南京市江宁区数字卫生信息系统.doc

招 标 文 件项目编号：NJZC-2007R183项目名称：南京市江宁区数字卫生信息系统 南京市政府采购中心 二七年十月第一章 投标人须知前附表序号内 容1项目名称：南京市江宁区数字卫生信息系统项目编号：NJZC-2007R183 2集中采购机构：南京市政府采购中心 地址：南京市北京西路2-1号3投标保证金金额：人民币拾万元整开 户 行：建行地铁大厦分理处银行帐号：32001595844050000202开户名称：南京市政府采购中心投标保证金在投标有效期截止日后五(5)天内保持有效4投标有效期：开标后七(7)天5投标地点及开标地点：南京市北京西路2-1号六楼开标厅 投标开始时间：2007年11月5日8：30（北京时间）投标截止时间及开标时间：2007年11月5日9：00（北京时间）6投标书正本份数：1份 投标书副本份数：6份7招标文件联系人：胡雁联 系 电 话:标书接收人：桑永浩联 系 电 话: 025-832798128签订合同地点：南京市政府采购中心第二章 投标人须知一、总则1、适用范围本招标文件仅适用于本次招标中所叙述的“南京市江宁区数字卫生信息系统”采购。2、本次采购的方式、合格的投标人2.1 本次采购采取公开招标方式。2.2合格投标人2.2.1投标人应具有本项目开发设计、施工集成能力，符合并承诺履行本文件各项规定的国内法人和其他组织。2.2.2 投标人注册资本必须在3000万以上（包括3000万）。2.2.3 投标人应通过软件企业认证。2.2.4 投标人应具有计算机信息系统集成三级以上资质。2.2.5 投标人应取得系统开发集成所必须的备份软件、中间件软件、GIS平台软件、数据报表平台等软件制造厂商针对本项目授权书。2.2.6 针对本次采购项目，在系统交付前，投标人应提供不少于3人组的固定研发团队实行项目全程现场施工技术支持。投标人应遵守有关国家法律、法规和条例，具备中华人民共和国政府采购法和本文件中规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。3、有关标的物的说明3.1 本次南京市江宁区数字卫生信息系统采购项目共包括全区公共卫生系统、全区医学科教系统、全区社区健康保健服务系统、全区医疗服务信息系统、全区合作医疗微机网络信息系统的开发，以及中心端备份软件、中间件软件、GIS平台软件、数据报表平台等软件采购及其整个系统整合，具体开发设计要求详见第三章技术需求。3.2五大系统中，投标人必须全权负责全区公共卫生系统设计、全区合作医疗微机网络信息系统、全区社区健康保健服务系统等三大系统的开发设计，不可以外包给其他软件商；全区医疗服务信息系统、全区医学科教系统可以外包给其他软件商，但外包的软件商必须是依法成立的具备独立法人资格、注册资金500万以上（含500万）、具有与本项目类似的医疗单位全国用户不少于500家以上的企业，且中标人应把外包项目及相应软件商资质报至采购人处审核，经审核同意后方可交由其开发设计，并应将相应材料报至采购人备案；不论涉及外包与否，投标人应负责整个项目的集成，投标人是法律责任主体、承担全部责任。3.3 技术方面，供应商在投标文件中应提供系统运行的基本环境方案，以及理想环境方案（环境包括物理网络性能、服务器、交换机、磁盘阵列、路由器、防火墙、防毒墙等等，可不涉及品牌，只提出性能要求即可）；本次招标活动不包含环境方案中硬件设备采购。3.4系统设计应符合采购人单位实际情况，应符合国家及本省、市、区相关信息开发设计规范标准，否则由此引起的一切风险均由投标人自行承担，并承担赔偿采购人损失的责任。4、招标文件相关说明4.1投标人应于开评标当天就投标方案（包括实地考察、需求分析、系统方案、人员安排等）准备一个简短的现场演示和讲解（时间：不超过30分钟，自带笔记本电脑）。4.2投标人应详细阅读招标文件全部内容。如果投标人没有按招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面的要求都做出实质响应，可能导致其投标被拒绝。4.3采购中心如果要求投标人按照招标文件规定提交备选投标方案的，投标人可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。5、招标文件的澄清、修改5.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止时间15日前，按照投标邀请中的地址以书面形式通知采购中心。对在此之前收到的澄清要求，采购中心将以传真、电子邮件在政府采购中心网站以公告的方式送达要求澄清的投标人。答复中包括原提出的问题，但不包括问题的来源。5.2在投标截止时间15日前任何时候，无论出于何种原因，采购中心均可对招标文件进行修改，并按照前款方式将修改内容通知所有投标人。5.3澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。