XX市老龄工作总结.doc

XX市2009年老龄工作总结2009年是“十一五”规划实施的重要一年，全市老龄工作坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持贯彻和落实科学发展观，以构建社会主义和谐社会为目标，坚持“党政主导，社会参与，全民关怀”的老龄工作方针，以维护老年人权益为核心，以发展养老服务业为重点，以提高老年人生活质量为出发点，努力构建与人口老龄化相适应、与经济和社会发展相协调的老龄工作新格局。现将工作情况总结如下：一、2009年工作情况（一）努力构建大老龄工作格局及时调整机构，确保全市老龄工作有序开展。鉴于今年较多市老龄委组成人员工作变动，及时调整老龄工作委员会并提请市政府召开了XX市老龄工作委员会全体会议。市老龄办向调整后的老龄工作委员会全体会议报告了2008年全市老龄工作情况及2009年工作安排意见。新任老龄委主任、XX市人民政府副市长蒋炳穗在会上强调了本市人口老龄化趋势，对各成员单位提出了要求。荔浦等县区也及时调整充实老龄委组成人员，召开相关工作会议。成员单位多沟通，贯彻落实老龄工作各项任务。市老龄办召开了4次成员单位联络员会议，通报2008年全市老龄工作情况及2009年老龄工作安排及XX市老龄事业发展“十一五”规划纲要实施中期检查调研情况，对“十一五”规划的后期工作任务提出要求；向有关单位反馈市老龄办对老年人优待办法实施有关情况的调研结果，协商相关问题的解决办法，进一步推进优待办法的贯彻落实。认真组织调研活动，促进老龄事业发展。为进一步推进XX市老龄事业发展十一五规划刚要、XX市老年人优待办法的贯彻落实，于年初下发相关文件，召开成员单位联络员会议，提出时间及任务要求。8月，组成调研组赴7县2城区对规划和办法的实施情况进行了检查调研，对未完成的任务指标进行了梳理并提出了具体要求，形成两项检查调研报告，有力维护了老年人合法权益。一些县区在检查调研活动促进下，拟制中的本域老年人优待办法得以下发。（二）强化宣传，老龄问题得到更多关注市县区老龄部门、相关单位及基层组织进一步加强了老龄宣传工作，充分发挥媒体辐射面广，报道实效性强的优势，积极向电台、报看提供素材和线索，今年的重大活动及节日得到了媒体更大篇幅的报道。据不完全统计，XX市广电部门涉老宣传400余次。各县区在各级报刊的涉老文字发稿达300篇，利用各种活动和重大节日及圩日发放有关宣传资料5万余份。为使老龄宣传员这支非专业新闻工作者组成的队伍更好发挥作用，坚持召开宣传会议制度，通报上年度全市老龄工作的相关情况，提出今年全市老龄宣传工作的重点任务。坚持编发XX老龄通讯，今年编发4期。市县区努力营造敬老氛围，积极开展慰问活动，仅重阳节期间慰问老年人达到2万多人次，慰问金超过160万。市、县（区）四家班子领导 214 人，慰问了离休干部1742人。市总工会对全市已退休的全国劳模、自治区劳模共400多人进行了慰问，慰问金额约20万元。平乐县教育局与本单位工会转发县老龄委下发的关于在敬老节期间开展敬老活动的通知到全县各中小学校（幼儿园），号召每个学生在敬老节期间为老人做一件好事，这项活动在教育界收到了良好的效果。在社会各界共同努力下，老龄问题和老龄工作得到更多关注。本年度市政协共交办6个提案答复工作，其中主办提案3个，会办提案3个。提案数比往年有所增加，内容涉及老年宫管理处管理体制及老年人优待办法实施中的一些问题。（三）社会养老保障水平得到进一步提高市县区把老有所养、病有所医作为全面建设小康社会的重要任务，加快城乡养老保障体系建设。企业离退休人员纳入社会化服务管理体系，基本养老金做到了足额按时发放。18887城市老人、47826农村老人分别得到了260元/人、1000元/年的最低生活保障。 