在机关绩效考评和镇级考核工作会议上的讲话.doc

在机关绩效考评和镇级考核工作会议上的讲话 在机关绩效考评和镇级考核工作会议上的讲话同志们：今天，市委、市政府在这里召开全市机关绩效考评和镇级考核工作会议，主要目的是总结xx年度机关绩效考评和镇级考核工作情况，动员部署今年的绩效考评和镇级考核有关工作。刚才，安平同志宣读了xx年度机关绩效考评和镇级工作考核情况的通报。下面，我对xx年开展机关绩效考评和镇级工作考核（简称“考评考核工作”）有关情况进行简要总结，并提出今年考评考核工作意见。一、xx年度考评考核工作情况（一）xx年度机关绩效考评工作情况我市机关绩效考评工作从xx年6月开始筹划酝酿，到xx年3月制定印发乐昌市绩效考评实施方案，这项工作就正式实施，有42个单位列入考评范围。在实施过程中，先后经过学习培训、制定绩效考评指标、具体实施等阶段，通过绩效自评、公众评议、察访核验、指标考核、创优（先）工作审核、综合汇总等环节，从而得出全市42个单位的综合汇总考评结果。考评结果由市效能监察工作领导小组审定，提出考核建议等次，再提交市党政班子会议审议通过，并进行了公示。全市42个考核单位中，评定为优秀等次的2个、合格等次的38个，不合格等次的2个。综合来看，机关绩效考评工作主要有如下三个特点：1.办法完善，程序健全，考评体系科学合理按照市委、市政府的要求，xx年下半年，市效能办就深入调查研究，并多次到韶关、南雄等地学习借鉴绩效考评工作的做法和经验，结合实际，对我市绩效考评实施方案进行反复修改完善，使之更全面、更科学，力求公平合理。一是合理划分考评内容。市效能办针对被考评单位工作职能和特点，统一考评的一级指标，把考核内容细化成两个方面、七项内容，主要从履行职责的业务实绩和行政能力建设方面来考评，切实增强了各单位考核的可比性，体现了考核的公平性。二是科学设置年度工作目标。在制定年度工作目标时，市效能办坚持“精简指标、突出重点、从严把关”三个原则，对纳入考评的内容在实施方案中进行了明确，把市政府工作报告中的“21336”工作要点、市委市政府确定的重点工作都列入各单位的年度工作目标，确保市委、市政府的各项工作部署落到实处，确保政令畅通。为防止在年度工作目标设置时出现打“埋伏”、“避重就轻”和“压低目标值”等问题，市效能领导小组将绩效考评工作分解到20个责任单位，并对各有关单位的考核指标进行了认真的审议。可以说，xx年绩效考评指标都是紧紧围绕全市的中心工作、重点工作来设置的，是服从和服务于全市经济社会发展大局的，具有很强的针对性。2.精心组织，操作规范，考核工作公正严谨整个考评工作在市委、市政府的统一领导下，由市机关效能监察工作领导小组负责组织实施，成立了专门的考核组对各单位的工作进行全面考核，做到组织有序、严格考评。一是考核基础工作扎实。为了更好地指导全市的考评工作，市效能办及时制定并印发了乐昌市绩效考评实施方案，明确考核目标、考核对象、考核内容、考核时间安排和考核形式；印发了乐昌市绩效考评工作公众评议实施办法和乐昌市绩效考评工作察访核验实施办法等配套文件，对考核对象、考核程序、考核时间、参加测评人员、测评大会的组织都作了明确的规定；设计印制了公众评议测评表等表格，形成了一整套完备、规范的考核资料。二是考核组织过程严谨。为把考核工作抓实抓好，市效能领导小组从加强对单位的平时考核入手，由责任单位负责做好各被考评单位的平时工作进展情况考核。年终考核时，市效能领导小组从市委办、人大办、政协办等不参与考核的单位中，抽调政治素质好、分析判断能力强、作风严谨细致的同志组成考核组，集中进行绩效考核业务培训，统一考核方法、程序和评分标准，严格考核程序和纪律。考核组的同志主要通过听取单位主要负责人工作汇报、查看实绩现场、查阅档案资料、采集核实有关数据、个别谈话等形式对被考评单位进行全面、细致的现场考核和查验。三是考评结果汇总缜密。为做到考评标准的统一，确保考评结果的准确性和公正性，每次考核都对考核组成员进行集中培训，明确考核检查的内容、形式和方法。在年终对42个单位的绩效考评工作时，市效能领导小组专门召集20个责任单位召开碰头会，要求各责任单位按各自负责的考核工作任务提出统一的指标扣分标准，经市效能办汇总审核后，再将这些评分标准发给各考核组在考核时作参考。各考核小组考核后先进行集中汇总，打出被考评单位分数；再由市效能办将各考核组的打分进行集中汇总。可以说，整个汇总过程始终都坚持公正合理、实事求是的原则，排除了人为干扰因素，切实做到考核数据有源头，有原始凭证，扣分理由充分。3.科学分析，认真审定，考评结果公平准确在审核考评结果时，专门召开市效能领导小组会议进行讨论初审后，再提交市党政班子会议审议通过。审议时，都是在充分听取考核组考核情况汇报后，对有关情况进行讨论和研究，然后对绩效考评的结果进行集中会审，以事实为依据，科学分析，客观评价，确定考评分数和等次。市委、市政府对考评等次的审定是非常认真细致的，对于某些可能影响考核公平、准确的主客观因素都进行充分地分析研究，可以说，考评结果是公平准确的。