5.4采购中心可以视采购具体情况，在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前，有权决定延长投标截止时间和开标时间，并按照前款方式将变更时间通知所有投标人。6、投标费用6.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购中心和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6.2采购中心不收取任何费用，请投标人予以关注。二、投标文件的编制7、投标文件的语言、计量单位、货币和编制7.1投标人提交的投标文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。7.2投标人所使用的计量单位应为国家法定计量单位。7.3投标人应用人民币报价。7.4投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有投标人公章及法定代表人或其授权的投标人代表签字。7.5投标文件应按照招标文件规定的顺序，统一用A4规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标人承担。7.6投标人应在投标文件中写清相应的项目编号、项目名称、投标人全称、地址、电话、传真等。7.7投标人若有分包项目，应在投标文件中就分包人所承担开发项目的产品及解决方案有详细的描述。8、投标文件的组成（1）投标文件的商务部分（2）投标文件的技术部分（3）投标文件的价格部分（4）投标文件的其他部分9、投标文件的商务部分，商务部分文件包括但不限于，其中加*项目若有缺失或无效，将可能导致投标被拒绝且不允许在开标后补正：（1）* 投标函、投标人资格声明、法定代表人授权委托书；（2）* 营业执照、税务登记证、组织代码证（营业执照和税务登记证经年检合格的副本复印件加盖投标人公章，年检章要清楚）；（3）* 投标保证金（人民币拾万元整）； （4）* 系统开发集成所需中心端备份软件、数据库软件、中间件软件、GIS平台软件、数据报表平台等软件的原厂授权书；（5）* 售后服务承诺书；（7）* 通过软件企业认证及计算机信息系统集成三级以上资质证明材料；（8）经会计事务所审计合格的近三年资产负债表及损益表（复印件加盖投标人公章）；（9）银行资信证明；（10）*商务条款偏离表；（11）投标人认为需要提供的其他商务文件。10投标文件的技术部分，主要包括：（1）江宁区数字卫生信息系统特点及各功能模块说明；（2）江宁区数字卫生信息系统开发设计方案；（3）江宁区数字卫生信息系统实施方案；（4）参与江宁区数字卫生信息系统开发、实施人员一览表；（5）江宁区数字卫生信息系统方案详细说明支撑信息系统的产品来源；（6）江宁区数字卫生信息系统运行的基本环境方案，以及理想环境方案（环境包括物理网络性能、服务器、交换机、磁盘阵列、路由器、防火墙、防毒墙等等，可不涉及品牌，只提出性能要求即可，本次招标活动不包含环境方案中硬件设备采购）；（7）全区医疗服务信息系统、全区医学科教系统如果外包给其他软件商开发的话，应提供外包软件商的营业执照（副本必须是依法成立的具备独立法人资格、注册资金500万以上（含500万）、与本项目类似的医疗单位全国不少于500家以上用户名单（合同备查）；（8）江宁区数字卫生信息系统开发、集成进度和项目管理计划书；（9）江宁区数字卫生信息系统验收方案；（10）江宁区数字卫生信息系统培训计划；（11）江宁区数字卫生信息系统售后服务承诺书；（12）就投标方案（包括实地考察、需求分析、系统方案、人员安排等）准备一个简短的现场演示和讲解,时间不超过30分钟；（13）投标人认为需要提供的其他技术资料。11、投标报价11.1投标人应在开标一览表、投标分项报价表中标明所提供货物、服务的单价和总价。11.2投标报价应包括拟江宁区数字卫生信息系统需求分析、开发、安装、调试、验收合格之前所有含税费用，投标报价还包含培训、三年维护等投标人应当提供的伴随服务/售后服务费用。11.3采购中心如没有特别说明的话，对每一项货物和服务仅接受一个价格。11.4投标人须将开标一览表装在单独的封袋内，并标明“开标一览表”字样。12、投标保证金12.1 投标人应提交投标保证金，并作为其投标的一部分。投标保证金是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，采购中心在因投标人的行为受到损害时，投标人的投标保证金将不予退还。12.2投标保证金金额：人民币拾万元整，采用支票、本票、汇票形式交纳，在投标截止时间之前送达采购中心。12.3未中标供应商的投标保证金，将在中标通知发出后五个工作日内无息退还。12.4中标供应商的投标保证金，将在采购合同签订后五个工作日内无息退还。