嘉祥县覆釜山山石开采项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表项目名称：嘉祥县覆釜山山石开采项目 建设单位（盖章）：嘉祥县城投石业有限公司编制日期：2019年3月2日国家环境保护部制1建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。 2建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3行业类别按国标填写。 4总投资指项目投资总额。 5主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。一、建设项目基本情况项目名称嘉祥县覆釜山山石开采项目建设单位嘉祥县城投石业有限公司法人代表刘强联系人刘含伟通讯地址嘉祥县满硐镇后唐村北1000米满硐镇工业园联系电真-邮政编码272400建设地点嘉祥县南约6.6km处，纸坊镇政府驻地北约6.5km覆釜山处立项审批部门嘉祥县发展和改革局批准文号2019-370829-12-03-008045建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码B1012建筑装饰用石开采占地面积（平方米）131400绿化面积（平方米）-总投资（万元）2863.98其中：环保投资（万元）48环保投资占总投资比例1.68%评价经费（万元）-预计投产日期2019年5月工程内容及规模：一、项目建设背景鲁南高铁菏泽至曲阜段省重点工程项目已经省政府批准，需要大量石材资源，嘉祥县城投石业有限公司与鲁南高铁达成初步意向，由嘉祥县城投石业有限公司为其提供建筑石料。为保障基础设施 重点建设项目对普通建筑石材的需求，经县委县政府研究决定拟将凤凰山覆釜山矿区作为鲁南高铁菏泽至曲阜段重点工程项目配套资源矿产地，对该矿区向嘉祥县城投石业有限公司进行协议出让。因此，嘉祥县城投石业有限公司投资2863.98万元在嘉祥县南约6.6km处，纸坊镇政府驻地北约6.5km覆釜山处建设嘉祥县覆釜山山石开采项目。结合济发201633号关于印发生态济宁建设三年行动计划（2016-2018年）的通知和济宁市直部门大气污染治理技术导则-“济宁市露天非煤矿山开采行业大气污染治理技术导则”，本项目采取喷淋降尘、车辆清洗、道路清扫、围挡等措施，项目技术成熟，经处理后对周围空气和水等环境质量影响不大，且交通运输便利，能满足部分市场的需求，具有良好的经济效益与社会效益。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例，该项目需要办理环境影响评价手续。经对比国家级、省级及市级自然保护区名录、济宁市生态保护红线、山东省水利厅关于发布省级水土流失重点预防区和重点治理区的通告等文件，本项目选址不涉及建设项目环境影响评价分类管理名录（2017）及修改单“第三条（一）中的全部区域“自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区”；和第三条（二）中的基本草原、重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道、沙化土地封禁保护区、水土流失重点防治区”。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2017）及修改单，本项目属于“四十五、非金属矿采选业 137 土砂石、石材开采加工”，未涉及环境敏感区，按照要求应编制环境影响评价报告表。项目业主委托我单位对该项目进行环境影响评价，我单位接受委托后，委派工程技术人员进行现场调查，详细了解与收集了该项目的有关资料，按照国家有关环评技术规范要求，结合该项目的特点，编制、完成了该项目环境影响报告表。2、 项目厂址本项目位于嘉祥县南约6.6km处，纸坊镇政府驻地北约6.5km覆釜山处。矿区总占地面积131400m2。覆釜山矿段极值坐标X：3914224.4223914577.953；Y：39440104.36239440598.948，面积0.1314km2。矿区北距日兰高速公路（G1511）嘉祥出入口处14km，东距济徐高速公路开发区出入口处13km，西距S252省道约2km。矿区东约19km有京杭大运河，可进行水路运输，南部7.6km处有鲁西南唯一的飞机场济宁机场，城乡公路四通八达，矿区修简易公路可与其相通，交通方便。地理位置详见附图1。三、总平面布置及合理性分析1、平面布置本项目只进行矿石的开采运输作业，破碎场地异地建设（本项目不涉及），矿山采场外侧300m设置简单值班室、变电室、生活区等，具体情况见附图2。2、平面布置合理性分析1）生活办公区建于山下，生活、交通较方便，靠近运输公路，方便职工对外联系。