市烟草专卖局二〇〇九年半年工作总结.doc

市烟草专卖局二九年半年工作总结 市烟草专卖局二九年半年工作总结今年以来，xx市局（公司）认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议、全国、全省烟草工作会议精神，以科学发展观统领全局，围绕国家局提出的“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”的主要任务和“上水平、保增长、促发展”的根本要求，大力开展“创新发展年”活动，狠抓烟叶质量，深挖卷烟市场，创新专卖管理模式，加强内部监管，夯实管理基础，提升队伍素质，注重信访稳定，通过全市上下共同努力，卷烟销售、烟叶生产、财务管理等各项经济指标稳步增长，呈现出良好的发展态势。截止6月30日，全市行业共实现利润20899万元，比去年同期15715万元增加5184万元，增幅32.99%。实现税金（含企业所得税5225万元）15484万元，比去年同期10835万元增加4649万元，增幅42.91%。 一、半年工作情况 （一）烟叶生产取得新进步。 今年以来，烟叶生产以“依靠科技、提升水平、狠抓效益、促进发展”为指导思想，紧紧围绕“烟叶保提质”这个核心，强化激励政策，落实扶持措施，加强过程考核，狠抓科技创新和先进实用技术的普及推广，促进烟叶生产稳定发展。全市共落实种烟乡镇31个、农户20308户，实现100%漂浮育苗。截止6月31日，全市实际种植面积18.2万亩。虽然在烤烟移栽结束时期，我市遭受持续一个多月低温、多雨、寡照天气影响，大田烟株生长缓慢，有效叶片较少，导致烟株大面积早花，病虫害发生偏重。但通过全市行业共同努力，积极开展生产自救，全面落实抗灾减灾措施，努力克服灾害带来的不利影响，将灾害造成的影响降到最低程度，目前大田烟叶长势良好，丰收在望。 （二）卷烟营销取得新突破。 今年以来，市局（公司）卷烟销售和网络建设要按照国家局“卷烟上水平、税利保增长”的总体要求，全面贯彻落实全省卷烟销售工作会议精神，强化品牌培育，提升销售结构，创新营销模式，在销量上实现了新的突破。 一是卷烟总销完成进度计划，同比较大幅度增长。 1-6月，全市共销售卷烟72646箱（5万支/箱），完成计划67600箱的107.5%；同比去年66393箱增加6253箱，上升了9.4%；占全年计划125000箱的58.1%。 二是娇子销售大幅度增长。 1-6月，全市共销售娇子系列卷烟4697箱，完成计划4170箱的112.6%，同比去年2545箱增加2152箱，上升了84.6%；占全年计划7000箱的67.1%。 三是川渝烟销售状态良好。 1-6月全市累计销售川渝烟21495箱，占总销量的29.6%，完成计划17000箱的126.4%，同比去年16974箱增加4521箱，上升了26.6%；占年计划37000箱的58.1%。 四是卷烟营销网络平稳运行。截止目前全市持证零售户共13134户，电话订货零售户13134户，电话订货面达到100%，电话订货完成率99.9，电话订货成功率99.56；全市已开展电子结算户11980户，电子结算户占总户数的91.2%，电子结算成功率90.8%，电子货款结算率85.2%。销量1000-1500条大客户共271户，占总客户比2.1%，销量7526.6箱，占总销量10.4%；销量1500条以上的零售户7户，占总客户比0.05%，销量264.3箱，占总销量0.4%，大客户户数比和销量比呈逐月下降趋势。 五是卷烟销售结构、单箱销售收入同比增长。1-6月，全市销售一、二、三类烟24669箱，占总销量的34%；一、二、三类卷烟销量分别为3494箱、2604箱、18570箱。单箱销售收入为13714元，同比增加1503元，增长12.3%。 （三）专卖管理继续保持高压态势。 今年以来，全市专卖管理工作紧紧围绕“外打、内管、 队伍”三大要务，以服务经济建设为中心，狠抓打假破网、证件换发、市场整治、内部监管、队伍培训，着力提升市场控制力和执法队伍素质，取得一定成效。 一是强化措施，持续打假破网强势。市局年初就与各县区局签订打假责任书，明确打假责任和目标任务。在打假过程中，积极发挥联合打假长效机制作用，密切与公检法及相关有关兄弟单位的联系、配合，形成跨区域跨部门的打假合力，特别针对网络案件特点着重强化网络案件经营能力，截止6月底，成功告破1起制售假烟网络案，涉案金额380余万元，共查获制假窝点1个，涉案车辆3台，零售点22个。另有4起网络案件正在严密监控和运作之中。二是落实许可证件换发，顺利完成工作任务。按照国家局、省局安排部署，xx市局于1月15日全面启动零售许可证换发工作，至3月31日止，全市换发许可证12276个，顺利完成许可证换发工作任务。三是强化市场监管，开展集中整治行动。为确保卷烟销售，先后开展了“冬季收网”卷烟市场专项整治行动、“天府一号”整治行动。在“冬季收网”卷烟市场专项整治行动中，查获各类涉烟违法案件271起、涉案卷烟175件、烟叶2391.6公斤，涉案总金额62万余元，其中案值5万元以上的案件2起，公安机关依法对涉案当事人实施刑事拘留2人，传唤4人，治安行政处罚1人，吊销零售许可证1个。在贯彻落实全省“天府一号”整治行动中，市局精心组织、周密部署，加强与公安配合交流，通过分组行动与集中行动结合、拉网式普查与重点部位突破结合、常规检查与突击行动结合，截止4月13日-6月23日，共出动联合检查6706人/次，查获案件480起，案值155.853万元，刑事拘留15人，判刑2人，取缔经营户1户，查获机制假窝点1个，手工生产制假窝点1个。通过狠抓卷烟市场日常监管和专项整治工作，极大地震慑了不法份子嚣张气焰，维护了卷烟市场正常秩序。四是强化同级监管，认真抓好内部专卖管理监督。今年以来，市局始终把依法管理、依法生产经营放在重要位置，切实加强制度建设、组织机构建设，做到目标明确、责任落实、人员落实。集中梳理完善内管制度11个、内控制度32个，为规范运行提供了制度保障。在运行过程中，落实监管职责，强化工作督导考核。每季度开展内管工作督查考评，通过强化内部管理监督，进一步增强自律意识、确保规范运行。五是试点管理不断深入、“三基建设”积极推进。江阳“特殊经营场所”、纳溪“诚信守法经营”、合江“偏远农村”市场管理试点初见成效；为夯实专卖管理基础，我们在全市启动了“三基建设”工程，进一步加强案件、证件、市场基础管理。 二、存在的问题和不足 一是经济运行内涵指标仍然偏低；二是烟叶单产和质量与先进地区相比仍然存在差距。二是xx卷烟销售市场潜力还需进一步挖掘。三是专卖管理市场控制力仍需进一步提高。四是历史遗留问题还需要更好的解决。 三、下半年工作打算 （一）以科技创新促进烟叶生产提质增效。 （二）确保xx年卷烟营销任务顺利完成。 （三）继续保持专卖管理高压态势。 （四）深化人力资源管理改革，加强职工教育培训。 （五）充分发挥财务管理抓手作用。 （六）全面开展专项检查，加强内部