农村实用人才素质意见.doc

农村实用人才素质意见 农村实用人才素质意见农村实用人才是农村实用技术的实践者、示范者，在发展农村经济，推广农业技术，提高农产品科技含量等方面，发挥着不可替代的作用。沭阳县是一个拥有178万人口的农业大县，农村实用人才开发工作尤为重要。近年来，该县以科学发展观为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，优化环境，强化服务，在农村实用人才队伍建设和农村人才资源开发方面进行了积极的探索，培养了一大批“土专家”、“农博士”、“田秀才”，至目前，全县拥有各类农村实用人才6860人，其中生产能手3502人，经营能人2434人，能工巧匠924人，为建设新农村提供了有力的人才支撑。一、积极营造农村实用人才创业的宽松环境农村实用人才的健康成长和作用发挥，离不开全社会的支持，离不开各级党委、政府的关心。近年来，沭阳县按照社会主义新农村建设的要求，落实“三个加大”，认真做好农村实用人才开发、协调和服务工作，积极为农村实用人才工作、生活、创业提供良好的环境。首先是加大对农村实用人才宣传的力度。沭阳县委始终把营造“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的良好氛围作为农村实用人才工作的基础工程来抓，大力宣传新时期党在农村的人才工作政策，宣传“科教兴县”战略，努力在广大农村形成“科学技术是第一生产力”、“人才资源是第一资源”的共识。为配合农村实用人才资源的开发，我县还在县广播电台、电视台开设了“农家致富经”、“创业先锋”等专栏，请农村实用人才的杰出代表介绍发展特色经济的技术和经验，既推广了农村致富技术，也扩大了农村实用人才的知名度，提高了农村实用人才的社会地位，收到了良好效果。其次是加大对农村实用人才培养的投入。各乡镇都建立了功能较为齐全的人才工作服务站，配备了专职人员和电脑等办公用品；乡镇农技推广服务中心都有专职技术人员从事农技推广服务工作。县、乡每年都要投入一定财力，通过召开特色经济现场会、邀请专家上课、组织种植养殖大户到外地参观学习等形式，帮助农技人员了解市场信息，开阔视野。xx年，在人事厅、农林厅等部门的支持下，开办了花木产业高研班，1000余名花木产业技术人员受益，今年又开办了食用菌栽培技术培训班，全县150个种植大户参加培训，在前不久开展的科技下乡活动中，县农林局编印农村适用技术读本2000余册，下发科普宣传材料10000份。据统计，每年全县用于农村实用人才教育培训上的开支都在100万元以上。第三是加大对农村实用人才创业的服务。为促进农村实用人才健康成长，县、乡两级政府积极采取措施，在政策上支持、资金上扶持、技术上指导，帮助广大农村实用人才创业致富。如该县北丁集乡为扶持农户发展蘑菇生产，镇干部集资几十万元通路、通水、通电，还成立了营销公司，为农户解决后顾之忧。现在，北丁集乡的蘑菇生产发展迅速，一批种植能手也随着蘑菇产业的发展而成长起来。目前，食用菌已成为该县的一项特色经济，每年产生经济效益5000多万元。二、不断搭建农村实用人才成长的优良平台农村产业结构的调整，需要有一支素质较高的农技队伍及一大批掌握生产技能的农村实用人才。近年来，沭阳县从机制创新入手，采取四项措施，不断搭建农村实用人才成长的优良平台。第一，加强制度建设，为农村实用人才创业提供组织保障。在制定沭阳县“十一五”人才发展规划中，对农村实用人才的吸收、培养和使用专门进行了长远规划。先后出台了沭阳县人才市场章程、沭阳县农村实用人才服务指南，对农村实用人才的市场建设进行了强化指导和管理。另外，在工作中还不断创新，大力改善人才市场服务功能，新增了农村实用人才租赁、测评、职称考试、小额贷款扶持等新服务项目。第二，建立农村实用人才库，大力选拔农村优秀实用人才。为更好地发挥乡村科技人才的作用，调动农村广大科技人员的积极性，近年来，他们大力建设农村实用拔尖人才库、实用技能人才库，在实行动态管理的基础上，开展“223人才工程”选拔活动，即在全县选拔培养200名优秀科技人才，200名高层次实用技能人才，300名农村实用拔尖人才。对入选对象所从事的科研项目，只要取得成果，一律进行奖励，并做到工作上支持，生活上关心，精神上激励。第三，培养与使用并举，充分激励农村实用人才带头创业。立足“边使用，边培养”的原则，鼓励农村实用人才积极创业，带头致富。