在全州安全生产电视电话会上的讲话.doc

在全州安全生产电视电话会上的讲话 同志们：刚才，大家一起聆听了全国安全生产电视电话会上张副总理的重要讲话，骆局长对xx年安全生产工作的通报和对xx年安全生产工作的部署，并听取了山东、福建、四川三省安全生产工作情况的发言，希望同志们认真贯彻落实张德江副总经理的重要讲话。在此，受昌平州长、向秋副州长的委托，我就提高安全生产再认识、抓好安全生产工作再落实，严格追究安全生产责任、进一步确保全州安全生产形势稳定，再强调几点。一、充分认识当前安全生产的严峻形势，提高安全生产工作的积极性和主动性。党中央、国务院、省州党委、政府一贯高度重视安全生产，要求要从以人为本，构建社会主义和谐社会、落实科学发展观的高度，切实加强领导，落实责任，坚决采取有力措施，强化重点行业的专项整治，严肃查处事故，遏制安全生产事故的发生。明确提出要把安全生产作为党委政府的重要工作内容，统筹兼顾，抓住关键，抓好落实，确保人民群众的生命财产安全。各县、各部门要深入学习、认真领会，务必把安全生产放在当前各项工作的重要位置，切实抓紧抓好。刚刚过去的xx年，全州始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以指标控制为核心，以落实责任为主线，以杜绝特大事故、减少较大及以上事故、控制一般事故为目标，以专项整治和监察执法为主要手段，确保了全州安全生产形势稳定。xx年，全州共发生各类安全生产事故259件，死亡76人，比省政府下达的控制指标少39人，包括亿元GDP死亡率在内，各项指标全面的、大幅度的下降，取得了历年来最好的成绩。但客观的讲，我州安全生产面临诸多的不利因素：由于我州经济落后、安全生产的基础差，安全投入严重不足，目前的安全还是低层次、低水平的安全，各种体制性、结构性矛盾突出，各类隐患聚集，安全生产形势极易出现反复，而且很容易下滑。突出的问题有两个方面，一方面企业在落实安全生产主体责任方面尚有许多不到位的地方，隐患排查不细，现场管理不严；另一方面政府在安全生产监管工作上存在着薄弱环节和漏洞。大家一定要居安思危，时刻保持清醒的头脑，充分认识安全生产的严峻性，增强工作的紧迫感，变压力为动力，提高工作的积极性和主动性。二、狠抓落实，全面打好09年安全生产工作的开局之仗。不平凡的xx年已经过去，对新的一年，人们寄予了较往年更多的期盼和要求，从大的形势上讲，为了应对去年下半年以来的全球金融危机，抵御国际经济环境对我国的不利影响，前不久，党中央、国务院采取灵活审慎的宏观经济政策，出台了关于当前进一步扩大内需促进经济增长的十项措施，到xx年底约需投资4万亿元，将有一大批重大基础设施建设提前上马，我省已有1500多个项目上报国家，借助投资拉动，我州在着力推进“两个加快”，重点助推加大投入与扩大内需相结合，突出扩大投资和止滑回升这两个关键上必将有重大的突破，能源、交通、城乡建设等项目将大批立项、开工，既是发展的大好机遇，又给安全生产带来巨大的压力。从近期看，刚过完平安的元旦，又将迎来新春佳节，据各种综合因素分析，今年人员出行较往年频繁，客流、物流、车流量急剧增加，加之冬季雨雾冰雪天气增多，交通安全形势日益严峻。安全形势进一步绷紧，保安全、促稳定的压力很大。鉴于此，州委、州政府、州安委会做到了“早安排、早部署”，一是xx年12月16日，在九龙县召开了全州水电和非煤矿山安全生产现场会；二是以州安委会xx25号文件，部署启动了全州“百日安全生产”活动和“春运”工作；三是以州安办xx4号文件，安排春节期间安全生产大检查工作，下派督查组，到各地开展安全生产督查；四是各部门结合部门实际，提出了相关要求，这些会议精神和文件，都以一定形式迅速的下发了。