加大了老有所医的保障力度，重视老年人的参合率，重点宣传与补助。17县区中14个县区的老年人新农合的覆盖率已超过95%。对城镇低收入家庭60周岁以上老年人参合自费部分实行半价优惠。龙胜县60岁以上老年人参合资金均由政府财政给予缴纳。一些县区增大了老年人看病报销的比例，如秀峰区将低收入家庭中的老年人医疗救助比例从15%提高到30%。年度救助金额从2000元提高到3000元。（四）为老服务工作深入开展居家养老服务工作初现成果。在多部门共同努力下，XX市人民政府办公室于5月以市政200974号文转发了市民政局市老龄办等部门关于推进居家养老服务工作实施意见。意见提出了居家养老服务工作的总体要求和主要目标、服务内容及实施原则、推进服务工作的主要措施、工作要求，为全市居家养老服务工作的铺开提供了政策性保障。在政府多部门的大力支持下，我市居家养老服务工作在城区得以铺开，截止11月，我市共有居家养老服务工作站点15个，服务对象超过2万人次。七星区居家养老服务工作站点6个，为发展最快的城区，服务对象也近9000人次。象山区区政府对居家养老服务进行补贴，全区补贴达2.5万元，受益人数570人次，老年人足不出户就能得到满意的服务。6月22日自治区在我市召开居家养老服务工作现场会，该项工作得到了上级部门的肯定。为借鉴同为西部地区的居家养老服务工作思路及经验，推动全市居家养老服务工作的全面铺开，市老龄办组织县区老龄干部一行21人赴甘肃兰州市七里河区西湖街道居家养老服务中心学习考察。大多数县积极开展了居家养老调研活动，为居家养老服务工作在乡镇的铺开做了必要的前期准备工作。全州、恭城、资源、荔浦等县启动了该项工作。认真履行职责，加大了为老服务的力度。县区加大了优待政策的完善，广大老年人得到更多实惠。灵川、临桂、资源、荔浦等县今年出台了县域老年人优待政策。临桂县落实发放长寿（9099岁）补贴6.48万元、高龄老人（百岁及以上）高龄补贴46.86万元；龙胜、全州、荔浦等县争取财政对公交补贴，开通了老年人县域免费公交。市文化部门组织业务干部对10余支老年文艺队进行了辅导，辅导达2000余人次。全年开放百花剧场及排练厅为老年人提供排练及演出。举办两期老年书法讲座。举办广西文场讲座1期，参加老年人达500人次。卫生部门举办老年病防治教育15602次。优待老人看病400313人次，免挂号费：177819元，减免诊疗费：438247.38元。市委老干部局组织全市离退休干部进行健康体检。市旅游部门加强了对老年人旅游的服务质量实施监督和检查工作，提出对老年游客“热情、体贴、尊重”的优质服务标准，指导景点景区配置适合老年人要求的设施。团市委组织青年志愿者走进“五老”（老红军、老党员、老英雄、老模范、老干部）家庭，开展“一助一”上门服务，帮助老人打扫卫生，收拾家务，帮助他们解决一些生活中的实际困难。市妇联在组织全市开展“五好文明家庭”评比活动中，把尊老爱幼作为一项必要条件，把维护老年人合法权益列为妇联组织的重要工作职责,促进老年妇女的权益落实。司法部门加大了维权力度，今年全市办理涉老婚姻、家庭赡养、拆迁、土地等法律援助案件502件，受援老人513人，接待法律咨询2123人次。兴安县法院成立涉老案件领导小组，对涉老案件做到提前1020天结案。灌阳县接待老年人来访100多人次，做到事事有回音，件件有着落，办结率100%。荔浦县建设局在安置100户廉租房中，有51户照顾了老年人。市老龄办为老年人办理寿星优待证12000多本，老年人优待证5000多本。社会对老年人的共同关爱，大力弘扬了中华民族敬老爱老助老的优良传统，实实在在地为老年人办了实事好事。（五）积极倡导，老年人优势得以发挥市、县区部门及基层老年组织倡导老年人发挥优势参与经济社会发展活动，积极向老年人提供平台。