12.5下列任何情况发生时，投标保证金不予退还：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）在投标截止时间后至投标有效期期满前撤回其投标的；（3）在规定期限内未能签订合同的。13、投标有效期13.1投标自开标之日起7天内有效。13.2在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购中心可要求投标人同意延长投标有效期，这种要求与答复均以书面形式提交。投标人可拒绝这种要求，并且不影响保证金退还。接收延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，有关投标保证金的退还规定在延长了的有效期内继续有效。14、投标文件份数和签署14.1 投标人应提交一式七份投标文件（一份正本、六份副本），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。14.2 投标文件的正本和所有的副本均由投标人法人代表或经正式授权并对投标人有约束力的代表签字。三、投标文件的递交15、投标文件的密封和标记15.1 投标人应将投标文件正本和所有副本用单独的封袋密封，且在封袋上标明“正本”、“副本”的字样，这些封袋再装在一个外封袋中。15.2内外层封袋均应注明投标项目名称、项目编号、投标人名称、地址，以及“请勿在开标前启封”字样。以便如果投标文件被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。如果外层封袋未按要求密封和加写标记，采购中心对误投或提前启封概不负责。16、投标截止时间16.1投标人应当按照招标文件要求，在提交投标文件截止时间前将投标文件密封送达招标地点。16.2采购中心可以按照本文件规定通过修改招标文件适当延长投标截止时间。在此情况下，受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。17、投标人有下列情况之一的，采购中心将拒绝接收投标人的投标文件：17.1未按招标文件要求交纳投标保证金的；17.2未按招标文件要求密封和标记的；17.3在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的等。18、投标文件的修改和撤回18.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知采购中心。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。18.2投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。19、联合投标本次招标不接受联合投标。20、诚实信用20.1投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。20.2投标人不得以向采购中心、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。即使在签订合同后，如果采购中心有证据表明投标人有此行为的，采购中心将单方面终止合同，并在南京市政府采购中心网站公告，将投标人列入不良行为记录名单，按照政府采购法有关规定处理。四、开标、评标与定标21、开标21.1 采购中心将在招标文件确定的时间和地点进行开标招标。投标人应委派代表准时参加，参加开标的代表须签名报到以证明其出席。21.2 唱标环节，采购中心将当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、招标文件允许提供的备选投标方案，以及采购中心认为合适的投标文件的其他主要内容；未宣读的投标价格，评标时不予承认。21.3开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细报价表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。21.4投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价金额不一致的，以单价金额计算为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。22、评标22.1评标组织（1）评标工作由采购中心负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责，并独立履行职责。（2）评委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，独立开展评审工作。22.2评标方法（1）评标采用综合评分法，即在最大限度满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标供应商。