发展改革委行政职权廉政风险防控图.doc

省发展改革委行政职权廉政风险防控图序号权力事项风险点数量表现形式等级防控措施责任人1企业固定资产投资项目核准或备案6受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。中.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。.建立健全管理制度，强化法规意识，提高项目核准工作的制度化、规范化水平。.严格执行受理和审查程序，避免违规受理。.加强对项目核准、备案的全程监督，避免擅自改变审批程序或审批条件，避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。.严格执行党政领导干部选拔任用工作条例选人用人。政务大厅窗口及有关处室承办人承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。中有关处室承办人审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。高有关处室负责人决定环节违背民主集中制原则，违法违规决定； 超时决定。中委领导办结环节擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结。低有关处室承办人送达环节不及时送达文件低政务大厅窗口承办人2固定资产投资项目节能评估和审查6受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。中1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪学习。注重国家节约能源相关法律法规的理论学习。2.建立健全管理制度，强化法规意识，提高节能审查工作制度化、规范化水平。3.严格执行党政领导干部选拔任用工作条例选人用人政务大厅窗口及资环处承办人承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。中资环处承办人审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。高资环处负责人决定环节违背民主集中制原则，违法违规决定； 超时决定。中委领导办结环节擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结。低资环处承办人送达环节不及时送达文件低政务大厅窗口承办人3境外投资项目和外商投资项目核准或备案6受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。中1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。2.建立健全管理制度，强化法规意识，提高工作制度化、规范化水平。3.严格执行党政领导干部选拔任用工作条例选人用人政务大厅窗口及外资处承办人承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。中外资处承办人审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。中外资处负责人决定环节违背民主集中制原则，违法违规决定； 超时决定。中委领导办结环节擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结。低外资处承办人送达环节不及时送达文件低政务大厅窗口承办人4招标方案核准6受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。中.加强政治理论、政策法规、党纪政纪学习。注重招标投标相关法律法规的理论学习。.建立健全管理制度，强化法规意识，提高招标事项项目核准工作的制度化、规范化水平。.严格执行受理和审查程序，避免违规受理。.加强对招标事项核准的全程监督，避免擅自改变审批程序或审批条件，避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。.严格执行党政领导干部选拔任用工作条例选人用人。政务大厅窗口及法规处承办人承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。中法规处承办人审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。中法规处负责人决定环节违背民主集中制原则，违法违规决定； 超时决定。中委领导办结环节擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结。