点监督。实施定点监督的单位可以是质管处、职能部门、学院(系)等。监督单位要将监督情况及时报质管处,并反馈给被监督单位。 公众监督。开通各种渠道包括内部质量保证体系网站、信访等,接受教师、学生和社会对学校内部质量保证的公众监督。,(一)管理体系文件 (二)工作程序文件 (三)质量标准文件,四、完善内部质量保证制度体系,四、完善内部质量保证制度体系,(一)管理体系文件,1.质量保证理念类。学校定位、质量方针、质量目标等。 2.组织构架类。组织机构、各部门职责和权限的描述。 3.管理制度类。依据部门职责,梳理管理事项,针对管理事项制定管理制度。一般包括工作内容、工作主体及分工、工作方式、工作手段、工作要求等内容,同时,对各质量生成过程之间的关系进行详细描述。,四、完善内部质量保证制度体系,(二)工作程序文件,为使各质量生成过程在受控状态下运行,以达到预期目标,制定工作程序文件,明确工作主体的工作职责、输入、工作程序、输出、相关文件、记录要求。工作程序都应遵循PDCA规则。,(三)质量标准文件 1.质量标准纲要。针对学校人才培养的主要环节提出基本的质量要求,是制定人才培养各环节质量标准的基本依据。,学校内部质量保证体系质量标准纲要一览表,(三)质量标准文件 2. 岗位工作标准。在各部门厘清职责,优化岗位基础上,建立岗位工作标准。,表1 职能部门职责厘清一览表,表2 职能部门岗位工作一览表,表3 职能部门之科室岗位工作标准一览表,(三)质量标准文件 3. 专项标准 专业标准 课程标准 教师发展标准 学生发展标准,五、打造两链,(一)完善发展规划体系,(二)分解目标任务,规划年度 目标任务,年度目标任务,月重点工作,职能部门 目标任务,主要任务 工作方案,学校临时 增设任务,上级部门 年度任务,“十三五”规划,分解,周工作安排,(三)目标标准落实到具体工作 目标链形成后,应该真正成为工作的依据。这体现在目标链向每一项具体任务继续延伸。,六、建立质量保证基本运行机制,目标,标准,设计,组织,诊断,实施,监测,预警,改进,改进,存储,创新,学习,绩效考核,负责人,质量监督单位,责任人,执行人或单位,专业评审,成果质量,课程评审,。,任务,输入,输出,激励,执行,监督,8字螺旋,周期性诊改,过程性诊改,质量计划,质量控制,质量提升,(一)质量计划,(二)过程性诊改,统计。确定监控指标,采集并统计关键环节改进过程生成数据。 分析。分析统计数据,检查改进过程中各项绩效指标是否实现,通过相关性分析确定影响的关键因素。 控制。根据分析结果,调整关键因素,使改进过程按照预定目标推进。,学生课堂迟到率低于2%,旷到率低于5,日统计分析,周统计分析,学期统计分析,学期第1-2节课全校学生各周平均迟到率和旷课率变化图,六、建立质量保证基本运行机制,(三)周期性诊改,人才培养质量关键集控制法,“6234”人才培养质量缺陷修复方法,4.采用四步法改进关键环节,1.采用六步法判断人才培养质量关键缺陷,关键缺陷判断 实地调研收集缺陷 数据分析发现缺陷 缺陷诊断归类、整理、诊断 缺陷排序按严重程度排序 缺陷分类基本、一元、魅力(按重要程度排序) 关键缺陷判断分析判断,1,4,1.实地调研、收集问题,对象:企业、教师、学生、家长 方式:访谈、问卷、讨论 执行人:团队成员(表1),2.数据分析、发现问题,方式:分析数据平台 执行人:团队成员(表2),5,3. 缺陷诊断,方式:归类、整理、诊断 执行人:专业负责人组织(表3),4.缺陷排序,方式:成员运用德尔菲法按严重程度排序(表4) 执行人:团队成员,5.缺陷分类,方式:成员运用德尔菲法按重要程度分别判断为基本、一元、魅力质量缺陷(表5) 执行人:团队成员,6.关键缺陷判断,方式:关键质量缺陷缺阵表,1,2,3,4,5,6,关键缺陷判断流程,人才培养质量关键缺陷分析矩阵表,院系在专业基础上判断,学校在院系基础判断 专业、院系、学校质量关键缺陷一学年均以10项左右为宜,2.采用二步法识别人才培养质量关键过程,以人才培养质量生成过程为参照系,对应专业、院系、学校三层次人才培养质量关键缺陷,分别识别各层面人才培养质量关键过程。专业是基础。,缺陷对应过程。个人分析,2-3项/缺陷 识别关键过程。团队采取频次法加研讨方式,确定2-3项/缺陷(表8),表7:人才培养质量关键过程分析矩阵表,3.采用二步法确定关键环节,评估。分析各环节都存在哪些问题,从而确定人才培养质量关键环节。 分析。进一步分析关键环节缺陷原因,找到关键影响因素。(表9),4.采用四步法改进关键环节,制定绩效指标。确定目标,制定标准,尽量量化(表10) 设计。针对关键影响因素设计改进方案,设计过程中要学习、创新。(表11、12、13) 改进。根据方案组织实施。 固化。