（2）具体评分办法见第六章。22.3评标过程的保密性（1）采购中心将采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。（2）任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。（3）凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等，均不向投标人及与评标无关的其他人员透露。22.4评标程序（1）投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。A、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中资格证明、投标保证金等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。B、符合性检查。依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。22.5无效投标投标文件有下列情形之一的，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：（1）未按照招标文件规定交纳投标保证金的；（2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（3）不具备招标文件中规定资格要求的；（2）不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。22.6有下列情形之一的予以废标，同时将废标理由通知所有投标供应商：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。22.6 如果出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质性响应的供应商不足三家情形的，除采购任务取消情形外，比照20.6规定执行。22.7 所谓实质性响应是指：招标文件有特别说明外，技术和商务要求不接受任何负偏离。（2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明、补正应当采用书面形式，由其授权代表签字，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（3）比较与评价。按照招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（4）按照得分高低顺序对供应商进行排列。22、定标22.1评标委员会向采购人提交评标报告并推荐中标供应商候选人，采购人将在收到评标报告后五个工作日内确定中标供应商。22.2中标供应商确定后，将在原招标公告发布媒体上发布公告，并同时向中标供应商发出中标通知书。22.3中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。五、签订合同24、签订合同24.1中标供应商应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件要求和投标文件的承诺与采购人签订政府采购合同，所签订的合同不得对招标文件投标文件作实质性修改。24.2中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以视情与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。六、质疑和投诉25、质疑和投诉25.1投标人对招标活动事项有疑问的，可以向采购中心提出询问，采购中心将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。25.2投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购中心提出质疑，但需对质疑内容的真实性承担责任。25.3采购中心在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密。25.4 质疑投标人对采购中心的答复不满意或采购中心未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向南京市财政局投诉。第三章 南京市江宁区数字卫生信息系统技术需求一、技术需求具体技术需求详见“附件”二、其他要求1、投标人应提供对招标文件技术规格及要求的详细响应情况。2、投标人应对其提供的信息系统方案详细说明支撑信息系统的产品来源。3、投标人应说明投标的信息系统方案的特点。4、投标人应提供信息系统开发集成进度和项目管理计划书。5、投标人应说明需要采购单位提供和配合的条件及要求。6、投标人应对采购人的秘密保密。