在全市救灾复产和重建家园工作动员大会上的讲话(6).doc

在全市救灾复产和重建家园工作动员大会上的讲话(6) 各有关部门要根据各自职能，对全倒户重建家园免收各种规费，尽可能为他们提供便利条件，实行特事特办，扶持帮助全倒户重建家园。三是结合各自实际，实行分类指导，抓好重建示范点工作。要抓好20户以上受灾村的重建示范点工作。要在做好全面规划的同时，重点抓好大村的重建工作。重灾镇（街道）要抓好34个重建家园示范点，一般镇也要抓好12个重建家园示范点，以点带面，推动全市灾后重建家园工作的顺利开展。各镇（街道、办事处）要组织专门人员，按照国土部门的要求和规划部门设计的图纸重建家园，有条件的地方可采取统一平整土地，统一打好基础，分户承建的办法进行建设。同时，要指导扶持零星全倒户建好新房。四是加大帮扶力度，多方筹集资金，群策群力重建家园。要采取“农民自筹一点、政府补助一点、社会捐助一点、政策优惠一点、金融信贷一点”等“五个一点”的办法筹集资金扶持受灾群众建房。市国土、规划、财政、建设、广电、供电、电讯等有关部门要各司其职，各负其责，团结协作共同做好重建家园工作。同时，要发动和引导广大灾民发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，消除“等靠要”的思想，积极投工投劳和筹集资金，发动亲朋好友或邻居帮忙，发挥农民主体作用，迅速掀起建新房、建新村的热潮。五是要加强监督管理，确保工程质量。要高度重视重建工程质量和建设安全，切实加强对重建工作的技术指导和把关，强化重建工程质量监管，避免一味追求工程进度而忽视必要的基建施工规程，坚决杜绝重建工程出现新的质量安全隐患。六是要合理安排使用扶持资金和物资，确保做到公开、公平、公正。凡涉及灾后重建家园的相关事宜，必须一律向所在村（社区）和村（居）委会群众公布，尤其是宅基地分配、资金补助和物资发放等问题，要坚持公开办事程序，明确分配范围与标准，实行张榜公布。要认真制定资金（物资）使用监管规定，切实加强对建房资金（物资）使用的监管，确保补助资金（物资）专款专用。任何组织、机构和个人不得以任何理由或方式挤占或挪用资金（物资）。市纪委、监察、财政、审计、民政等部门要加强对资金（物资）发放和使用情况的监督检查，发现问题及时纠正，并要对单位主要负责人和相关责任人作出严肃处理，追究相关责任。要认真总结和推广在重建家园过程中涌现出来的好做法、好典型，激励全市广大干部群众更好地发挥救灾复产、重建家园的主动性和创造性。七是要切实加强领导，明确工作职责，狠抓任务落实。帮助全倒户尽快重建家园是我们各级党委、政府义不容辞的责任，也是我们贯彻落实“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育活动最直接、最具体的行动。全市各级、各部门和广大党员干部特别是各级领导干部要从讲政治、讲大局，与人民群众保持血肉联系的高度，把灾后重建家园工作作为当前一项重要政治任务来抓，切实加强领导，抽调专人，明确职责，狠抓落实，确保全市灾后重建家园工作的顺利开展，确保在xx年元旦前全市全倒户搬进新居，全面夺取我市重建家园工作的最后胜利。（七）要加强宣传思想工作，确保舆论导向正确要与践行“八荣八耻”社会主义荣辱观结合起来，与弘扬中华民族的传统美德结合起来，与加强公民道德建设结合起来，加强宣传力度，动员全社会力量支援灾区建设。大力挖掘、宣传、表彰在抗洪抢险、救灾复产和重建家园过程中涌现出来的先进典型人物和事迹，以正面事例和英雄模范的动人事迹引导群众，对不良倾向和“等靠要”思想予以引导和批评。要切实做好受灾群众的政治思想工作，鼓舞受灾群众开展生产自救、战胜灾害、重建家园的斗志，真正把广大受灾群众的思想统一起来，做到心往一处想、劲往一处使，团结一致战灾害，齐心协力建家园。（八）要加强组织领导，确保各项工作落到实处做好救灾复产和重建家园工作是当前和今后一段时期全市的中心任务，各级党政第一把手要负总责、亲自抓，把主要精力放在救灾复产工作上。要继续实行领导干部分片包干负责制，层层将救灾复产责任落实到位，逐镇逐村逐户解决好灾民的生活安置、救灾复产和重建家园问题。13个救灾复产和重建家园专项工作组要各司其职，各负其责，抓好工作措施的落实，加快救灾复产和重建家园步伐。现正处在换届工作中，我们要把能否抓好救灾复产和重建家园工作作为一项重要的考察指标，补充到干部考察工作中，结合换届工作，对领导班子、领导干部在抗洪抢险和救灾复产中的具体表现进行考察，对狠抓落实、措施有力的，要提拔使用；对工作不落实到位，影响救灾复产和重建家园工作的，要追究相关领导的责任。同志们，“715”特大洪灾，令我们经受了一场十分严峻的考验。