2）废石场选择在山谷内，利用天然冲沟，距开采区运输距离较近；废石场上部汇水面积很小，加之地势较低，周边地形、地貌条件简单，堆存时高度小于10m，坡度小于45，分层压实，防止废渣土滚动、滑移，因此产生渣石流的可能性小。3）堆矿场出口处设置洗车台及三级沉淀池，收集处理洗车废水。综上所述，从方便生产、安全管理、交通运输和环境保护等角度考虑，开采矿区选址比较合理，各工业场地的布设也可以满足相关需求。四、项目生产规模及产品方案根据山东省地质矿产勘查开发局第三水文地质工程地质大队（山东省鲁南地质工程勘察院）提交的山东省嘉祥县凤凰山覆釜山建筑石料用灰岩矿资源储量估算报告，采矿权范围内建建筑石料用灰岩矿资源储量（122b+333）108.2万m3（292.2万t）。其中：（122b）107.8万m3（291.1万t）；（333）0.40万m3（1.1万t），为边坡压占资源量。 本项目矿山开采能力为120万t/a。五、项目建设内容1、工程组成内容见下表：表1-1 工程组成一览表序号工程组成工程内容备注1主体工程覆釜山矿段由12个拐点坐标圈定，矿区面积为0.1314km2，开采标高为+98.72m+70.0m。新建2辅助工程办公生活区1处，建筑面积100 m2新建4公用工程给排水水源来自自备水井，排水通过雨污分流方式，生活污水进入化粪池收集，定期外运堆肥新建供暖办公室采暖采用空调新建供电由附近电网接入，年用电量216万kWh/a新建5环保工程废气喷淋系统、防风抑尘网、高空雾炮、洒水车严格执行三同时制度废水生活污水经化粪池处理外运堆肥；矿区出入口设洗车台和三级沉淀循环水池，收集流淌的废水回用于生产；固废生活垃圾由环卫部门清运；落地尘、洗车台沉渣及石渣用于矿场回填噪声选用低噪声设备、基础减震、厂房隔声等；2、主要设备项目生产主要设备见下表。表1-2 项目主要生产设备一览表序号设备名称及型号单位合计备注1潜孔钻SWDB120型台12LUY140-14型空压机台13VOLVO560型液压挖掘机（配碎石锤）台14PC400型挖掘机台2斗容2.0m5PC220型液压挖掘机台1斗容1.0m6YS200型液压碎石锤台1720t自卸汽车台88ZL50型装载机台19WSD-5B型洒水车台110材料运输车台1六、矿区资源条件1、矿区范围矿区范围内由12个拐点坐标（2000坐标系）圈定（详见表1-3），矿区面积为0.1314km2，开采标高为+98.72m+70.0m。开采矿种为建筑石料用灰岩。表1-3 本项目矿区拐点坐标一览表拐点编号直角坐标（2000国家大地坐标系）拐点编号直角坐标（2000国家大地坐标系）XYXY13914421.600 39440104.362 73914577.953 39440563.533 23914450.335 39440120.082 83914546.403 39440598.948 33914484.857 39440139.162 93914424.032 39440586.203 43914511.139 39440187.282 103914224.422 39440436.173 53914557.309 39440299.393 113914235.865 39440176.813 63914570.376 39440365.973 123914315.132 39440123.377 覆釜山矿段面积：0.1314km2开采标高：+98.72m+70.0m；2、储量、矿山生产能力和服务年限（1）矿石储量根据山东省地质矿产勘查开发局第三水文地质工程地质大队（山东省鲁南地质工程勘察院）提交的山东省嘉祥县凤凰山覆釜山建筑石料用灰岩矿资源储量估算报告，采矿权范围内建建筑石料用灰岩矿资源储量（122b+333）108.2万m3（292.2万t）。其中：（122b）107.8万m3（291.1万t）。（333）0.40万m3（1.1万t），为边坡压占资源量。（2）矿山生产能力结合济宁市露天非煤矿山管理办法（试行）的通知（济政发201814号）有关矿山生产规模的要求，故设计确定本矿建设规模为120万t/a。（3）服务年限根据嘉祥县凤凰山覆釜山建筑石料用灰岩矿资源开发利用方案，本项目矿山服务年限约2.5a。（4）工作制度矿山生产采用连续工作周制，每年工作300天，每天工作两班，每班工作8小时。 七、矿床开拓方式及开采方法（1）开采方式嘉祥县覆釜山建筑石料用灰岩矿赋存于寒武纪九龙群炒米店组灰岩层位中，矿体直接出露地表，矿体连续性较好，矿体和围岩均为稳固性较高的灰岩，剥离量很小。根据矿区矿体赋存条件和开采技术条件，本次设计开采的建筑石料用灰岩矿适宜采用露天开采，故本矿的开采方式为山坡露天开采。（2）开采顺序矿山实施自上而下水平分台阶开采，台阶高度为15m，覆釜山矿段采区自上而下分别为+85m、+70m二个台段。