7、投标人应于开评标当天就投标方案（包括实地考察、需求分析、系统方案、人员安排等）准备一个简短的现场演示和讲解,时间不超过30分钟。第四章施工服务要求1、投标人必须在投标文件中提供完整、详细、合理、真实的软件开发设计方案、施工计划、人员安排和施工进度表。2、项目开发施工完成时间：（1）签定合同第一年，重点完成江宁公共卫生体系、江宁医疗卫生体系和江宁社区卫生服务体系的信息系统建设任务。这期间分为三个阶段：第一阶段完成项目准备、需求调研、详细设计，时间为6个月；第二阶段完成系统编码、系统实施部署、系统测试联调，时间为3个月；第三阶段系统初始化、操作人员相关培训、系统试运行、系统正式运行、系统优化，时间为3个月。（2）签定合同第二年，完成医学科教信息系统、新型农村合作医疗信息系统，并完成整个五大系统的系统优化及系统验收。（3）如不能按时完成项目施工，每天将处以合同总金额百分之一的滞纳金；逾期交货达10天者，甲方有权解除合同。（4）所有开发设计方案需经采购单位确定后，方可具体实施，否则采购单位和采购中心可以拒绝支付款项和所供货物。3、投标人应提供不少于3人组的固定研发团队实行项目全程现场施工技术支持，直至项目完成验收交付。其中项目经理必须由资深经理担任，负责处理研发过程全部事项，并且不得随意变动；即使变动，需经过采购人同意，否则视为违约。4、项目验收标准由采购单位组织相关专家制定，并负责进行验收。5、应根据采购人要求分层次、分对象提供有针对性、计划性的培训（包括拟订培训计划、提供电子及书面培训资料），直至相关培训对象熟练操作掌握为止。培训对象包括管理人员、业务人员、技术人员。对于第三方提供的培训服务，中标人应提供详细说明。6、自本项目最终验收通过之日起，开发商应提供三年7*24小时免费技术支持服务；2小时电话响应，4小时内到达现场，8小时内解决问题；在接到使用方技术请求后2小时内不予以响应，使用方将自行采取必要的措施，由此产生风险和费用由供货方承担；8小时内不能解决问题的，必须提供应急预案，确保使用方正常工作。7、免费服务期内，每月安排工程师对江宁区卫生局回访一次，进行数据库的优化，系统软硬件运行情况的检查。制定必要的安全预防措施，预防系统可能出现的问题，及时帮助江宁卫生局解决系统在技术方面出现的问题。8、免费服务期内，开发商应免费提供错误诊断、缺陷修补等服务；根据使用方要求提供对系统进行细节修改的免费服务，但双方应签定书面修改协议。9、免费服务期内，开发方定期发布的产品升级程序，应及时提供给采购单位予以免费升级，以保持最新版本。10、付款方式：完成项目系统总设计和工作说明书，并通过专家评审，卫生局获取评审报告后，签订合同，并支付合同总价的5%；各分系统建成并最终通过验收后，并通过专家评审和测评中心测试后，正常运行并获取评审报告后，支付该分系统报价的50%；全部完成五大系统后给付合同总价的25%；系统验收合格满一年，系统运行正常，支付项目应用软件总额度10%；在验收通过之日起的第二年免费维护期满后支付应用软件总额度余款5%,在验收通过之日起的三年免费维护期满后并系统运行正常，支付余款。11、其他未尽事项双方友好协商。第五章 合 同 南京市政府采购合同合同编号 ： NJZC-2007R183 项目名称 ：南京市江宁区数字卫生信息系统采购单位 ：南京市江宁区卫生局 供货单位 ： 签订日期 ： 二零零七年 月 日南京市江宁区政府采购合同政府采购项目名称：南京市江宁区数字卫生信息系统项目编号：NJZC-2007R183 采购人（以下称甲方）：供应商（以下称乙方）：根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法等法律法规的规定，甲、乙双方按照南京市政府采购中心的招标结果签订本合同。第一条 合同标的 乙方根据甲方需求提供江宁区数字卫生信息系统一套。详见“供货一览表”。供货一览表序号货物名称数量备注1全区公共卫生系统2全区医学科教系统3全区社区健康保健服务系统4全区医疗服务信息系统5全区合作医疗微机网络信息系统6备份软件7中间件软件8GIS平台软件9数据报表平台软件第二条 合同总价款 本合同项下总价款为_（大写）人民币，分项价款见上述“供货一览”。本合同总价款是江宁区数字卫生信息系统设计、开发、安装及验收合格之前及保修期内所有含税费用。本合同总价款还包含乙方应当提供的伴随服务/售后服务费用。本合同执行期间合同总价款不变。第三条 组成本合同的有关文件 下列关于南京市政府采购NJZC-2007R183号标的招投标文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：（1）乙方提供的投标文件和投标报价表； （2）供货一览表； （3）交货地点一览表；（4）技术规格响应表； （5）投标承诺； （6）服务承诺； （7）中标或成交通知书；（8）甲乙双方商定的其他文件。