市年度商业工作总结.doc

市年度商业工作总结 （一）商业经济发展情况今年以来，全市商业认真贯彻市委十一届四次全会、全市服务业工作会议和商业工作会议精神，商业经济呈现了总量增加、结构优化、建设加快、贡献扩大的发展态势。总量规模增加。一是增加值。1-9月份，批发零售业、住宿餐饮业增加值实现343.3亿元，同比增长12.5%，占第三产业26.6%。其中，批发和零售业实现270.3亿元，增长12.1%；住宿和餐饮业实现73.0亿元,增长15.4%。二是交易量。1-9月份，限上批零企业销售总额实现2685.1亿元，增长17.3%，其中，批发额2227.0亿元，增长15.2%，零售额458.1亿元，增长28.5%。三是投资额。1-9月份，批发和零售、住宿和餐饮、租赁和商务服务、居民服务和其他服务四大类流通服务行业完成固定资产投资总额174.3亿元，同比增长20.9%，占全市投资的8.2%，占第三产业投资的13.6%。建设步伐加快。一是商业集聚区。呈规划起点高、项目体量大、经营业态新、立体综合开发、闲置项目启动的发展态势。太原街、中街、南塔、长江街和东中街等商业区5000平方米以上商业网点达52个，总面积200万平方米；在建项目22个，规划面积363万平方米，预计总投资285亿元。二是批发市场。10个万米以上市场建设和改造升级取得进展。北方茶城、五爱市场三期、东北陶瓷城一期、家具城一二期改造，塔湾、南五农产品市场主体，辽中顺发黄牛市场改造工程已竣工使用；启动了果品市场质量检验检测和信息发布系统、水产市场低温冷库、前当堡鲜鱼市场二期项目。三是社区商业。示范中心建设持续发展，以连锁便民业态为重点，新建早餐网点200个，总数达4500个，改造建设规范化再生资源回收网点49个。截止9月底，全市引进500万元以上商业项目301个，投资总额322.8亿元,到位资金67.8亿元，在建的流通服务业项目达100个，5000平方米以上商业设施达266个。产业结构优化。一是布局结构。跟进城市格局调整步伐，推进城市商业集聚区、区域商业区和社区商业服务中心三个层次和农村县乡村三级流通服务网络体系建设。二是经营结构。发展现代经营方式，连锁经营已覆盖30多个行业，370家企业，店铺5,400个；进入我市国内外大型知名物流公司已达50家，营业收入超5,000万元的第三方物流企业20多家；电子商务和现代管理技术广泛应用，时点销售、管理信息、电子订货系统等现代商业信息系统在大型零售企业的应用率达90%以上，条形码技术、多种银行卡互通互联技术、网上交易和结算全面进入流通服务业。三是业态结构。购物中心、大型超市、专业专卖店、折扣店、仓储式商场等新型业态迅速发展，5000平方米以上大型零售设施达122个，其中百货店与购物中心39个、大型综合超市41个、家居建材店22个、专业专卖店22个。四是所有制结构。前三季度，非公有制商业完成社会消费品零售总额973.0亿元，占全市88.3%，同比提高0.8个百分点，已成为发展的主导力量。社会贡献扩大。一是拉动经济增长。1-9月份，全市社会消费品零售总额实现1101.6亿元，增长22.4%，同比提高5.3个百分点，拉动全市经济增长4.5个百分点。二是增加社会就业。前三季度，全市流通服务业通过增加服务网点、扩大服务领域，新增就业岗位4.4万个，提供再就业机会9.5万人次，从业人员已达百万以上。商业已成为拉动经济，改善人民生活，增加财政收入，扩大就业渠道，维护社会稳定的重要力量。（二）商品市场运行情况消费品市场。消费规模扩大，供求基本平衡，受国际国内市场影响，个别品种出现货源短期紧张。一是消费规模扩大。城乡消费同步增长，其中，城市增长21.9%，县及县以下增长22.9%，分别提高5.7和5.1个百分点。消费能力提高，城市人均消费支出10,860元，增长33.2%，提高0.6个百分点；农村人均消费支出5,555元，增长14.7%，提高7.5个百分点。社消额增幅在15个副省级城市中列居第4位。二是供需总体平稳。影响供应不利因素增多，但主要生活必需品供应充足，粮、油、糖、盐、肉、蛋、奶、蔬菜等食品供求保持了总体平衡，价格波动较前期趋缓。三是市场出现多次波动。3月上旬，大型超市桶装豆油一度货源紧张、上市减少、供货时断时续。3月中下旬，大型超市个别品牌、品项进口婴儿奶粉出现货源偏紧苗头。4月中旬，涉法事件影响了家乐福各店的经营秩序。9月中旬，牛奶事件引起了全国性奶制品供应和消费波动。四是价格指数呈回落态势。