采区建设+70m和+90m开采台段进行开采，后期依次进行降段开采。（3）采掘要素爆破开采台阶高度15m，终了台阶高度为15m；设计机械开釆台段高度3-5m，终了台阶高度15m（3-4个台段水平开采结束后合并为一个终了台阶）； 终了台阶边坡角65； 安全平台4m； 清扫平台宽度6m；最小工作平台初始宽度确定为2635m，最小工作平台宽度：50m； 最小底平面宽度：60m。（4）开拓运输方案根据矿体赋存条件、开采标高和矿区内地形条件，设计开采方式为山坡露天开采,由于矿山运输量较大，运距短，新建矿山，上山道路需进行布置和修建，故本方案设计矿山采用公路汽车开拓运输方案。覆釜山矿段采区主运输公路布置在采区西侧，与采区外部运输道路连接距离最近。采区内运输道路利用原有道路进行拓宽。最大高差15m，平均坡度为4.3%，最大坡度9%，路面宽度8m，最小转弯半径20m，采用直进式进入采准平台。矿区内运输道路采用泥结碎石路面，矿区外路面采用永久性混凝土路面，以减少线路维护费，提高运输能力。八、公用工程1、给排水厂区内给水水源为厂区自备井，用水分为生产用水及职工生活用水，供水设施能够满足生产及生活用水需求。生产用水主要为生产喷淋降尘用水、车辆清洗用水、堆场及道路洒水降尘用水。1）生活用水：项目劳动定员25人，根据建筑给排水设计规范（GB50015-2009），项目职工用水按50L/d人计算，生活用水量为1.25m3/d；折合375m3/a。2）生产喷淋降尘用水根据企业提供资料，开采1万吨矿石，喷淋降尘用水量约100m3，项目采矿能力120万吨/年，生产喷淋降尘用水量约为12000m3/a（40m3/d）。3）道路及堆场降尘用水项目道路及堆场洒水降尘1 天4次，范围包括堆场及道路，根据建设单位提供的资料，其面积约为12000m2，参考建筑给水排水设计规范（GB50015-2009），项目场地降尘用水系数取 1L/(m2次)，降尘天数200 天/a，则项目道路及堆场降尘用水量为48m3/d；折合9600m3/a。4）洗车台用水类比同类项目，本项目项目车辆清洗用水6m3/d，1800m3/a。清洗废水全部经沉淀处理后回用，不外排。循环水损耗量约占20%，则项目新鲜用水补充量约为1.2m3/d；折合360m3/a。排水：本项目排水为雨污分流系统。雨水经厂区雨水管网排入厂外沟渠；本项目生产喷淋降尘用水、道路及堆场洒水降尘用水全部损耗，生产废水主要为车辆清洗废水，经有防渗处理的沉砂池收集沉降后循环使用，不外排，损耗部分定期补充；项目产生的生活污水约1.0m3/d，300m3/a (生活污水量以生活用水量的80%计)，经化粪池收集，硝化处理，委托附近村民定期清理，农田堆肥，不外排。2、用电本项目用电由矿区附近供电网接入，可以满足本项目用电需求。3、供热项目生产过程中不用热，办公室冬季利用空调采暖。图1-1 项目水量平衡图（单位 m3/d）九、项目选址及建设可行性分析1、项目规划符合性及选址合理性分析本项目位于嘉祥县南约6.6km处，纸坊镇政府驻地北约6.5km覆釜山处，嘉祥县自然资源和规划局已出具证明同意本项目的建设。(1)国土资源部关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知(国土资发2004208号)中提出：大型、中型、小型矿山建筑石料最低生产建设规模分别应10万m3/年、10-5万m3年、5万m3年的要求，本矿区属大型矿山，开采规模为43.65万m3/a。(2) 矿区位于嘉祥县南约6.6km处，纸坊镇政府驻地北约6.5km覆釜山处，根据国家环境保护总局文件关于发布的通知（环发2005109号），分析本项目矿产资源开发选址合理性，具体见表1-4。表1-4 项目矿山开采活动选址合理性分析一览表序号类别相关政策项目情况1禁止禁止在依法划定的自然保护区（核心区、缓冲区）、风景名胜区、森林公园、饮用水源保护区、重要湖泊周边、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区等区域内采矿项目区域不属于以上区域2禁止在地质灾害危险区开采矿产资源项目区域不属于地质灾害危险区3禁止新建对生态环境产生不可恢复利用的、产生破坏性影响的矿产资源开发项目项目矿山开采后可以恢复利用4限制限制在生态功能保护区和自然保护区（过渡区）内开采矿产资源项目所在区域不属于生态功能保护区和自然保护区（过渡区）5限制在地质灾害易发区、水土流失严重区域等生态脆弱区内开采矿产资源项目所在区域不属于地质灾害易发区、水土流失严重区域等根据上表中相关政策，将矿山活动开采活动选址划分为禁止、限制和允许类，结合项目选址情况进行分析，项目所在区域不属于禁止和限制开采区域。因此，项目选址合理。