低法规处承办人送达环节不及时送达文件低政务大厅窗口承办人序号权力事项风险点数量表现形式等级防控措施责任人5对依法必须招标项目发布招标公告违法行为的处罚5立案阶段对符合条件的不予立案,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以立案；不能一次性告知和说明所需材料。中1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。2.建立健全管理制度，强化法规意识，提高工作制度化、规范化水平。避免出现违反法律或事实依据实施行政处罚；杜绝违法设立处罚种类或者擅自改变处罚幅度、法定程序。3.严格执行党政领导干部选拔任用工作条例选人用人。严格审查人员资格，避免不具备行政执法资格实施行政处罚；法规处承办人调查取证阶段承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。中法规处承办人审查决定阶段徇私谋利，审查超时；违背民主集中制原则，违法违规决定； 超时决定。中法规处负责人、委领导送达执行阶段制作文书不规范；不及时送达低法规处承办人案卷归档阶段擅自改动内容，不及时归档。低法规处承办人6对依法必须招标项目评标委员会组成不符合法定要求的处罚5立案阶段对符合条件的不予立案,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以立案；不能一次性告知和说明所需材料。中1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。2.建立健全管理制度，强化法规意识，提高工作制度化、规范化水平。避免出现违反法律或事实依据实施行政处罚；杜绝违法设立处罚种类或者擅自改变处罚幅度、法定程序。3.严格执行党政领导干部选拔任用工作条例选人用人。严格审查人员资格，避免不具备行政执法资格实施行政处罚；法规处承办人调查取证阶段承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。中法规处承办人审查决定阶段徇私谋利，审查超时；违背民主集中制原则，违法违规决定； 超时决定。中法规处负责人、委领导送达执行阶段制作文书不规范；不及时送达低法规处承办人案卷归档阶段擅自改动内容，不及时归档。低法规处承办人7对依法必须招标项目物资采购招标中违法行为的处罚5立案阶段对符合条件的不予立案,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以立案；不能一次性告知和说明所需材料。中1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。2.建立健全管理制度，强化法规意识，提高工作制度化、规范化水平。避免出现违反法律或事实依据实施行政处罚；杜绝违法设立处罚种类或者擅自改变处罚幅度、法定程序。3.严格执行党政领导干部选拔任用工作条例选人用人。严格审查人员资格，避免不具备行政执法资格实施行政处罚；法规处承办人调查取证阶段承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。中法规处承办人审查决定阶段徇私谋利，审查超时；违背民主集中制原则，违法违规决定； 超时决定。中法规处负责人、委领导送达执行阶段制作文书不规范；不及时送达低法规处承办人案卷归档阶段擅自改动内容，不及时归档。低法规处承办人8对评标活动中评标专家违法违规行为的处罚5立案阶段对符合条件的不予立案,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以立案；不能一次性告知和说明所需材料。中1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。2.建立健全管理制度，强化法规意识，提高工作制度化、规范化水平。避免出现违反法律或事实依据实施行政处罚；杜绝违法设立处罚种类或者擅自改变处罚幅度、法定程序。3.严格执行党政领导干部选拔任用工作条例选人用人。严格审查人员资格，避免不具备行政执法资格实施行政处罚；法规处承办人调查取证阶段承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。中法规处承办人审查决定阶段徇私谋利，审查超时；违背民主集中制原则，违法违规决定； 超时决定。中法规处负责人、委领导送达执行阶段制作文书不规范；不及时送达低法规处承办人案卷归档阶段擅自改动内容，不及时归档。