一方面，对综合素质较好、致富能力较强的人才进行重点培养，把他们吸收进党组织中来，培养成村组干部；另一方面，出台了优惠政策和奖励措施，鼓励村组干部发挥特长，积极投入到“双学双创双争”活动中（“双学”即乡村学华西，农村干部学吴仁宝；“双创”即基层党组织创优，党员干部创业、“双争”即争做“五好”基层党组织，争当致富共富带头人）。目前，全县472个村（居）“两委”班子中，60%以上的村干部都是有一技之长的农村实用人才。第四，培植科技示范典型，拓展以点带面辐射功能。沭阳县每年都要培育100户科技示范户和100名农业科技致富带头人，通过示范引导、辐射生产技术，培植乡村人才优势，并对示范户和致富带头人实行动态管理。通过科技示范户的典型示范，使大多数农民掌握了一技之长，一批农村实用人才脱颖而出，据统计，现在沭阳县花卉种植大户达25000户，畜禽养殖大户有15000多户，食用菌种植大户有10000多户。三、着力拓宽农村实用人才素质提升的渠道针对全县农村实用人才层次较低、总量不足的现状，近年来，沭阳县认真实施乡村“育才工程”，多形式、多层次地开展人才培训工作，切实提升了农村实用人才队伍的整体素质。一是注重培育生产实用型人才。根据全县农村产业结构调整的需要，我们在狠抓农村党员干部实用技术培训的同时，每年都要举办“绿色证书”培训班，对考核合格的学员，发给“绿色证书”，对考核不合格的，根据“缺什么补什么”的原则，进行再培训、再考核。据统计，每年接受培训的人员总数达10000余人次，为全县特色农业的发展培养了一支骨干队伍。二是注重培育知识型人才。为提升农村人才队伍的知识层次，他们采取多种形式，与省、市10多家涉农大中专院校及办学单位建立了稳定的协作关系，组织青年农民参加学历和专业证书培训。近年来，县人事局通过与省农广校合作，培训了1500余名农村实用人才。此外，他们还鼓励广大基层党员干部参加党校、电大的函授学习，现在全县已有100多名村支部书记和青年农民获得了大专以上学历。三是注重培育技能型人才。针对全县花卉、木材、建筑、蘑菇、蔬菜等特色经济的需求，他们加大了对农村实用人才的技能培训。比如，为提高花农们的栽培技能，每年都要举办35期花卉种植技术培训班，一大批庄稼汉子变成了花卉种植能手。此外，为发展特色农业，保证农产品销售，我们还把各行各业内的“土专家”、“农博士”集中起来，根据各自特点，分别组建各种类型的行业协会。目前全县登记注册的各类行业协会已达到44家，范围涉及农、牧、副、商等多个领域，其中木材、花卉、食用菌、印刷、运输、建筑等行业协会队伍十分庞大，每年创造的经济效益也十分可观，仅花木产业一项每年的销售额都在50亿元。 农村实用人才素质意见农村实用人才是农村实用技术的实践者、示范者，在发展农村经济，推广农业技术，提高农产品科技含量等方面，发挥着不可替代的作用。沭阳县是一个拥有178万人口的农业大县，农村实用人才开发工作尤为重要。近年来，该县以科学发展观为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，优化环境，强化服务，在农村实用人才队伍建设和农村人才资源开发方面进行了积极的探索，培养了一大批“土专家”、“农博士”、“田秀才”，至目前，全县拥有各类农村实用人才6860人，其中生产能手3502人，经营能人2434人，能工巧匠924人，为建设新农村提供了有力的人才支撑。一、积极营造农村实用人才创业的宽松环境农村实用人才的健康成长和作用发挥，离不开全社会的支持，离不开各级党委、政府的关心。近年来，沭阳县按照社会主义新农村建设的要求，落实“三个加大”，认真做好农村实用人才开发、协调和服务工作，积极为农村实用人才工作、生活、创业提供良好的环境。首先是加大对农村实用人才宣传的力度。沭阳县委始终把营造“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的良好氛围作为农村实用人才工作的基础工程来抓，大力宣传新时期党在农村的人才工作政策，宣传“科教兴县”战略，努力在广大农村形成“科学技术是第一生产力”、“人才资源是第一资源”的共识。为配合农村实用人才资源的开发，我县还在县广播电台、电视台开设了“农家致富经”、“创业先锋”等专栏，请农村实用人才的杰出代表介绍发展特色经济的技术和经验，既推广了农村致富技术，也扩大了农村实用人才的知名度，提高了农村实用人才的社会地位，收到了良好效果。其次是加大对农村实用人才培养的投入。