（4）与济宁市生态保护红线规划（2016-2020年）符合性分析根据山东省生态保护红线规划（2016-2020 年）（鲁环发2016176 号）：依据生态系统服务功能保护的重要程度及保护和管理的严格程度，生态保护红线区实行分类管控。I 类红线区是生态保护红线区的核心，实行最严格的管控措施，除必要的科学研究、保护活动外，需按相关法律、法规严格控制其它开发建设活动；II 类红线区按照生物多样性维护、水源涵养、土壤保持和防风固沙等主导生态功能，结合现有各类禁止开发区域现行相关法律法规及管理规定，实行负面清单管理制度，严禁有损主导生态系统服务功能的开发建设项目。红线内已设立的矿业权建立补偿退出机制，维护矿业权人的合法权益。为贯彻落实党中央、国务院和山东省关于划定生态保护红线、加强生态环境空间管制的总体要求，积极推进济宁市生态文明建设，构建区域生态安全和经济社会协调发展的空间格局，济宁市编制完成了济宁市生态保护红线规划（20162020年），经与国家、省、市各类规划充分衔接，共划定37个生态保护红线区，总面积为1695.0平方千米，约占全市总面积的15.1%，其中省级生态保护红线总面积1681.1平方千米，约占全市面积的15.0%，市级生态保护红线总面积13.9 平方千米，约占全市面积的0.1%。济宁市生态保护红线区块登记表（节选）详见表1-5。表1-5 生态保护红线区块登记表（济宁市节选）生态保护红线区名称代码行政区域县(区、市)边界描述面积km2I类红线区生态功能类型备注边界描述面积km2嘉祥老僧堂、吉祥湖水源涵养、生物多样性维护生态保护红线区JN-B1-06嘉祥县老僧堂省级湿地公园位于嘉祥县西北部，吉祥湖省级湿地公园位于嘉祥县东部14.84嘉祥县西北部老僧堂乡S252以南，以及嘉祥县城以东，机场路两侧3.30生物多样性维护、水源涵养湿地为老僧堂省级湿地公园、吉祥湖省级湿地公园。该区块为省级生态保护红线，对应SD-08-B1-06区块青山生物多样性维护、土壤保持生态保护红线区JN-B4-14嘉祥县嘉祥县南部与金乡县西北部22.80金乡县西北部0.83生物生物多样性维护、土壤保持森林包含嘉祥青山省级地质公园、济宁市青山地质地貌景观保护区、金乡彭越湖省级湿地公园。该区块为省级生态保护红线，对应SD-08-B4-14区块京杭大运河水源涵养生态保护红线区JN-B1-12梁山县、嘉祥县、汶上县、任城区、微山县经过任城区、微山县、鱼台县、汶上县、梁山县、嘉祥县39.90/水源涵养湿地为大运河世界文化遗产。该区块为省级生态保护红线，对应SD-08-B1-12区块*注：1、济宁市生态保护红线区块代码由地区代码+主导生态功能代码阿拉伯数字组成。JN代表济宁市；B代表生态功能，其中，B1代表水源涵养，B2代表土壤保持，B3代表防风固沙，B4代表生物多样性维护；阿拉伯数字由两位数组成，代表该类生态保护红线序号。如，“JN-B1-01”表示济宁市第1块水源涵养生态保护红线区。2、属于省级生态保护红线的，除了在备注栏中标明级别外，还给出了与山东省生态保护红线规划（2016-2020年）登记表中省级生态保护红线区块的对应关系。如，“SD-08-B1-01”为济宁市第一块省级水源涵养生态保护红线区。根据济宁市生态保护红线规划（2016-2020年）图集及济宁市生态保护红线区块登记表，本项目不在济宁市生态保护红线规划范围内，具体见附图4 根据以上分析，本矿区的建设总体规划比较合理。2、项目与产业政策符合性分析根据国家产业政策，查阅产业结构调整指导目录（2011年本）（国发改委2011年第9号令）及国家发展改革委关于修改有关条款的决定（国发改委2013年第21号令），本项目不属于产业政策中的鼓励、限制、淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录之列，可以视为允许类。3、建设项目与限制用地项目目录和禁止用地项目目录符合性分析根据限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)，凡列入限制目录第七类的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续；凡列入(限制目录第一至第六类的建设项目，必须符合目录规定条件，各级国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续；凡列入禁止目录的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续；按照国务院批准的产业结构调整指导目录，凡采用明令淘汰的落后工艺技术、装备或者生产明令淘汰产品的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。