低法规处承办人9对未经核准擅自开工建设以及未按项目核准文件要求进行建设的处罚5立案阶段对符合条件的不予立案,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以立案；不能一次性告知和说明所需材料。中1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。2.建立健全管理制度，强化法规意识，提高工作制度化、规范化水平。避免出现违反法律或事实依据实施行政处罚；杜绝违法设立处罚种类或者擅自改变处罚幅度、法定程序。3.严格执行党政领导干部选拔任用工作条例选人用人。严格审查人员资格，避免不具备行政执法资格实施行政处罚；各有关处室承办人调查取证阶段承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。中各有关处室承办人审查决定阶段徇私谋利，审查超时；违背民主集中制原则，违法违规决定； 超时决定。中各有关处室处负责人、委领导送达执行阶段制作文书不规范；不及时送达低各有关处室承办人案卷归档阶段擅自改动内容，不及时归档。低各有关处室承办人“价格违法行为行政处罚”廉政风险防控图发现涉嫌违法事实风险点立案1.不按规定受理或回避。2.隐瞒违法线索、举报、投诉。3.向被举报或被调查对象泄露信息。风险等级：中按照法定程序立案审批责任人：执法人员防控措施1.实行执法资格法定。2.执法人员两人以上。3.厉害关系回避制度。4.提取证据采取录音、录像、拍照等方式。5.开展检查实行统一组织制度。6.执行价格行政执法人员廉洁自律规定责任人：执法人员风险点调查取证1. 调查取证接受请托办理人情案。2.伪造丢失损毁证据，不按规定取证，导致案件调查无法正常进行。3.回避隐瞒调查信息擅改调查结果重要情况不如实汇报。风险等级：中审理审查防控措施防控措施1.执行价格行政处罚案件审理审查规则2.定期召开案件审理会议制度3.重大、复杂案件集体讨论制度4.严格按规范价格行政处罚权的若干规定实行自由裁量责任人：分局局长1不听取当事人陈述申辩2、不告知当事人相应权利风险等级：中1.行政处罚事先告知制度2、当事人的陈述、申辩权利、听证权、退还价格一次性告知制度责任人：分局局长风险点告知防控措施防控措施风险点决定1.按程序进行审批2、按规定制作价格行政处罚决定书责任人：分局局长1.法律法规适用错误2.不按程序进行报批3.不按规定制作处罚决定书风险等级：中1.按法定程序实行送达2.实行直接送达、委托送达、公告送达等3.落实受送达人在送达回证上收到日期，签名或者盖章制度责任人：承办人防控措施送达1.延期、分期缴纳罚没款实行当事人书面申请，按程序审定2、当事人未在法定期限缴纳罚没款依法申请人民法院强制执行3、实行行政过错责任追究制度4、价格违法行为公告制度5、价格行政处罚决定书公示责任人：分局局长风险点执行1.随意从轻或减轻处罚2.不依法履行重大案件处罚程序风险等级：中防控措施结案“责令暂停相关营业”廉政风险防控图发现需要采取暂停相关营业违法嫌疑1.两人以上执法。2.出示证件。3.厉害关系回避制度责任人：执法人员1. 需要暂停，但未提请暂停。2. 不应暂停，而提出暂停。风险等级：低防控措施风险点提出处理意见1.经案件审理会集体讨论决定。2.严格层级审批制度。3.告知当事人陈述申辩、复议和诉讼的权利。责任人：分局局长1. 法律法规适用错误。2.不按程序审批。风险等级：低风险点防控措施决定1.对与价格违法行为无关的营业范围进行暂停相关营业。2.对经营者消除违法情形未及时恢复其相关营业。风险等级：低1.下达责令暂时相关营业决定书。2.限定停业时间与营业种类和范围。责任人：分局局长防控措施风险点执行恢复相关营业发现需要查封、扣押价格垄断行为相关证据“查封、扣押价格垄断行为相关证据”廉政风险防控图对应当解除查封、扣押的，未作出解除查封、扣押的决定。风险等级：低防控措施防控措施风险点风险点解 除执 行对发现需要查封、扣押价格垄断行为相关证据的情形而不报告风险等级：中1.对查封、扣押的物品不按照规定保管存放，导致损坏或丢失，导致处罚无法正常进行。2.使用、截留或私分扣押的财物。3.未经批准进行查封、扣押。4.需要延长查封、扣押的决定未及时书面告知当事人，并说明理由。风险等级：高1.决定实施查封、扣押的，制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。查封、扣押决定书应当载明下列事项：(一)当事人的姓名或者名称、地址;(二)查封、扣押的理由、依据和期限; (三)查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等;(四)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;(五) 反垄断执法机构的名称、印章和日期。