希望各地、各部门、各单位一定要充分认清当前安全生产工作的严峻性、复杂性和艰巨性，党委、政府要切实加强领导，真正做到党委总负责，政府主要领导亲自抓，分管领导负责抓，责任部门具体抓，把安全生产目标任务，层层分解落实，精心组织，务求实效。重点抓好以下几个方面：-道路交通安全方面：公安、交通、农机等部门要密切配合，继续保持交通安全的严管态势，严格落实“五整顿、三加强”工作措施，加强交通安全宣传、强化客运企业及其驾驶人整顿、道路交通秩序整治，开展以国、省、县公路“反双超”（超载、超速）、农村道路“反低速货车、打击农用车、摩托车、拖拉机违法载人”为重点的专项整治活动，充分利用GPS监控平台，加强对客运车辆行驶状况的监控，打击违章行驶。各县要结合实际，设置好交通安全检查站，以固定检查与流动巡查相结合，提高路检路查的密度，要为检查站提供必要的保障，做到“人员、制度、经费”的“三落实”，确保不发生漏检漏查的现象。-危险化学品、烟花爆竹安全方面：安监、公安、交通部门要组织开展以查“三违”、查隐患、查制度、查培训、查应急预案等为主要内容的专项检查，加强危险化学品道路运输安全整治，严格危险化学品运输企业、车辆、从业人员的监督管理，重点打击液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等品种的非法运输和活动罐体车辆拉运剧毒、强腐蚀、易燃易爆液（气）体的违法运输行为；要针对烟花爆竹使用旺季的特点，严厉打击非法经营烟花爆竹和违规销售含氯酸钾的烟花爆竹行为；要加强燃放安全宣传教育，确保使用安全。-消防及公共安全方面：公安消防部门要会同有关部门开展对车间、仓库、宿舍、综合楼、校园周边场所和消防重点部位的火灾隐患排查整治，狠抓节日和冬季防火工作，加强人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防安全和燃气安全检查，切实抓好节日的消防安全保卫工作。-旅游、建筑、能源建设、矿山安全方面：旅游部门要会同有关部门加强对涉旅行业的管理，排查景点、景区隐患，增加安全警示，严格旅游客运趟次签单和旅游客车安全管理制度；要组织景区、宾馆饭店等开展消防宣传和消防演练；要加强对景区索道、游乐设施等特种设备的安全检查，确保游客安全。建筑、能源建设、矿山行业的主管单位，要指导有关企业，加强现场安全生产管理，抓好员工的安全教育，使留守在岗位的做到安心、安全的生产，返乡的民工能保证有序、安全的组织。-加强各级机关、单位的用车安全管理，做到专人驾驶，不违章开车，确保用车安全。同时，节日前和节日期间，聚会多、人民群众走亲访友多，要切实加强食品卫生安全监管，严防群体性中毒事件发生。其他没有点到的行业和单位，也要从自身的工作实际出发，加强监督和指导，确保本行业和本单位不发生事故。三、加强监督检查，狠抓督查，严格责任追究加大监督检查力度，是确保安全生产取得实效的重要措施。这次会议后，各地、各部门要进一步加强督促检查，采取综合督查与专业检查相结合、上级督查与下级检查相结合、检查与执法相结合、明查与暗访相结合、政府监管与企业自查相结合的方式，认真开展“企业全面自查、部门专业检查、政府综合督查”的“三查”活动。要按照“分级负责、突出重点”的原则，选派最精干、最得力、最较真、最认真的人员组成以暗访为主的督查组，集中精力，抓住关键，盯住重点，实施跟踪督查，推动工作落实。在督查中，要依法加大对各类安全生产违法行为的查处力度，加强对重点行业和领域以及重点乡镇进行安全检查，对查出的事故隐患，要坚决落实责任人和整改方案，确保整改到位。对一时难以整改的重大事故隐患，要采取断然措施，该停产的要坚决停下来，该关闭的要坚决关掉。