本项目不属于国土资发限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)限批、禁批的范围。4、项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）的符合性分析符合性分析。表1-6本项目与环环评2016150号文符合情况序号具体要求本工程情况符合性1生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件本项目不在生态保护红线范围内符合2环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求本项目已对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求符合3资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目所在地资源完全能够满足本项目需求符合4环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目符合产业政策的规划。符合5、与水污染防治行动计划（国发201517号）的符合性分析本项目不在饮用水水源地一级、二级及准保护区内。国务院于2015年2月29日发布了水污染防治行动计划（国发201517号）文件，本项目与国发201517号文件符合性见下表。表1-7 本项目与国发201517号符合情况水污染防治行动计划本项目情况符合性一、（一）专项整治十大重点行业制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案，实施清洁化改造。新建、改建、扩建上述行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。2017年底前，造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术，钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造，氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造，印染行业实施低排水染整工艺改造，制药(抗生素、维生素)行业实施绿色酶法生产技术改造，制革行业实施铬减量化和封闭循环利用技术改造。本项目不属于十大重点行业类别。符合二、（五）调整产业结构。依法淘汰落后产能。自2015年起，各地要依据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目录及相关行业污染物排放标准，结合水质改善要求及产业发展情况，制定并实施分年度的落后产能淘汰方案，报工业和信息化部、环境保护部备案。本项目符合产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）的相关要求。符合二、(六)优化空间布局。积极保护生态空间。严格城市规划蓝线管理，城市规划区范围内应保留一定比例的水域面积。新建项目一律不得违规占用水域。严格水域岸线用途管制，土地开发利用应按照有关法律法规和技术标准要求，留足河道、湖泊和滨海地带的管理和保护范围，非法挤占的应限期退出。本项目符合规划要求，选址合理。符合八、（二十四）保障饮用水水源安全强化饮用水水源环境保护。开展饮用水水源规范化建设，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。防治地下水污染。定期调查评估集中式地下水型饮用水水源补给区等区域环境状况。不在饮用水水源地一级、二级及准保护区内。本项目废水不外排，本项目对饮用水水源基本无影响。符合6、 项目与济宁市露天非煤矿山开采行业大气污染治理技术导则（试行）的符合性分析符合性分析。表1-8与济宁市露天非煤矿山开采行业大气污染治理技术导则（试行）符合情况序号具体要求本工程情况符合性1露天非煤矿山的开采采面设置喷淋设施或带水作业（使用锯石机开采的），以不产生扬尘为目标。喷洒水系统可采用集中控制和分散控制，以集中控制为宜。本项目在钻孔、装卸的时候进行水喷淋降尘处理喷淋设施集中控制。符合2装载机（如铲车）上料时，上料口应在封闭的空间内部，必须有洒水装置或灰尘收集装置。加工设施包括搅拌机、原料仓、粉碎仓、输送机等。加工过程要在封闭的环境内进行，并采取集尘、喷淋等方式防治扬尘污染。本项目上料口在密闭空间，并洒水抑尘符合3矿产品堆场必须实现地面基本硬化；对于未全部硬化的，必须改造。堆场与运输料口之间，除留出用于装卸的专用通道外，其他周围必须建设防风抑尘网，防风抑尘网高度不得低于堆垛高度。露天堆场应设置喷淋设施或用覆盖网（布）覆盖。项目矿产品堆场硬化，防风抑尘网符合要求。