查封、扣押清单一式二份，由当事人和行政机关分别保存。2. 查封、扣押的期限不得超过三十日;情况复杂的，经反垄断执法机构负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。延长查封、扣押的决定应当及时书面告知当事人，并说明理由。责任人：执法人员1.实施前应当向反垄断执法机构主要负责人书面报告，并经批准。2. 情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，反垄断执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。反垄断执法机构负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除。责任人：分管领导有下列情形之一的，应当及时作出解除查封、扣押决定：(一)当事人没有违法行为;(二)查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关;(三) 反垄断执法机构对违法行为已经作出处理决定，不再需要查封、扣押;(四)查封、扣押期限已经届满;(五)其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。解除查封、扣押应当立即退还财物;已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的，退还拍卖或者变卖所得款项。变卖价格明显低于市场价格，给当事人造成损失的，应当给予补偿。责任人：执法人员报告和批准风险点防控措施 “涉案财物价格鉴定”廉政风险防控图委托受理鉴定流程送达1、实行审批留痕制度2、定期抽查、集体评议3、加强纪检监察4、设立举报电话、举报箱和信访受理责任人：处室负责人1、未及时送达2、不及时办结风险等级：低1、擅自改变鉴定结论2、违反程序、违规越权审核审批3、签批鉴定结论压件不办或不按规定把关风险等级：中1、不能一次告知所需材料2、不严格审查或故意让虚假资料通过风险等级：低1、对鉴定结论的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒2、无原因超时办理3、向聘用专家打招呼，提出非正常意图风险等级：中1、严格履行服务承诺制度，做到首问负责和一次性告知2、政务公开，明确工作程序、时限等，按照项目核准规定办理3、内部监督检查、投诉举报受理责任人：办公室受理人风险点防控措施风险点防控措施1、强化事后监督，发现并及时纠正审批过程中存在的问题2、严格执行责任追究制度责任人：分管领导制作结论书风险点防控措施1、政务公开2、加强内部监管，落实责任追究责任人：办理人入档风险点防控措施举报价格违法行为奖励廉政风险防控图奖励确定1.资格审查不严、有意为特定关系人放宽条件。 2.未经举报人同意，透露出举报人身份、内容和奖励等情况。风险等级：低 1.完善申报审批流程。 2.申报各级签字确认。 责任人：分局分管局长 申报风险点 防控措施1.拨付资金数额按照有关规定，由省财政厅、省物价局发文确认。 2. 由个人签字申领，提供银行信息。 责任人：分局局长 因徇私舞弊，多拨、少拨、错拨或延迟拨付奖金。风险等级：低办结奖励风险点 防控措施对成绩突出的价格监测点的奖励廉政风险防控图组织推荐制度方案1、科学制定表彰方案。 2、审核期间，纪检监察人员全程监督。 3、按照表彰方案规定的条件、程序，组织推荐工作，对其推荐对象进行初审。 4、 对符合条件的推荐对象进行审核，报请相关领导研究审定，并进行公示。责任人：价格监测中心主任 1、资格审查不严、有意为特定关系人放宽条件。 2、因打招呼说清等，违背作出与审核结果不符的决定。 3、对公示期间，举报反映的问题，不认真调查取证，不如实汇报。 风险等级：中审核公示风险点 防控措施1、 省级价格主管部门对成绩出色的价格监测定点单位给予表彰和奖励。 2、 严格执行财务管理规定。 责任人：价格监测中心主任 因徇私舞弊，多拨、少拨、错拨或延迟拨付奖金。风险等级：低办结表彰风险点 防控措施“价格工作先进集体和先进个人评选表彰”廉政风险防控图制定方案办 结防控措施防控措施防控措施风险点风险点风险点1、相关评审人员签署廉政承诺书。2、纪检监察人员全程监督推荐过程。责任人：分管领导、处室负责人。1、推荐程序不民主，个别酝酿决定代替领导班子集体研究。2、擅自放宽评选条件，为个别人“量身打造”评选标准。风险等级：中1、资格核查不严，有意为个别人放宽条件。2、评选时向评委打招呼，传递导向性、目的性信息，人为影响评选结果。