州级机关按照甘安办xx4号文件，被指派为督查组的牵头单位，要迅速组织督查组开展督查，凡开展不力，工作应付、走过场的地区、部门和单位，要在全州通报，酿成事故的将依法追究责任。按照九龙会议要求，xx年第一个发生较大以上事故的县，将要无条件承办全州型的安全生产现场会，既要承担会务的组织准备和全部会务开支，又要做到对安全生产的深刻检讨。对发生事故的责任单位必须按照“四不放过”的原则，及时、从严查处。同志们，安全生产责任重于泰山。我们要在党中央、国务院和省、州党委、政府的领导下，以更大的决心，更有力的措施，更扎实的工作，借“百日安全生产活动”和“春运”工作，把安全生产工作推向深入，努力实现安全生产形势的进一步好转，促进全州经济社会又好又快发展。春节临近，祝同志们工作顺利，身体健康，家庭和睦，扎西德勒！ 同志们：刚才，大家一起聆听了全国安全生产电视电话会上张副总理的重要讲话，骆局长对xx年安全生产工作的通报和对xx年安全生产工作的部署，并听取了山东、福建、四川三省安全生产工作情况的发言，希望同志们认真贯彻落实张德江副总经理的重要讲话。在此，受昌平州长、向秋副州长的委托，我就提高安全生产再认识、抓好安全生产工作再落实，严格追究安全生产责任、进一步确保全州安全生产形势稳定，再强调几点。一、充分认识当前安全生产的严峻形势，提高安全生产工作的积极性和主动性。党中央、国务院、省州党委、政府一贯高度重视安全生产，要求要从以人为本，构建社会主义和谐社会、落实科学发展观的高度，切实加强领导，落实责任，坚决采取有力措施，强化重点行业的专项整治，严肃查处事故，遏制安全生产事故的发生。明确提出要把安全生产作为党委政府的重要工作内容，统筹兼顾，抓住关键，抓好落实，确保人民群众的生命财产安全。各县、各部门要深入学习、认真领会，务必把安全生产放在当前各项工作的重要位置，切实抓紧抓好。刚刚过去的xx年，全州始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以指标控制为核心，以落实责任为主线，以杜绝特大事故、减少较大及以上事故、控制一般事故为目标，以专项整治和监察执法为主要手段，确保了全州安全生产形势稳定。xx年，全州共发生各类安全生产事故259件，死亡76人，比省政府下达的控制指标少39人，包括亿元GDP死亡率在内，各项指标全面的、大幅度的下降，取得了历年来最好的成绩。但客观的讲，我州安全生产面临诸多的不利因素：由于我州经济落后、安全生产的基础差，安全投入严重不足，目前的安全还是低层次、低水平的安全，各种体制性、结构性矛盾突出，各类隐患聚集，安全生产形势极易出现反复，而且很容易下滑。突出的问题有两个方面，一方面企业在落实安全生产主体责任方面尚有许多不到位的地方，隐患排查不细，现场管理不严；另一方面政府在安全生产监管工作上存在着薄弱环节和漏洞。大家一定要居安思危，时刻保持清醒的头脑，充分认识安全生产的严峻性，增强工作的紧迫感，变压力为动力，提高工作的积极性和主动性。二、狠抓落实，全面打好09年安全生产工作的开局之仗。不平凡的xx年已经过去，对新的一年，人们寄予了较往年更多的期盼和要求，从大的形势上讲，为了应对去年下半年以来的全球金融危机，抵御国际经济环境对我国的不利影响，前不久，党中央、国务院采取灵活审慎的宏观经济政策，出台了关于当前进一步扩大内需促进经济增长的十项措施，到xx年底约需投资4万亿元，将有一大批重大基础设施建设提前上马，我省已有1500多个项目上报国家，借助投资拉动，我州在着力推进“两个加快”，重点助推加大投入与扩大内需相结合，突出扩大投资和止滑回升这两个关键上必将有重大的突破，能源、交通、城乡建设等项目将大批立项、开工，既是发展的大好机遇，又给安全生产带来巨大的压力。