第四条 权利保证乙方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权，乙方应承担全部责任。第五条 质量保证1、乙方所提供的货物的技术规格应与招标文件规定的技术规格及所附的“技术规格偏离表”相一致；若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。2、乙方应保证货物是全新、未使用过的原装合格正品，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命内具有良好的性能。货物验收后，在质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷所发生的任何不足或故障负责，所需费用由乙方承担。第六条 包装要求1、除合同另有规定外，乙方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装。该包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。由于包装不善所引起的货物损失均由乙方承担。2、每一包装单元内应附详细的装箱单和质量合格凭证。第七条 交货和验收1、乙方应按照本合同或招投标文件规定的时间和方式向甲方交付货物和服务，交付地点由甲方指定。如招标文件对交货时间未明确规定，则乙方应当在 年 月 日之前将货物和服务交付甲方。2、乙方交付的货物和服务应当完全符合本合同或者招投标文件所规定的要求。乙方提供的货物和服务不符合招投标文件和合同规定的，甲方有权拒收，由此引起的风险，由乙方承担。3、货物的到货验收包括：型号、规格、数量、外观质量、及货物包装是否完好。4、乙方应将所提供货物的装箱清单、采购人手册、原厂质包卡、随机资料及配件、随机工具等交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，视为未按合同约定交货，乙方负责补齐，因此导致逾期交付的，由乙方承担相关的违约责任。5、甲方应在软件安装调试完毕后的 个工作日内进行质量验收。验收合格的，由甲方签署验收单并加盖单位公章。招标文件对检验期限另有规定的，从其规定。6、货物和系统调试验收的标准：验收标准由采购单位组织相关专家制定，并负责进行验收。第八条 伴随服务售后服务1、乙方应按照国家有关法律法规规章和“三包”规定以及合同所附的“服务承诺”提供服务。2、除前款规定外，乙方还应提供下列服务：（1）货物的现场安装、调试和/或启动监督；（2）就货物的安装、启动、运行及维护等对甲方人员进行免费培训。3、若招标文件中不包含有关伴随服务或售后服务的承诺，双方作如下约定：3.1 乙方应为甲方提供免费培训服务，并指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。主要培训内容为货物的基本性能、日常使用操作、保养与管理、常见故障的排除、紧急情况的处理等，如甲方未使用过同类型货物，乙方还需就货物的功能对甲方人员进行相应的技术培训，培训地点主要在货物安装现场或由甲方安排。3.2 所购货物按乙方投标承诺提供免费维护和质量保证，保修费用计入总价。3.3 保修期内，乙方负责对其提供的货物进行维修和系统维护，不再收取任何费用，但不可抗力（如火灾、雷击等）造成的故障除外。3.4 货物故障报修的响应时间按乙方投标承诺执行。3.5所有货物保修服务方式均为乙方上门保修，即由乙方派员到货物使用现场维修，由此产生的一切费用均由乙方承担。3.6保修期后的货物维护由双方协商再定。第九条 货款支付1、本合同项下所有款项均以人民币支付。2、款项支付方式：完成项目系统总设计和工作说明书，并通过专家评审，卫生局获取评审报告后，签订合同，并支付合同总价的5%；各分系统建成并最终通过验收后，并通过专家评审和测评中心测试后，正常运行并获取评审报告后，支付该分系统报价的50%；全部完成五大系统后给付合同总价的25%；系统验收合格满一年，系统运行正常，支付项目应用软件总额度10%；在验收通过之日起的第二年免费维护期满后支付应用软件总额度余款5%,在验收通过之日起的三年免费维护期满后并系统运行正常，支付余款。第十条 履约保证金1、履约保证金为伍拾万元人民币（形式：支票、汇票、本票等）。2、履约保证金在整个项目三年免费维护期满一个月内退还给乙方，不计利息。第十一条 违约责任、甲方无正当理由拒收货物、拒付货物款的，由甲方向乙方偿付合同总价的5%违约金。、甲方未按合同规定的期限向乙方支付货款的，每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的5滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的5% 。、如乙方不能交付货物，甲方有权扣留全部履约保证金；同时乙方应向甲方支付合同总价的违约金。、乙方逾期交付货物的，每逾期1天，乙方向甲方偿付逾期交货部分货款总额的1%的滞纳金。