3、因打招呼说情等，违规作出与评审结果相悖的决定。4、公示期间，对举报反映的问题，不认真调查核实，不如实汇报。风险等级：中1、要求评委签署廉政承诺书。2、评审期间，纪检监察人员全程监督。3、量化评分标准和要求，减少主观影响。4、实行无记名票决制。5、得分表由统分人、计分人、纪检监察员共同签字确认。6、当场宣布票决结果，签字确认。责任人：分管领导、处室负责人。评选表彰工作领导小组复审、确定表彰对象名单并公示资格审查核实不严，有意为个别人放宽条件。风险等级：中1、参与资格审查人员签署廉政承诺书。2、纪检监察人员全程参与监督。责任人：分管领导、处室负责人。各级审核、上报组织推荐、公示成立评选表彰工作领导小组表 彰序号权力事项风险点数量表现形式等级防控措施责任人22创业投资机构备案5受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。中1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。2.建立健全管理制度，强化法规意识，提高工作制度化、规范化水平。3.严格执行党政领导干部选拔任用工作条例选人用人政务大厅窗口及财金处承办人承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。中财金处承办人审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。中财金处负责人决定环节违背民主集中制原则，违法违规决定； 超时决定。中委领导办结环节擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结。低财金处承办人序号权力事项风险点数量表现形式等级防控措施责任人23上报国家的计划、资金等事项初审6受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。中1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。2.建立健全管理制度，强化法规意识，提高工作制度化、规范化水平。3.严格执行党政领导干部选拔任用工作条例选人用人政务大厅窗口及有关处室承办人承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。中有关处室承办人审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。中有关处室负责人决定环节违背民主集中制原则，违法违规决定； 超时决定。中委领导办结环节擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结。低有关处室承办人送达环节不及时送达文件低政务大厅窗口承办人序号权力事项风险点数量表现形式等级防控措施责任人重大建设项目稽察7未认真履行稽察程序。未经批准，擅自稽察；未执行稽察回避制度；未按规定受理举报投诉，或者扣押举报投诉信函资料。低1、加强政治理论、法律法规、党纪政纪和业务知识学习，提高依法稽察素质和能力。2、建立健全管理制度，强化法规意识，提高工作制度化、规范化水平。3、严格按照党政领导干部选拔任用工作条例选人用人，加强稽察队伍自身建设。稽察办承办人对被稽察单位存在的严重问题未能发现，或者隐瞒、缩小或者夸大稽察中发现的问题。中稽察办承办人稽察中发现被稽察单位的行为可能危及建设项目的工程质量、资金安全，造成国有资产流失以及其他紧急情况，未按规定及时报告本级发展改革部门采取措施，发生严重后果。中稽察办承办人稽察办负责人委领导利用职务之便，参与或者干预被稽察单位项目建设和生产经营，收受、索取被稽察单位提供的不正当利益。中稽察办承办人对稽察发现的严重问题，未责令督促整改；未按规定移交、移送应由其他行政机关依法依纪处理的严重问题线索。中稽察办负责人委领导超越稽察职责和权限，干扰和影响被稽察单位项目建设，造成严重后果。低稽察办承办人未按规定归集保管重要稽察资料，导致国家秘密和被稽察单位商业秘密失密、泄密，或者重要稽察资料丢失损毁。低稽察办承办人价格监测预警与调查廉政风险防控图价格监测数据1、按时收集各市、各重点县价格主管部门、价格监测定点单位等有关单位和个人采集、报送的重要商品和服务价格的变动情况。 2、 对价格监测定点单位虚报、瞒报、拒报价格监测资料作出处罚。 责任人：价格监测中心主任价格监测定点单位虚报、瞒报、拒报价格监测资料。 风险等级：低审核收集风险点 防控措施1、省级价格主管部门在上级规定的时间内上报价格监测数据、信息等情况。 2、出现迟报现象，按照相关规定处理。 责任人：价格监测中心主任上报没有在上级规定的时间内上报价格监测数据。 