县信访局实施“三力”建设活动意见.doc

县信访局实施“三力”建设活动意见 县信访局实施“三力”建设活动意见 在创先争优活动中，全局上下要以争做“一会两懂一精通”（一会”就是会电脑应用；“两懂”就是懂政策、懂法律；“一精通”就是精通信访实务）信访干部为载体，积极开展“三力”建设，为构建和谐舒城做贡献。努力把信访部门建成“队伍一流、作风一流、工作一流、业绩一流”的部门，让县委放心、让群众满意。一.加强能力建设意见全体干部要练好“三功”（1）、脑功，即思考能力。勤于思考、善于思考，时刻保持清新的头脑，抓住问题症结，了解群众反映的根本所在、解决的根据、依据和办法。（2）手功，即文字写作能力，来信来访问题能综合分析，向有关领导、相关部门提供参考。如信访摘报、简报、会议汇报做到简洁明了，分析透彻。（3）嘴功，即语言表达能力。做到善于表达自己的观点，解疑释惑。增强四种能力，即；理性思考和综合分析的能力，应对复杂局面和善于解决疑难问题的能力，把握全局和善于组织协调能力，疏导教育群众和善于做思想工作的能力。接访人员要讲究三个艺术：（1)接的艺术。接待群众来访，要有效缓和紧张和对立情绪。（2）听的艺术。听取群众的倾诉不要急躁，要询问不要争吵，要指正不要指责。（3）答的艺术。回答群众问题时清理交融、以理服人，依法办事，因人施策。办信人员要注意三个环节：（1）登记梳理。所有来信要分门别类，登记清楚，摘要要准确，拟办的意见要正确。（2）交办督办。所有信件要及时交办，督办件要做到随有随交、随交随催、不得延误办理时间。（3）回复报结。网上回复用词要严谨，报结的材料事实要清楚、意见要明了、程序要完备。二.加强合力建设意见良好的精神状态时做好各项工作的前提和基础，信访局在近几年工作中提炼的四种精神，形成了工作合力，必须长期地坚持下去。一是团结协作精神。“人心齐、泰山移”，信访局人员虽少，但很精干。既要发挥根根绳子都得力的精神，又要团结协作、相互友爱，共同营造这个温暖的大家庭。要继续发扬信访部门的光荣传统，老同志要以老代新，新同志要虚心好学，维护好、发展好光辉传统。团结出生产力、团结出战斗力、团结出干部。二是爱岗敬业的敬业精神。信访工作是为人民群众排忧解难的工作，也是构建和谐社会的基础性工作。信访部门的工作是光荣神圣的，应该感觉到信访部门的责任重大、无比光荣。要在本职工作岗位上尽职尽责。尽管怨声、骂声、责备声、声声入耳，仍要大事、小事、信访事、事事关心。三是乐于清贫的奉献精神。信访部门虽然工作艰辛繁杂，但历来是清水衙门，经费紧张、待遇很低，全凭一颗强烈的事业心，高度的责任感在忘我地工作。四是勇于开拓的创新精神。创新是一个民族永久不竭的动力，创新也是信访工作的希望所在。信访局要树立部门意识，树立工作权威，力争有为有位，做到有位有为。三.加强活力建设意见以“创先争优”统揽各项工作的开展，以“六个结合”创新信访工作新机制，形成工作活力。一要把开展创先争优活动与事要解决结合起来，在维护群众合法权益上下功夫。信访工作是为民排忧解难的工作，解决群众的信访问题就是解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要坚持以人为本，牢固树立“群众利益无小事”的观念，把工作的出发点和落脚点放在“事要解决”上，认真办理每一封来信、接待每一起来访，及时交办涉及民生改善的群众信访问题，加大初信初访的督办力度，加强从政策层面上研究重信重访等疑难问题的解决办法，确保做到件件有着落、事事有回音，以群众的满意程度作为衡量工作的重要标准，努力推动科学发展、和谐发展，使改革开放的成果惠及广大人民群众。二要把开展创先争优活动与畅通渠道结合起来，在及时反映社情民意上下功夫。信访工作是党的群众工作的重要组成部分，充分尊重和保护人民群众的信访权利是党的宗旨的具体体现。要坚持深入群众，进一步畅通信访渠道，公开群众信访地址，普遍实行开门接访，积极开展下行接访，大力推进网上信访，广泛征集人民建议，确保做到有问必答、有访必接，就地就近、方便群众，真正把人民群众的愿望与呼声作为第一信号，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，把体察民情、反映民意、集中民智贯穿于信访工作的始终。三要把开展创先争优活动与规范秩序结合起来，在着力促进社会和谐上下功夫。信访工作是构建社会主义和谐社会的基础性工作，担负着促进社会和谐稳定的重要职责。要坚持依法信访，大力推进“双向规范”，把解决问题与疏导教育相结合，一方面，建立健全群众信访事项登记、受理、交办、督办、答复、复查、复核等程序和制度，落实信访工作责任，规范信访工作行为；一方面，加强信访法规宣传，加大依法处置力度，引导和教育群众以理性合法的方式表达诉求，努力营造“保护合法信访、解决合理信访、教育违规信访、打击违法信访”的良好氛围。四要把开展创先争优活动与完善制度结合起来，在建立健全长效机制上下功夫。“妥善处理人民内部矛盾，完善信访制度，健全党和政府主导的维护群众权益机制”是党的十七大对信访工作提出的新要求。要坚持与时俱进，大力推进信访工作的制度化、规范化和法制化建设，建立健全信访工作综合协调、信访问题排查化解、信访信息汇集分析、信访督查工作机制，构建统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作新格局，建立畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序，以适应新时期信访工作目标任务的需要。五要把开展创先争优活动与强基固本结合起来，在提高基层工作能力上下功夫。信访问题绝大多数发生在基层，绝大多数能够在基层得到解决。要坚持重在源头，着力加强对基层工作的指导，健全县、乡镇、村(社区)三级信访网络，整合基层基础力量，完善“多位一体”办信访模式，大力推广乡镇信访代理制度，积极探索逐级下访制度，进一步提高基层预防和处理信访问题的能力，最大限度地把矛盾化解在萌芽状态、问题解决在基层，努力做到小问题不出村(社区）、一般问题不出乡镇、大问题不出县。六