并对矿产品堆场洒水抑尘。符合4出场的运输车辆必须覆盖严实。进出场的运输车辆必须清扫干净。对于进出场的运输车辆必须设置洗车台。未安装洗车台的应按照上述规定安装；已有洗车台不符合标准的，应进行改造。本项目设置洗车台，运输车辆覆盖严实并清扫干净。符合5矿产品运输道路必须全部硬化。道路每天清扫不得少于 2 次，洒水不得少于 4 次，恶劣天气时要加大清扫、洒水频率，以不产生扬尘为目标。必须配备清扫设施、洒水车或喷洒两用车。建立专职或兼职保洁队伍。本项目道路硬化，每天道路定期打扫2次，洒水4次。符合6厂区内部裸露土地和周围必须种植适应当地自然条件、经济合理、节水耐旱、可满足吸尘和减弱风速的树种，增加防尘效果。本项目绿化面积符合要求符合7矿山企业必须安装“地上矿山远程视频监控”系统，做到全覆盖、无盲区、24 小时全时段监控，监控范围包括采面、加工、储存、矿界、道路等地方。摄像头要采用分辨率高、质量好并具备防水、防尘等功能的高清红外线摄像头，保证图像清晰。安装硬盘录象机用于存储图像，保证存储时间至少 12 个月。安装矿山空气质量监测设备，能够监测上传矿山空气质量信息。加强监控数据的使用维护，不得影响对矿区重点区域的实时监控和有关信息、产量数据的调取，不得出现人为损毁现象，确保视频监控和空气质量监测设备的正常运行。本项目监控系统符合要求符合8矿区内必须安装 PM10 监控设施，并与主管部门联网，实现对扬尘污染源的实时监控。监测点位的设置应按照环境空气质量监测规范（试行）中的要求执行。监测的采样环境、采样高度及采样频率等应满足 HJ 655-2013 的要求；分析方法应准确可靠，能够保证 24 小时实时监测矿区PM10的浓度。开展 PM10微站监测试点，试点安装率不低于 30%。应保证监测数据的准确性、续性和完整性，不得人为干预监测和评价结果。本项目污染源监控符合要求符合5、项目与南水北调工程的关系项目所在地属于山东省南水北调一般保护区。按照南水北调东线工程梁济运河控制单元治污方案规划要求，废水排放执行流域水污染物综合排放标准 第1部分：南四湖东平湖流域(DB37/3416.1-2018)中的一般保护区排放标准。项目产生的生活污水经化粪池处理后，外运沤制农肥，不外排。因此，项目对南水北调工程影响较小。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为新建项目，不存在与本项目有关的原有污染问题。本矿山为新建矿山，矿区范围内有以往群采矿坑，采坑形成较大、较多，现已形成不规则的多个宕口，宕口之间高低不一，悬崖峭壁，界墙危岩耸立，原山体上部已基本采完，仅局部或边部存在少量矿山资源量未开采，山体地貌变化较大，形成大小不等的开采区。（见照片1-1、照片1-2）。照片1-1 覆釜山 矿山开采现状（由西向东方向拍摄）照片1-2 覆釜山矿山开采现状（由西向东方向拍摄）二、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：一、地理位置与交通状况嘉祥县位于山东省济宁市西部，地处东经1160611627，北纬35113538，东西宽22km，南北长47.5km，总面积971.6km2，东临济宁市郊区，南接金乡县，西靠菏泽地区的巨野县和郓城县，北依梁山县，东北隔梁济运河与汶上县相望。项目所在区域位于嘉祥县西部，南部有日东高速公路、济宁机场，东靠京杭大运河。327 国道穿区而过，京沪、京九铁路横跨两侧，区位优越，交通便利。航空交通方面：济宁机场座落在县城南10公里处，已开通北京、上海、广州、青岛、沈阳、成都等航线。嘉祥港水运码头经京杭大运河可转运苏、沪、浙一带。铁路交通：新石铁路、京福高速公路日菏支线、日东高速、济菏高速、327国道穿城而过，西邻“京九”铁路60公里，东邻“京沪”铁路40公里，距省会济南2小时车程。航运方面：“南水北调”东线工程完成后，年货运量可达1200吨。二、 地形地貌嘉祥县境位于黄泛冲积平原的边缘，地势自西北向东南倾钭，平均倾斜坡度为万分之一。海拔高度一般在3540m 之间。东南比西北相差5m，东比西相差34m。全县大小山丘多是东北西南走向，呈岛状突出平地，主峰海拔高度一般在80200m。嘉祥县地处鲁西南断块凹陷区的地垒地段上，地质构造较复杂，褶皱和断层均很发育，出现许多大大小小的奥陶系、寒武系石灰岩、泥灰岩山丘和盐碱洼地。地表出露的地层有奥陶系、寒武系，其余均被第四系覆盖。据钻孔揭露，第四系之下含有上第三系、上侏罗统、二迭系、石灰系、奥陶系地层、缺失元古界，志留系、泥盆系、白垩系。奥陶系、寒武系主要为碳酸盐岩和部分砂岩、泥岩，寒武系与下伏太古界呈不整合接触。石灰系只发育中、上统、与二迭系下统为一套砂岩、泥岩夹灰岩的含煤地层沉积。三、 地表水嘉祥县境内河流属淮河水系，共35 条，境内总长362.3km，河水由西向东或由北向南流入南四湖，注入淮河。