市文化局等部门安排10个老年文艺团体600多人参加了XX市重大活动的艺术巡游。全市4万余人次老年人参加了配合党和政府的中心工作，或深入村居或在广场街头以丰富多彩的活动宣传党的方针政策及国家的法律法规活动。2万余人次参与了维护社会治安、交通秩序，秀峰、平乐等多县区老年志愿者队伍逐步形成。10万余人次在老年人关心下一代革命传统教育活动中受益。老年人还充分发挥了智力经验优势，为XX的经济社会发展出谋划策。XX市老年科技协会组织环保、地质等专家围绕保护漓江、两江四湖二期工程提出了建议，关于XX漓江灵渠申报世界双遗产的建议被广西政协列为年度十大提案之一。今年科普演讲团的30多位专家在机关、社区、学校、农村共演讲300多场，听众达6万多人次。（六）丰富活动，老年精神文化生活更加多彩老年文化体育活动是基层老龄工作不可缺少的重要组成部分，市县区及各有关部门采取措施，切实加强对老年群众性文化活动的引导，努力丰富老年人精神文化生活。市委宣传部新春文化活动安排了两场XX市老年人迎新春文艺演出，市直8个老年人组织及4城区代表队的300余人共演出节目24个，数百观众观看了演出。市老龄办、市委老干部局、市文化局联合主办了XX市第七届老年人文艺调演，市县区21个老年人代表队的近400人参加了演出。市委宣传部等多部门在百姓大舞台安排了松鹤艺术团编排的辉煌的历程国庆六十周年专场演出。市文化部门为老年朋友演出努力搭建平台，今年市中心广场安排了8场次老年人文艺队组织演出，共演出形式多样的文艺节目100多个，参加演出人员近1000人次。市委老干部局组织全市离休干部和副处以上退休干部近3000人参加了户外郊游。叠彩区在重阳节安排了两场共万余老年人参加的游园活动。据统计，市县区近10万老年人参加了重阳节丰富多彩的文化体育竞赛等活动。年内全市县区级以上文体活动达到400余场次，参与人数接近20万人次。兴安县全县老协的文艺演出460场，观众12万人（次）。 （七）加强指导，基层老龄组织建设取得进步发挥老龄通讯作用，刊发上级有关文件精神，反映市县区老龄工作动态，通报老年人优待办法及老龄事业“十一五”规划的实施检查调研情况，对县区及其老龄委成员单位工作起到了良好沟通及指导作用。以评先活动促进及指导工作，积极推荐全国及自治区老龄工作先进单位、先进个人。按照评选条件从各县区及成员单位的申报材料中共推荐先进单位4个，先进个人7名。各县区也积极开展了多项评选表彰活动，表彰人数近600人，为老龄工作树立了典范。为适应人口老龄化发展趋势的要求，市县区举办培训班或以会代训提高队伍素质，市县区老龄办共40余工作人员参加了全市老龄干部培训班。平乐、资源、秀峰等县区召开了基层老龄工作负责人会议，对他们进行老年法及其他业务知识的培训。基层老年协会在多级老龄工作部门的共同努力下，覆盖率平均超过95%，全市有11个县区老年人协会覆盖率达到了100%。灌阳县农村老协组织今年增加了60个，全县共有138个行政自然村，老协组织已有152个。雁山区基层老年协会做到了村村挂牌。市老龄办加大对老年人协会的指导力度，今年对全市基层老年人协会的建设情况进行了书面调研检查，提出了基层协会建设覆盖目标。县区指导协会组织不断完善管理制度，象山建立了老年人协会工作制度、协会领导成员职责、老年活动室管理制度、会费收缴和经费使用制度等制度，阳朔县增设了基层老龄工作专项经费，召开了全县老年人协会会议，为各老年人协会提供了相互交流、相互促进的平台。永福县等县区提供了较为规范的协会章程及老年人权益保障法用于张贴，基层协会管理逐步走向规范化。存在问题：为老服务体系建设相对落后。基层协会发展不平衡。老龄工作经费不足。二、2010年主要工作1. 在2009年XX市老龄事业