接下来，全市救灾复产和重建家园的工作仍然十分艰巨。我们坚信，有党中央、国务院，省委、省政府和韶关市委、市政府的关心，有社会各界的鼎力支持，市委、市政府一定能够带领全市人民，团结一致，战胜困难，全面夺取救灾复产和重建家园工作的最后胜利，向上级党委政府和全市人民交出一份满意的答卷。 各有关部门要根据各自职能，对全倒户重建家园免收各种规费，尽可能为他们提供便利条件，实行特事特办，扶持帮助全倒户重建家园。三是结合各自实际，实行分类指导，抓好重建示范点工作。要抓好20户以上受灾村的重建示范点工作。要在做好全面规划的同时，重点抓好大村的重建工作。重灾镇（街道）要抓好34个重建家园示范点，一般镇也要抓好12个重建家园示范点，以点带面，推动全市灾后重建家园工作的顺利开展。各镇（街道、办事处）要组织专门人员，按照国土部门的要求和规划部门设计的图纸重建家园，有条件的地方可采取统一平整土地，统一打好基础，分户承建的办法进行建设。同时，要指导扶持零星全倒户建好新房。四是加大帮扶力度，多方筹集资金，群策群力重建家园。要采取“农民自筹一点、政府补助一点、社会捐助一点、政策优惠一点、金融信贷一点”等“五个一点”的办法筹集资金扶持受灾群众建房。市国土、规划、财政、建设、广电、供电、电讯等有关部门要各司其职，各负其责，团结协作共同做好重建家园工作。同时，要发动和引导广大灾民发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，消除“等靠要”的思想，积极投工投劳和筹集资金，发动亲朋好友或邻居帮忙，发挥农民主体作用，迅速掀起建新房、建新村的热潮。五是要加强监督管理，确保工程质量。要高度重视重建工程质量和建设安全，切实加强对重建工作的技术指导和把关，强化重建工程质量监管，避免一味追求工程进度而忽视必要的基建施工规程，坚决杜绝重建工程出现新的质量安全隐患。六是要合理安排使用扶持资金和物资，确保做到公开、公平、公正。凡涉及灾后重建家园的相关事宜，必须一律向所在村（社区）和村（居）委会群众公布，尤其是宅基地分配、资金补助和物资发放等问题，要坚持公开办事程序，明确分配范围与标准，实行张榜公布。要认真制定资金（物资）使用监管规定，切实加强对建房资金（物资）使用的监管，确保补助资金（物资）专款专用。任何组织、机构和个人不得以任何理由或方式挤占或挪用资金（物资）。市纪委、监察、财政、审计、民政等部门要加强对资金（物资）发放和使用情况的监督检查，发现问题及时纠正，并要对单位主要负责人和相关责任人作出严肃处理，追究相关责任。要认真总结和推广在重建家园过程中涌现出来的好做法、好典型，激励全市广大干部群众更好地发挥救灾复产、重建家园的主动性和创造性。七是要切实加强领导，明确工作职责，狠抓任务落实。帮助全倒户尽快重建家园是我们各级党委、政府义不容辞的责任，也是我们贯彻落实“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育活动最直接、最具体的行动。全市各级、各部门和广大党员干部特别是各级领导干部要从讲政治、讲大局，与人民群众保持血肉联系的高度，把灾后重建家园工作作为当前一项重要政治任务来抓，切实加强领导，抽调专人，明确职责，狠抓落实，确保全市灾后重建家园工作的顺利开展，确保在xx年元旦前全市全倒户搬进新居，全面夺取我市重建家园工作的最后胜利。（七）要加强宣传思想工作，确保舆论导向正确要与践行“八荣八耻”社会主义荣辱观结合起来，与弘扬中华民族的传统美德结合起来，与加强公民道德建设结合起来，加强宣传力度，动员全社会力量支援灾区建设。大力挖掘、宣传、表彰在抗洪抢险、救灾复产和重建家园过程中涌现出来的先进典型人物和事迹，以正面事例和英雄模范的动人事迹引导群众，对不良倾向和“等靠要”思想予以引导和批评。要切实做好受灾群众的政治思想工作，鼓舞受灾群众开展生产自救、战胜灾害、重建家园的斗志，真正把广大受灾群众的思想统一起来，做到心往一处想、劲往一处使，团结一致战灾害，齐心协力建家园。（八）要加强组织领导，确保各项工作落到实处做好救灾复产和重建家园工作是当前和今后一段时期全市的中心任务，各级党政第一把手要负总责、亲自抓，把主要精力放在救灾复产工作上。要继续实行领导干部分片包干负责制，层层将救灾复产责任落实到位，逐镇逐村逐户解决好灾民的生活安置、救灾复产和重建家园问题。13个救灾复产和重建家园专项工作组要各司其职，各负其责，抓好工作措施的落实，加快救灾复产和重建家园步伐。现正处在换届工作中，我们要把能否抓好救灾复产和重建家园工作作为一项重要的考察指标，补充到干部考察工作中，结合换届工作，对领导班子、领导干部在抗洪抢险和救灾复产中的具体表现进行考察，对狠抓落实、措施有力的，要提拔使用；对工作不落实