如乙方逾期交货达10天，甲方有权解除合同，解除合同的通知自到达乙方时生效。、乙方所交付的货物品种、型号、规格不符合合同规定的，甲方有权拒收。甲方拒收的，乙方应向甲方支付货款总额5%的违约金。、乙方未按本合同的规定和“服务承诺”提供伴随服务/售后服务的，应按合同总价款的5 %向甲方承担违约责任。7、乙方在承担上述4-6款一项或多项违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（甲方解除合同的除外）。甲方未能及时追究乙方的任何一项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。第十二条 合同的变更和终止除政府采购法第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。第十三条 合同的转让乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。第十四条 争议的解决1、因货物的质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（1）种方式解决争议：（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；（2）向南京仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。3、在仲裁期间，本合同应继续履行。第十五条 合同生效及其他1、本合同自签订之日起生效。2、本合同一式四份，甲乙双方各执一份，两份交政府采购中心。3、政府采购中心为甲方的采购代理机构，根据甲方的授权代其采购确定乙方为中标单位，但不承担本合同规定的甲方的权利和义务。4、合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。甲方（采购人）：（盖章）乙方（供应商）：（盖章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电 话：电 话：开户银行：开户银行：帐 号：帐 号：单位地址：单位地址：集中采购机构：南京市政府采购中心项目负责人：第六章 评分办法对通过初评确定为实质上响应招标书的投标人，根据招投标文件及投标人最终报价进行详细的评估计算，计分方法采用百分制。各评委根据各自打分进行排序，得分最高者排位第一，得分第二高者排位第二，依次类推。中标候选人数量由评分现场根据采购需求实际情况进行确定。一、价格30分投标价格分=（有效的投标最低价/有效投标价）*30分二、技术指标55分（1）技术方案32分对系统需求分析、理解程度8分数字卫生系统总体规划设计方案的成熟度、合理性8分方案的先进性、可扩展性、对未来新业务的集成适应能力、系统可靠性、数据安全性8分技术性能指标满足程度、数据架构合理性8分 （2）项目实施方案5分开发组织方法和实施进度计划的可行性与合理性2分开发组织和实施方法的规范性和完整性3分（3）人员配备5分项目组组织结构的合理性1分该项目的现场项目经理和技术负责人水平2分参与项目人员的管理、技术基础和素质、类似项目工作经验2分（4）质量保证2分质量保证的规范标准和组织措施1.5分公司通过ISO9000质量体系认证0.5分（5）售后服务11分提供完整的书面服务方案，达到招标文件服务要求者，得基本分5分；未达到招标文件要求者，在基本分上倒扣。免费维护期第一年提供开发设计团队中的熟练工程师全程现场驻点者，加1分；免费维护期前二年提供开发设计团队中的熟练工程师全程现场驻点者，加1.5分；三年免费维护期提供开发设计团队中的熟练工程师全程现场驻点者，加3分。系统交付时一并提供原代码的，加3分。三、综合实力10分具有区级政府以上类似成功案例（单项合同至少300万），每提供一例者加1.5分，最高得4.5分；单项合同超过600万者，加1.5分。以上成功经验、成功案例必须提供相应的合同、验收材料予以证明，复印件（加盖公章）作为投标文件的一部分，原件备查。投标人在南京本地有分支机构，并且有超过50人获得国家认可的技术等级证书的技术研发服务队伍，得2分；20-50人，得1分； 其他，不得分。除上述涉及的资质要求及相关成功案例外，投标人获得国家相关部门颁发的其他荣誉，加1-2分。四、评委印象分5分评委根据供应商的现场演示、投标文件制作完整性、澄清事项、社会信誉、银行信用等级、公司人员、财务情况、经营业绩等情况进行自主评判。第七章 附件一、投标申请及声明格式投标函（投标申请及声明）致：南京市政府采购中心根据贵方NJZC-2007R183号投标邀请，正式授权下述签字人 (姓名和职务)代表投标人 （投标供应商名称），提交投标文件正本壹份，副本肆份。据此函，签字人兹宣布声明如下：1、我们的资格完全符合本次招标要求，按招标要求的投标总报价为（大写） 元人民币。