主要河流有：梁济运河、洙水河、洙赵新河、蔡河、郓城新河、老赵王河、新赵王河、红旗河、前进河、薛翁岔、牛官屯河、新扭头河、靳庄河、护山河、新建引河、小王河、小王河改道、友谊河、袁庄沟、导流河等。区内地下水主要补给源为大气降水，其次是周边补给，包括灌溉回归和河流侧向径流补给。浅层地下水流向与地表水流向基本一致，为西北向东南。1、梁济运河：即京杭大运河梁山至济宁段。干流源于黄河南岸梁山县路那里村，流经梁山、嘉祥、汶上，于济宁市郊区李集西南入南阳湖。全长88 公里，河底宽40米，流域面积3306 平方公里，其中嘉祥县境内长15.2 公里，流域面积393.1 平方公里。2、洙水河：起源于巨野县十里铺，流经嘉祥县，于济宁市郊区唐口镇的路口村入南阳湖。全长48.5 公里，流域面积571 平方公里，其中嘉祥县境内长28.5 公里，流域面积75 平方公里。河底宽929 米。属常流河。3、洙赵新河：发源于菏泽地区东明县穆庄西，流经郓城、巨野、嘉祥，于济宁市郊区的刘官屯东北入南阳湖。全长140.7 公里，流域面积4206 平方公里，其中嘉祥县境内长28.9 公里，流域面积75 平方公里。河底宽165167 米。属常流河。该河是因赵王河和洙水河改道而开挖的-条新河，故取名洙赵新河。4、红旗河：位于工作区西部，总体走向为西北东南向，西与袁庄引河连接，经三河村、韩桥等向东南与京杭运河相连，区内段长约为17km。一般情况下常有水。5、老赵王河：起源于马村乡楚营村西南，于马集乡东秦村出县境，至济宁市郊区棒李村入洙水河。全长44 公里，流域面积94.5 平方公里，其中嘉祥县境内长26 公里，流域面积60.9 平方公里，河底宽56 米。属季节性河流。6、新赵王河：发源于巨野县沙土集，流经嘉祥，于济宁市郊区长沟镇水牛陈村入梁济运河。全长29.3 公里，流域面积424 平方公里。嘉祥县境内长26.8 公里，流域面积340 平方公里。河底宽536 米。属常流河。1959 年冬，赵王河改道，为区别老赵王河而命名为新赵王河，也称赵王河。四、 水文地质根据嘉祥县志及对该区的地质勘探资料，区内地下水主要有松散岩类孔隙水、碎屑岩类孔隙裂隙水及碳酸盐类裂隙岩溶水。1、松散岩类孔隙水根据岩性组合、地下水赋存条件、水力性质及含水层的埋藏条件等，将松散岩类孔隙水划分为浅层潜水微承压水和深层承压水两种类型。浅层潜水微承压水：其含水岩组岩性主要为粉土、粉质粘土、粘质粉土及23 层粉细砂。水位埋深多在57m，年际变幅23m。富水性较好，井孔单位涌水量100150m3/（dm），是主要供水水源。水化学类型为HCO3SO4ClNaMg 型，矿化度23.5/L。浅层孔隙水的补给来源主要为大气降水和地表水灌溉回渗等。地下水以垂直交替为主，排泄途径主要为人工开采和潜水蒸发两种方式。深层承压水：其含水岩组由灰绿色、黄褐色粘土、粉质粘土、中砂和中粗砂构成。砂层分布一般较差, 水位埋深68m， 年变幅23.5m， 井（ 孔） 单位涌水量250250m3/(dm),水化学类型为HCO3CaMg 型，矿化度0.70130g/L，地下水补给来源为侧向径流和越流补给，排泄途径主要为径流排泄。2、碎屑岩类孔隙裂隙水赋存于石炭二迭系岩层的孔隙、裂隙中，主要分布于嘉祥断裂以东地段，补、径、排条件相对差，富水性较弱，井（孔）单位涌水量小于10m3/(dm),水化学类型为HCO3Na 型水，矿化度0.40.8g/L。3、碳酸盐类裂隙岩溶水赋存于寒武奥陶系三山子组中下部糖粒状白云岩和奥陶系马家沟组中厚层灰岩、云斑藻灰岩及寒武系灰岩的裂隙、溶洞中，呈隐伏状态分布于全区，富水性受岩性构造、埋藏条件控制而不均匀。在嘉祥断裂西侧，井（孔）单位涌水量100300m3/(dm)，水化学类型HCO3SO4NaMg 型。嘉祥断裂以东，并（孔）单位涌水量小于50m3/(dm)，水化学类型为SO4ClNaMg 型。上述描述可见，该区第四系粉质粘土和粘土的分布较厚，从第二层到第九层均为粉质粘土与粘土相间分布，粉质粘土层渗透性能差，属微弱含水层或相对隔水层，粘土透水性弱，在10-83.5l0-6cm/s 之间。可见区域东部第四系地层的防渗性能较好，对地下水有较好的保护作用。由于嘉祥县地下水水位略高于河、湖、库、塘的水位，故地表水体中的补给地下的水量基本可以忽略，地表水质对地下水质的影响很小。五、 地质构造本区大地构造单元属华北板块（）鲁西地块（）鲁西南潜隆断块（）菏泽嘉样凸起（）区内。区域地质构造较为复杂，新构造时期以来，各构造单元经历了不同的构造演化，以走向近EW 和近SN 向的断裂构成了区内的基本构造格架。区域上主要发育有近SN 向的嘉祥断裂、巨野断裂和近EW 向的郓城断裂、菏泽断裂。六、矿区地质矿区位于华北板块（）、鲁西隆起区（）、鲁西南潜隆起（）、菏泽-兖州潜断隆（）、嘉祥潜凸起（）的中部。