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1 / 4 学校管理需要明确的法规 “什么样的人才能够被称做品行恶劣、道德败坏？难道学生迟到早退，顶撞老师，和同学打扑克这些行为都是品行恶劣道德败坏的表现？”沈阳市消防学校 03 秋 1 班的小波被学校开除了，但是小波的家人却对学校出具的处理决定中，“品行恶劣，道德败坏”一说提出了异议，进而认为小波不该被开除。（据沈阳今报 4 月 14 日 ) 那么，对于一些有违纪行为甚至屡教不改的学生，学校是否应该开除？是否有权力开除？在这样的事情上，始终是争议不断。 也许是从保护“弱者”的角度出发， 也许是从保护未成年人的角度出发，多数人都会站在学生一方。就连大学生恋爱、同居、怀孕等比较严重的事件，也有很多人支持学生。 2 / 4 但是，学校开除学生就一定不合理不合法吗？国有国法，校有校规。当然，校规要以国法为前提，但是，在校规并不与国法严重冲突的时候，也是应该有一定的自由裁定权的。沈阳市教育厅在 2002 年颁布并开始执行的辽宁省中等职业学校学籍管理暂行规定，第 49 条规定了可给予开除学籍处分的 7 种情况，都属于学校的自由裁量权范围。而且，从实际出发，学校要维护整体，而不是个别学生。不处理违反纪律的学生，就不能 给其他学生一个警示作用，以后学校的管理工作就没法开展。 首先，从教育范围来说，学生有违纪行为，学校可以进行惩罚。我们知道，学校不仅有教学的责任，更有教育的责任。作为学校，既然有教育学生的义务，就应该也有惩罚学生的权力。 其次，从教育方式来说，学生有违纪行为，学校必须进行惩罚。学校有自己纪律和规章。作为受教育的学生就必须遵守。作为实施教育的学校和教师就有权力对违纪者进行惩罚。 那么，学生该有自己的权利，学校也该有自己的权力。到底谁错了呢？笔者 觉得，错不在双方任何一方。学生违纪当3 / 4 然要受到相关的处罚，问题是这个处罚的规定和界定。我们在报道中看到，引起争议的不是学生的违纪是否该开除，而是如何来认定错误的性质。辽宁省中等职业学校学籍管理暂行规定中的“品行恶劣，道德败坏造成较严重后果者”和第 5 项“违反校纪校规，情节极为严重者”，都属于学校的自由裁量权范围。可是，如何算恶劣？什么算败坏？怎样算严重？这个由谁来最终解释？ 看来问题主要在于法律法规上没有明确，而这个条款让学生、家长、学校、教师任何人来解释都会出现争议。 1 个月多前，教育部颁发新的普通 高等学校学生管理规定并自xx 年 9 月 1 日施行。新规定取消了现行规定中“品行极为恶劣，道德败坏”等道德评判类处罚理由，而改为
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