各乡镇都建立了功能较为齐全的人才工作服务站，配备了专职人员和电脑等办公用品；乡镇农技推广服务中心都有专职技术人员从事农技推广服务工作。县、乡每年都要投入一定财力，通过召开特色经济现场会、邀请专家上课、组织种植养殖大户到外地参观学习等形式，帮助农技人员了解市场信息，开阔视野。xx年，在人事厅、农林厅等部门的支持下，开办了花木产业高研班，1000余名花木产业技术人员受益，今年又开办了食用菌栽培技术培训班，全县150个种植大户参加培训，在前不久开展的科技下乡活动中，县农林局编印农村适用技术读本2000余册，下发科普宣传材料10000份。据统计，每年全县用于农村实用人才教育培训上的开支都在100万元以上。第三是加大对农村实用人才创业的服务。为促进农村实用人才健康成长，县、乡两级政府积极采取措施，在政策上支持、资金上扶持、技术上指导，帮助广大农村实用人才创业致富。如该县北丁集乡为扶持农户发展蘑菇生产，镇干部集资几十万元通路、通水、通电，还成立了营销公司，为农户解决后顾之忧。现在，北丁集乡的蘑菇生产发展迅速，一批种植能手也随着蘑菇产业的发展而成长起来。目前，食用菌已成为该县的一项特色经济，每年产生经济效益5000多万元。二、不断搭建农村实用人才成长的优良平台农村产业结构的调整，需要有一支素质较高的农技队伍及一大批掌握生产技能的农村实用人才。近年来，沭阳县从机制创新入手，采取四项措施，不断搭建农村实用人才成长的优良平台。第一，加强制度建设，为农村实用人才创业提供组织保障。在制定沭阳县“十一五”人才发展规划中，对农村实用人才的吸收、培养和使用专门进行了长远规划。先后出台了沭阳县人才市场章程、沭阳县农村实用人才服务指南，对农村实用人才的市场建设进行了强化指导和管理。另外，在工作中还不断创新，大力改善人才市场服务功能，新增了农村实用人才租赁、测评、职称考试、小额贷款扶持等新服务项目。第二，建立农村实用人才库，大力选拔农村优秀实用人才。为更好地发挥乡村科技人才的作用，调动农村广大科技人员的积极性，近年来，他们大力建设农村实用拔尖人才库、实用技能人才库，在实行动态管理的基础上，开展“223人才工程”选拔活动，即在全县选拔培养200名优秀科技人才，200名高层次实用技能人才，300名农村实用拔尖人才。对入选对象所从事的科研项目，只要取得成果，一律进行奖励，并做到工作上支持，生活上关心，精神上激励。第三，培养与使用并举，充分激励农村实用人才带头创业。立足“边使用，边培养”的原则，鼓励农村实用人才积极创业，带头致富。一方面，对综合素质较好、致富能力较强的人才进行重点培养，把他们吸收进党组织中来，培养成村组干部；另一方面，出台了优惠政策和奖励措施，鼓励村组干部发挥特长，积极投入到“双学双创双争”活动中（“双学”即乡村学华西，农村干部学吴仁宝；“双创”即基层党组织创优，党员干部创业、“双争”即争做“五好”基层党组织，争当致富共富带头人）。目前，全县472个村（居）“两委”班子中，60%以上的村干部都是有一技之长的农村实用人才。第四，培植科技示范典型，拓展以点带面辐射功能。沭阳县每年都要培育100户科技示范户和100名农业科技致富带头人，通过示范引导、辐射生产技术，培植乡村人才优势，并对示范户和致富带头人实行动态管理。通过科技示范户的典型示范，使大多数农民掌握了一技之长，一批农村实用人才脱颖而出，据统计，现在沭阳县花卉种植大户达25000户，畜禽养殖大户有15000多户，食用菌种植大户有10000多户。三、着力拓宽农村实用人才素质提升的渠道针对全县农村实用人才层次较低、总量不足的现状，近年来，沭阳县认真实施乡村“育才工程”，多形式、多层次地开展人才培训工作，切实提升了农村实用人才队伍的整体素质。一是注重培育生产实用型人才。根据全县农村产业结构调整的需要，我们在狠抓农村党员干部实用技术培训的同时，每年都要举办“绿色证书”培训班，对考核合格的学员，发给“绿色证书”，对考核不合格的，根据“缺什么补什么”的原则，进行再培训、再考核。据统计，每年接受培训的人员总数达10000余人次，为全县特色农业的发展培养了一支骨干队伍。二是注重培育知识型人才。为提升农村人才队伍的知识层次，他们采取多种形式，与省、市10多家涉农大中专院校及办学单位建立了稳定的协作关系，组织青年农民参加学历和专业证书培训。近年来，县人事局通过与省农广校合作，培训了1500余名农村实用人才。此外，他们还鼓励广大基层党员干部参加党校、电大的函授学习，现在全县已有100多名村支部书记和青年农民获得了大