2、我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利，承诺不对招标文件提出质疑。3、我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。如果投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，或出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质性响应的供应商不足三家情形的，除采购任务取消情形外，我们同意采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购。4、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金贵方不予退还。5、同意向贵方提供贵方可能要求的与投标有关的任何证据或资料。6、一旦我方中标，我方将根据招标文件的规定严格履行合同，并保证于承诺的时间完成货物的启动/集成、调试等服务，交付采购人验收、使用。7、我方决不提供虚假材料谋取中标、成交、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不与采购人、其它供应商或者采购中心恶意串通、决不向采购人、政府采购中心工作人员和评委进行商业贿赂、决不在采购过程中与采购人进行协商谈判、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。8、与本投标有关的正式通讯地址为：地 址： 电 话： 传 真： 开户银行：帐号：投标供应商授权代表姓名（签字）： 投标供应商名称（章）： 日 期： 年 月 日二、法定代表人授权书格式法定代表人授权书南京市政府采购中心： 本授权书声明：注册于 （投标人住址）的 （投标人名称）法定代表人 （法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的 （投标人代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目名称 ，项目编号： ，以本公司名义参加竞争性招标、签订合同以及合同的执行、完成、纠纷处理和其他一切与之有关的事务。 本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。 法定代表人签字： 被授权人签字： 日 期： 年 月 日三、资格证明格式资 格 声 明1、名称及其它情况：（1）投标人名称： （2）地址： 邮编： 电话： 传真： （3）成立和/或注册日期： （4）法定代表人及主要负责人： （5）实收资本： （6）近期资产负债表：（到2006年12月31日） 固定资产： 流动资金： 长期负债： 短期负债： 2、近三年同类投标货物和服务的主要销售业绩（不少于1项，无有效联系人和联系方式的视为未填报本项目）：买方名称、联系人、联系方式项 目 名 称 3、近三年的营业额： 年 份国 内（万元）出 口（万元）总 额（万元）2004年2005年2006年4、投标人营业执照、税务登记证（经年检的副本复印件加盖投标人公章）5、售后服务承诺书6、软件开发方案和施工方案7、本次招标要求的其他资格文件以及投标人认为需要声明的其他情况： 兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。 投标人公章： 投标人代表签字： 日期： 年 月 日 四、制造商出具的授权函格式制造商出具的授权函致：南京市政府采购中心我们（生产商名称） 是按（国家名称）法律成立的一家制造商，主要营业地点设在（生产商地址）。兹指派（国家名称）的法律正式成立的，主要营业地点设在（贸易公司地址）的（贸易公司名称）作为我方真正的和合法的代理人进行下列有效的活动：（1）代表我方办理贵方 号招标项目提供由我方制造的 （名称）相关事宜，并对我方具有约束力。（2）作为制造商，我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同和分别承担招标文件中所规定的义务。 （3）我方兹授予（贸易公司名称）全权办理和履行上述我方为完成上述各点所必须的事宜，具有替换或撤消的全权。兹确认（贸易公司名称）或其正式授权代表依此合格地办理一切事宜。 我方于 年 月 日签署本文件，（贸易公司名称）于 年 月 日接受此件，以此为证。贸易公司名称 制造商名称 签字人职务和部门 签字人职务和部门 签字人姓名 签字人姓名 五、开标一览表格式开标一览表项目名称：江宁区数字卫生信息系统项目编号：NJZC-2007R183项目名称报 价交付时间南京市江宁区数字卫生信息系统总 计小写：大写：投标人名称（公章）:说明：投标报价应包括拟提供货物及其运输、安装、调试、验收合格之前所有含税费用，投标报价还包含培训、三年维护等投标人应当提供的伴