风险等级：低预测预警风险点 防控措施1、当商品价格出现异常波动时，各级价格主管部门应加大价格监测力度，同时做好价格预测预警工作。 2、县级以上人民政府价格主管部门应当建立价格监测预警制度。本行政区域内重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨以及市场价格总水平出现剧烈波动时，县级以上人民政府价格主管部门应当立即启动价格监测预警机制，并及时向本级人民政府和上级人民政府价格主管部门报告市场价格波动情况，分析原因，提出政策建议。 责任人：价格监测中心主任1、当商品价格出现异常波动时，没有及时加大价格监测力度，同时做好价格预测预警工作。 2、当商品价格出现异常波动时，没有第一时间向上级部门报告。 风险等级：中 风险点 防控措施政府定价成本监审廉政风险防控图政务大厅转来局领导对监审项目批件1.建立受理单制度。2.严格履行服务承诺制度，做到首问负责和一次性告知。3.政务公开，明确工作程序、时限等，按照项目核准规定办理。4.内部监督检查、投诉举报受理。责任人：承办人1. 故意刁难申请人。2. 不按规定程序受理。3. 无原因超时办理。4. 不能一次告知所需材料。5. 不严格审查或故意让虚假资料通过。风险等级：低防控措施风险点初审1.依法依规审查标准，执行回避制度。2. 定期抽查、集体评议。3. 加强纪检监察。4. 设立举报电话、举报箱和信访受理。责任人：承办人、分局负责人1. 擅自增加或减少审查条件、程序。2.对企业提供的资料审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒。3.无原因超时办理。4.故意刁难，附加有偿服务。风险等级：中风险点防控措施审核1.实行审批留痕制度。2.强化事后监管，发现并及时纠正审批过程中存在的问题。3.严格执行责任追究制度。责任人：局领导1. 违反程序、违规越权审核审批。2. 对符合条件的无故不审批。风险等级：中防控措施风险点决定1.未及时送达。2.未及时办结。风险等级：低1.政务公开。2.加强内部监管，落实责任追究。责任人：办理人防控措施送达风险点办结发现涉嫌价格垄断行为备 案风险点防控措施“涉嫌价格垄断行为的调查 ”廉政风险防控图1.省局经国家发改委授权后在本行政区域和对跨省、自治区、发生的价格垄断案件进行反垄断调查。2.省局查处的案件，应当在作出处理决定后10个工作日内，将有关情况、案件调查终结报告及中止调查决定书、终止调查 决定书、行政处罚决定书等报送国家发改委备案。 责任人：分管领导1.反垄断执法人员在进行调查时不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避，执法人员应当保守有关秘密。2.执法人员询问被调查人，可以采取面谈、电话 或者书面等方式。面谈或者电话询问的，应当制作调查询问笔录。调查询问笔录应当交被询问人核对后，由被询问人签字；对没有阅读能力的，应当向其宣读。书面询问的，应当向被调查人送达调查问卷或者调查提纲，载明调查事项。被询问人应当按照价格主管部门的要求，说明有关情况。责任人：执法人员1.调查取证时接受请托，调查对象或方案带有倾向性，办理人情案。2.回避或隐瞒调查信息，擅改调查结果，重要情况不如实向领导汇报。3.反垄断执法人员如与当事人有利害关系而未回避。风险等级：高1.省局未经国家发改委授权而在本行政区域内开展反价格垄断执法。2.未在作出处理决定后10个工作日内将有关情况向国家发改委备案风险等级：低1.随意行使自由裁量权。2.利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益。3.未制作中止调查决定书风险等级：高1.省局对涉嫌价格垄断行为调查核实后，认为构成价格垄断行为的，应当依法作出处理决定， 并可以向社会公布。2. 经营者主动向省局报告达成价 格垄断协议的有关情况并提供重要证据的，省局可以酌情减轻或者免除对该经营者的处罚。3. 涉嫌价格垄断行为的经营者在被调查期间，可以提出中止调查的申请。4. 政府价格主管部门决定中止调查，并制作中止调查决定书。责任人：分管领导调 查决 定风险点防控措施风险点防控措施防控措施风险点监 督1.对决定中止调查的，没有对经营者履行承诺的情况进行监督。2.对经营者在规定时限内未履行承诺或提供不完整、不真实的信息而没有恢复调查。风险等级：低1.决定中止调查的，省局应当对经营者履行承诺的情况进行监督。2. 有下列情形之一的，应当恢复调查：（一）经营者在规定的时限内未履行承诺或者未完全履 行承诺的；（二）作出中止调查决定所依据的事实发生重大变化的；（三）中止调查的决定是基于经营者提供的不完整或者不真实的