固化关键环节改进成果,推进质量螺旋提升。(表14),武汉铁路职业技术学院2015年关键集 一、牢固树立教学中心地位 二、健全教学管理组织体系 三、科学设计人才培养方案 四、狠抓课堂教学管理 五、创新实践教学管理 六、完善学籍管理制度 七、激发教研室工作活力 八、加强教学督导与评价 九、加强信息化教学改革 十、稳妥推进国际化合作办学,武汉铁路职业技术学院2016年关键集 一、树立正确的质量观 二、建立内部质量保证体系 三、夯实学生技术技能基础 四、提高学生学习能力 五、提升学生职业素质 六、培育学生工匠精神 七、强化学生创新创业能力 八、培养学生卓越技能 九、拓展学生就业能力 十、建立良好的质量文化,武汉铁路职业技术学院2017年关键集 一、聚焦完善培养目标链,推动质量观念更新 二、聚焦优化课程设置、推动骨干专业建设 三、聚焦更新教学内容,推动教学资源建设 四、聚焦强化学生纪律意识,推动素质教育落实 五、聚焦提升学生学习意愿和能力,推动良好学风建设 六、聚焦夯实学生基础,推动教学方式和信息化教学手段改革 七、聚焦提高学生实践技能,推动实训条件建设 八、聚焦提升教师水平,推动师资系统培训 九、聚焦加强实训设备维护,推动实训室管理 十、聚焦创新留学生培养制度,推动国际交流合作再上台阶,武汉铁路职业技术学院2018年关键集 一、深化校企合作 二、加快智慧校园建设及应用 三、加大教学管理落实力度 四、加强实习管理 五、增强实训室建管用科学性 六、完善专业教学标准 七、完善课程标准 八、提升专任教师实践技能 九、强化学生良好行为习惯养成,六、建立质量保证基本运行机制,(四)绩效考核,绩效考核的功能 诊断器 导航仪 指挥棒 发动机,六、建立质量保证基本运行机制,(四)绩效考核,基本原则 1.两级考核、分类排序,六、建立质量保证基本运行机制,(四)绩效考核,基本原则 2.遵循规律、系统设计 遵循办学规律、教学规律、考评规律 系统设计考核项目和分值权重、考核主体和考核组织、考核方法和考核手段,教学基层单位考核,职能部门考核,六、建立质量保证基本运行机制,(四)绩效考核,基本原则 3.突出常规、关注重点 常规工作是考核重点(减分制) 重点项目为辅助考核(加分制),六、建立质量保证基本运行机制,(四)绩效考核,基本原则 4.长期运行、动态调整 指标清晰,力图量化,操作简便 结合实际工作需要,每年调整指标和权重,六、建立质量保证基本运行机制,(五)专项监测,专业评估 课程评估 课堂教学评估 校内外实训基地评估 教学资源评估 顶岗实习评估 师资评估 学生工作评估,无感知认证 伴随式采集 智能化分析 及时性预警,七、建设平台,形成智能校园,八、营造良好的质量文化,诊改发展的三个阶段 人盯人:主要依靠职务等级权威控制质量管理行为; 制度管理:主要依靠一套规章制度规范质量管理行为; 文化管理:主要依靠价值观、传统、理念等一系列内化到成员内心的价值规范,使成员自觉自律协调质量管理行为。,第四部分 我省诊改复核情况,省教育厅在学校自主诊改基础上,统筹安排抽样复核; 每3年抽样复核的学校数不少于总数的1/4; 2018年起开始组织省级复核,每年年底前向社会公布下一年度接受复核的学校名单。,复核重点 有没有 做没做 改没改,复核任务 (一)复核五个层面目标链与标准链(简称两链)建立的科学性、系统性、可行性,实际推进情况与成效。 (二)复核五个层面“8字形质量改进螺旋”(简称螺旋)建设的科学性、覆盖面、可行性,实际推进情况与成效。 (三)复核学校智能化信息平台(简称平台)顶层设计、建设、应用及效果。 (四)复核自我诊改是否对存在的关键问题及原因诊断准确并及时改进。,复核内容 (一)五个层面“两链”打造 1.学校机构职责是否明确,是否建立岗位工作标准,标准和制度执行是否有有效机制。学校发展规划是否成体系,学校发展目标是否传递至专业、课程、教师等层面,目标链是否上下衔接。 2.专业人才培养目标标准与课程教学目标标准是否衔接贯通,课程体系是否能支持人才培养目标与标准的达成,目标与标准是否明确具体可检测。,3.课程教学目标标准与课堂教学目标是否衔接贯通,课堂教学是否能支持课程目标与标准的达成,是否有课堂教学目标达成的检测设计,目标与标准是否明确具体可检测。 4.教师个人发展目标确定是否有科学合理的依据,教师是否制定有个人发展计划及其相应的目标和标准。 5.学生个人发展目标确定是否有依据,是否建立指导学生设计学习(职业)生涯规划的制度,教书与育人目标和标准是否有机衔接。,(二) 8字形质量改进螺旋建立与运行 1.是否建立组织机构职责履行自我诊改机制,方法与手段是否

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