从近期看，刚过完平安的元旦，又将迎来新春佳节，据各种综合因素分析，今年人员出行较往年频繁，客流、物流、车流量急剧增加，加之冬季雨雾冰雪天气增多，交通安全形势日益严峻。安全形势进一步绷紧，保安全、促稳定的压力很大。鉴于此，州委、州政府、州安委会做到了“早安排、早部署”，一是xx年12月16日，在九龙县召开了全州水电和非煤矿山安全生产现场会；二是以州安委会xx25号文件，部署启动了全州“百日安全生产”活动和“春运”工作；三是以州安办xx4号文件，安排春节期间安全生产大检查工作，下派督查组，到各地开展安全生产督查；四是各部门结合部门实际，提出了相关要求，这些会议精神和文件，都以一定形式迅速的下发了。希望各地、各部门、各单位一定要充分认清当前安全生产工作的严峻性、复杂性和艰巨性，党委、政府要切实加强领导，真正做到党委总负责，政府主要领导亲自抓，分管领导负责抓，责任部门具体抓，把安全生产目标任务，层层分解落实，精心组织，务求实效。重点抓好以下几个方面：-道路交通安全方面：公安、交通、农机等部门要密切配合，继续保持交通安全的严管态势，严格落实“五整顿、三加强”工作措施，加强交通安全宣传、强化客运企业及其驾驶人整顿、道路交通秩序整治，开展以国、省、县公路“反双超”（超载、超速）、农村道路“反低速货车、打击农用车、摩托车、拖拉机违法载人”为重点的专项整治活动，充分利用GPS监控平台，加强对客运车辆行驶状况的监控，打击违章行驶。各县要结合实际，设置好交通安全检查站，以固定检查与流动巡查相结合，提高路检路查的密度，要为检查站提供必要的保障，做到“人员、制度、经费”的“三落实”，确保不发生漏检漏查的现象。-危险化学品、烟花爆竹安全方面：安监、公安、交通部门要组织开展以查“三违”、查隐患、查制度、查培训、查应急预案等为主要内容的专项检查，加强危险化学品道路运输安全整治，严格危险化学品运输企业、车辆、从业人员的监督管理，重点打击液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等品种的非法运输和活动罐体车辆拉运剧毒、强腐蚀、易燃易爆液（气）体的违法运输行为；要针对烟花爆竹使用旺季的特点，严厉打击非法经营烟花爆竹和违规销售含氯酸钾的烟花爆竹行为；要加强燃放安全宣传教育，确保使用安全。-消防及公共安全方面：公安消防部门要会同有关部门开展对车间、仓库、宿舍、综合楼、校园周边场所和消防重点部位的火灾隐患排查整治，狠抓节日和冬季防火工作，加强人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防安全和燃气安全检查，切实抓好节日的消防安全保卫工作。-旅游、建筑、能源建设、矿山安全方面：旅游部门要会同有关部门加强对涉旅行业的管理，排查景点、景区隐患，增加安全警示，严格旅游客运趟次签单和旅游客车安全管理制度；要组织景区、宾馆饭店等开展消防宣传和消防演练；要加强对景区索道、游乐设施等特种设备的安全检查，确保游客安全。建筑、能源建设、矿山行业的主管单位，要指导有关企业，加强现场安全生产管理，抓好员工的安全教育，使留守在岗位的做到安心、安全的生产，返乡的民工能保证有序、安全的组织。-加强各级机关、单位的用车安全管理，做到专人驾驶，不违章开车，确保用车安全。同时，节日前和节日期间，聚会多、人民群众走亲访友多，要切实加强食品卫生安全监管，严防群体性中毒事件发生。其他没有点到的行业和单位，也要从自身的工作实际出发，加强监督和指导，确保本行业和本单位不发生事故。三、加强监督检查，狠抓督查，严格责任追究加大监督检查力度，是确保安全生产取得实效的重要措施。这次会议