有些单位虽然某些单项工作成绩突出，受到了上级表彰，但其他方面工作不突出，社会公认度低，导致整体工作绩效不高，得分偏低；有些单位系统大、二级机构及干部职工多，工作量和工作难度较大，以致考评结果不理想；有些单位因历史遗留问题未解决，影响了整体工作的绩效。从所得出的考评结果来看，也真实地反映了被考核单位的工作绩效情况。通过一年来的实践，绩效考评工作存在的主要问题有如下三个方面： 在机关绩效考评和镇级考核工作会议上的讲话同志们：今天，市委、市政府在这里召开全市机关绩效考评和镇级考核工作会议，主要目的是总结xx年度机关绩效考评和镇级考核工作情况，动员部署今年的绩效考评和镇级考核有关工作。刚才，安平同志宣读了xx年度机关绩效考评和镇级工作考核情况的通报。下面，我对xx年开展机关绩效考评和镇级工作考核（简称“考评考核工作”）有关情况进行简要总结，并提出今年考评考核工作意见。一、xx年度考评考核工作情况（一）xx年度机关绩效考评工作情况我市机关绩效考评工作从xx年6月开始筹划酝酿，到xx年3月制定印发乐昌市绩效考评实施方案，这项工作就正式实施，有42个单位列入考评范围。在实施过程中，先后经过学习培训、制定绩效考评指标、具体实施等阶段，通过绩效自评、公众评议、察访核验、指标考核、创优（先）工作审核、综合汇总等环节，从而得出全市42个单位的综合汇总考评结果。考评结果由市效能监察工作领导小组审定，提出考核建议等次，再提交市党政班子会议审议通过，并进行了公示。全市42个考核单位中，评定为优秀等次的2个、合格等次的38个，不合格等次的2个。综合来看，机关绩效考评工作主要有如下三个特点：1.办法完善，程序健全，考评体系科学合理按照市委、市政府的要求，xx年下半年，市效能办就深入调查研究，并多次到韶关、南雄等地学习借鉴绩效考评工作的做法和经验，结合实际，对我市绩效考评实施方案进行反复修改完善，使之更全面、更科学，力求公平合理。一是合理划分考评内容。市效能办针对被考评单位工作职能和特点，统一考评的一级指标，把考核内容细化成两个方面、七项内容，主要从履行职责的业务实绩和行政能力建设方面来考评，切实增强了各单位考核的可比性，体现了考核的公平性。二是科学设置年度工作目标。在制定年度工作目标时，市效能办坚持“精简指标、突出重点、从严把关”三个原则，对纳入考评的内容在实施方案中进行了明确，把市政府工作报告中的“21336”工作要点、市委市政府确定的重点工作都列入各单位的年度工作目标，确保市委、市政府的各项工作部署落到实处，确保政令畅通。为防止在年度工作目标设置时出现打“埋伏”、“避重就轻”和“压低目标值”等问题，市效能领导小组将绩效考评工作分解到20个责任单位，并对各有关单位的考核指标进行了认真的审议。可以说，xx年绩效考评指标都是紧紧围绕全市的中心工作、重点工作来设置的，是服从和服务于全市经济社会发展大局的，具有很强的针对性。2.精心组织，操作规范，考核工作公正严谨整个考评工作在市委、市政府的统一领导下，由市机关效能监察工作领导小组负责组织实施，成立了专门的考核组对各单位的工作进行全面考核，做到组织有序、严格考评。一是考核基础工作扎实。为了更好地指导全市的考评工作，市效能办及时制定并印发了乐昌市绩效考评实施方案，明确考核目标、考核对象、考核内容、考核时间安排和考核形式；印发了乐昌市绩效考评工作公众评议实施办法和乐昌市绩效考评工作察访核验实施办法等配套文件，对考核对象、考核程序、考核时间、参加测评人员、测评大会的组织都作了明确的规定；设计印制了公众评议测评表等表格，形成了一整套完备、规范的考核资料。二是考核组织过程严谨。为把考核工作抓实抓好，市效能领导小组从加强对单位的平时考核入手，由责任单位负责做好各被考评单位的平时工作进展情况考核。年终考核时，市效能领导小组从市委办、人大办、政协办等不参与考核的单位中，抽调政治素质好、分析判断能力强、作风严谨细致的同志组成考核组，集中进行绩效考核业务培训，统一考核方法、程序和评分标准，严格考核程序和纪律。考核组的同志主要通过听取单位主要负责人工作汇报、查看实绩现场、查阅档案资料、采集核实有关数据、个别谈话等形式对被考评单位进行全面、细致的现场考核和查验。三是考评结果汇总缜密。为做到考评标准的统一，确保考评结果的准确性和公正性，每次考核都对考核组成员进行集中培训，明确考核检查的内容、形式和方法。在年终对42个单位的绩效考评工作时，市效能领导小组专门召集20个责任单位召开碰头会，要求各责任单位按各自负责的考核工作任务提出统一的指标扣分标准，经市效能办汇总审核后，再将这些评分标准发给各考核组在考核时作参考。各考核小组考核后先进行集中汇总，打出被考评单位分数；再由市效能办将各考核组的打分进行集中汇总。可以说，整个汇总过程始终都坚持公正合理、实事求是的原则，排除了人为干扰因素，切实做到考核数据有源头，有原始凭证，扣分理由充分。3.科学分析，认真审定，考评结果公平准确在审核考评结果时，专门召开市效能领导小组会议进行讨论初审后，再提交市党政班子会议审议通过。审议时，都是在充分听取考核组考核情况汇报后，对有关情况进行讨论和研究，然后对绩效考评的结果进行集中会审，以事实为依据，科学分析，客观评价，确定考评分数和等次。市委、市政府对考评等次的审定是非常认真细致的，对于某些可能影响考