区域出露有古生代寒武系、奥陶系、新生代第四系。区域上主要分布的矿产有煤、水泥用灰岩、饰材等。矿区内出露地层由下到上依次为寒武纪九龙群张夏组（3）、崮山组（3-4g）及炒米店组（4O1）、三山子组（4O1s）。第四系山前组（Q）冲洪积粘土。其岩性特征如下： 1、张夏组（3）在凤凰山矿段西南侧老采坑底部出露，为上灰岩段（3U），岩性为厚层条带状鲕状灰岩及豹皮状藻灰岩。矿区内隐伏于地下。2、 崮山组（3-4g）在凤凰山矿段西南侧老采坑出露，上部主要为浅灰色薄层泥质条带灰岩与薄层状黄绿色页岩互层；中部主要为灰黄色中厚层鲕粒灰岩并含有海绿石；下部为黄绿色页岩夹薄层灰岩及竹叶状灰岩。厚度约24m。3、 炒米店组（4O1）区内该组分布于全区，为矿区的矿层。据岩石组合特征由下向上划分2个岩性段。一段（4O11）岩性以灰色薄层灰岩和条带状灰岩为主，局部夹有小竹叶状灰岩及鲕状灰岩，下部条带状灰岩、柱状构发育，出露厚度10-27m。全段均为矿层的赋矿层位。二段（4O12）岩性以薄层竹叶状灰岩及薄层泥质条带状灰岩为主；上部夹有黄绿色页岩，并发育小揉皱；底部为褐黄色条带状含白云质灰岩，厚度 18.40m。从开采标高看，矿层的赋矿层位为本段的中上部。4、 山前组（Q）是一套洪积冲积层，覆盖于寒武系之上。其岩性为棕红一棕黄色粉砂质粘土，粉砂质结构，疏松块状，湿者手捻之有粘性，具滑腻感，干者不易捻成粉末，并具水平层理，且发育垂直节理。地貌特征：总的地势特点为南高北低，最大高差约40m，受山洪冲蚀，其上发育数条南北向展布的“U”形冲沟。七、 气候气象嘉祥县属于暖温带季风区大陆性气候，春旱多风，夏热多雨，秋高气爽，冬季干旱，四季分明。最热月7 月平均气温26.9；最冷月1 月平均气温-1.1。月平均气温以3、4 月份回升最快，11 月降温幅度最大。月平均最高气温31.7（6 月）；极端最高气温43.1（1966 年7 月19 日）；月平均最低气温-5.4（1 月）；极端最低气温-18.3（1964 年2 月17 日）。该区年平均降水量为692mm，最多年降水量1118mm（1964 年），最少年降水量303mm（1988 年）。年降水量在季节分配上很不均匀。春季温度回暖快，气候多变，降雨稀少，多西南风。夏季炎热多雨，高温高湿，降水集中，常有暴雨。秋季气温急降，雨量减少，天气多晴朗。冬季常为高压控制，气候干冷，雨雪稀少。嘉祥近20 年的资料可知，该区域全年静风频率平均为11.1%。静风时，污染物在污染源附近各方位均匀缓慢扩散，易在附近地面出现污染物高浓度。除静风天气外，该区域全年以东南南（SEE）风出现频率最高为14.3%，其次为东南（SE）风；西（W）风出现频率最小。八、 土壤、植被1、土壤植被土壤共有3个土类、5个亚类、7个土属、30个土种。在土地总面积中，褐土49392.8公顷，占76.2%，多分布在中、北及西北部，是粮棉主要基地；潮土3305.8公顷，占5.1%，分布在东北、东南沿泗河、汉马河地段，宜种花生、瓜菜等；砂姜黑土12121.3公顷，占18.7%，分布于寨子洼等4个较大的碟形洼地，适宜种植小麦、玉米、地瓜等。属低产土类。境内原生植被为次生植被所代替。以道路林网为连线，农田作物为主体，自然草被作镶嵌，形成了有乔木、灌木、草本和低等植物相结合的群落，占总面积的82%。农作物因密植而郁闭度高，农田占植被面积的80%，林地占19%，自然植被仅占1%。2、生态环境嘉祥县生物资源丰富，种类繁多。栽培作物主要有小麦、玉米、地瓜、水稻、棉花、大豆、麻等41科98种136个品种。木本植物主要有毛白杨、泡桐、刺槐、白榆、旱柳、楸树、欧美杨、大枣、苹果、杏树等21种13属。水生植物17种26属35种，人工栽培种类有芦苇、莲藕、蒲草等。饲养畜禽有牛、马、猪、羊、鸡、兔等13个种类24个品种。水产类有淡水鱼类、虾类、贝类、中华鳖等9目16科35属46种。生物群落及物种构成，在鲁西南地区以及全省都占有独特的优势，具有重要开发意义。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：一、行政区划与人口 现辖卧龙山街道、梁宝寺镇、马村镇、大张楼镇、纸坊镇、金屯镇、满硐镇、仲山镇、孟姑集镇、老僧堂镇、黄垓镇、万张镇、嘉祥街道，辖714个行政村，人口83.42万人。县政府驻嘉祥街道办事处。 二、工农业发展概况 嘉祥县经济结构合理，一、二、三产业发展良好，潜力巨大，前景广阔。2014年全县实现地区生产总值160亿元，比上年增长16.2%。工业拥有建材、煤炭、电力、纺织、化工、食品、机械、轻工、电子、服装、造纸等主要行业。形成了结构合理、有本地特色的多元化、多系列、门类齐全的工业体系。与40多个国家和地区有着良好的贸易往来，出口产品120余种。民间艺术、鲁锦、石雕