1-9月份，我市居民消费价格上涨5.9%，低于全省0.3个百分点。各月份同比上涨幅度分别为6.8%、9.2%、6.9%、7.9%、7.5%、6.3%、3.9%、3.1%和1.8%，环比连续五个月呈下降态势。生产资料市场。供需平衡，运行平稳，但受国际国内大市场影响，以及我市工业经济的拉动，需求增加，价格总体呈上涨态势。一是需求总体增加。1-9月份，生产资料交易额实现3205亿元，增长21.6%；成品油销售122万吨，增长10.9%，其中，汽油52万吨，增长1.6%，柴油70万吨，增长19.1%；二手车交易量实现4.3万台，增长58%。煤炭市场受价格因素影响，交易量实现960万吨，下降了4%。二是价格总体上涨。1-9月份，全市原材料、燃料、动力购进价格指数上涨11.9%，其中，燃料动力类上涨11.8%，黑色金属材料类上涨19.5%（钢材上涨12.9%），有色金属材料类下降2.4%，化工原料类上涨15.5%，木材纸浆类上涨3.8%，建筑材料及非金属矿类上涨5.3%，其它工业原材料及半成品类上涨8.3%，农副产品类上涨12.7%，纺织原料类上涨9.5%。三是柴油资源趋紧。年初，受国际国内市场影响，全国柴油资源趋紧并由南向北漫延。5月下旬，我市柴油供应紧张状况加剧，除中油辽宁沈阳销售分公司供应外，其它企业停止供应柴油。全市日需柴油3000-3500吨，日供应量降至2200吨，缺口800-1300吨，导致排队加油和限量供应，严重影响了重点工程、工农业生产和公共交通。餐饮服务市场。繁荣活跃、销售增加。1-9月份，餐饮服务业零售额实现258亿元，增长25.4%，其中，住宿餐饮业实现175.3亿元，增长35.6%。一是假日及婚宴拉动明显。年夜饭市场火爆，家宴预定增多，酒店餐馆爆满；“清明”、“五一”、“中秋”、“十一”黄金周高峰跌起，婚宴消费增加，客流增加三成。“十一”期间，餐饮业零售额达5亿元，创历史新高。受原材料成本上涨影响，价格同比上浮15-20%。二是宾馆住宿业销售增长。旅游季节性升温和奥运经济影响，住宿率呈逐季增长态势，全市112家星级宾馆（饭店），1-9月份接待268万人，增长2.9%。经济型酒店发展势头强劲，已达21家，新增床位6000张，住宿率90%以上，大众化中小旅店设施状况也得到不断改善。三是其他服务业稳中有升。美容美发、洗染、沐浴、人像摄影等传统服务业运营相对平稳，营业额增长10%左右，由于居民生活服务消费处于升级期，社会化程度提高，经营成本攀升，收费水平提高，也带动了消费的增长。（三）商业局做的主要工作今年以来，按照“一手抓商业经济发展、一手抓民生服务保障”的总体思路，我局紧紧围绕加快商业经济发展、搞好市场调控和服务奥运，主要做了以下几项工作：在商业经济发展方面。按照优化产业结构、拓展行业领域、做强流通服务产业的总体思路，全面加强行业规划、政策落实和重点领域推进工作。1、加强规划的指导编制。一是落实服务业xx-xx年发展规划纲要的要求，年底前要完成流通服务业未来五年发展规划及16项子规划的起草工作。二是指导区域商业网点规划编制，各区县（市）正抓紧相关论证工作，有的区县商业规划已经所在地政府批准实施。三是加强了中街、太原、南塔等重点商业集聚区、商业街区规划的指导论证，推动市区两级规划的衔接。2、推进现代商业的发展。一是推动连锁经营发展。举办了“第六届中国东北连锁经营及特许加盟展暨中小创业项目洽谈会”，为我市连锁企业发展和市民创业提供了舞台，确保年内连锁店铺总数发展到5500家，其中今年发展380家。二是推进商业信息化工作。印发了沈阳市推进商业信息化暨电子商务发展的意见，并积极做好银联部门与商业企业的对接工作。目前受理刷卡消费的商业企业已发展到60%以上。三是建立重点企业和项目联系制度。为推动龙头企业发展，市商业局与20余个行业的100家龙头企业建立了紧密的联系制度，沟通信息，提供服务，为企业协调解决疑难问题。四是加强了新引进的重点项目的跟踪服务，推进项目建设进度，通过组织申报审核，对18个现代服务业项目申请1466万元省现代服务业发展资金，给予了贴息或补助扶持。3、构建城乡流通服务体系。一是推进“便利消费进社区，便民服务进家庭”，加快购物、餐饮、洗理、洗染、维修和家政服务网点建设。指导各区、县（市）商业主管部门推进20个社区商服中心的改造建设。二是深入推进“万村千乡市场工程”，加强龙头企业配送中心建设，增加配送品种、扩大配送比重。确保年内新发展农家（资）店400个，总数发展到2200个，覆盖80%的乡村。三是加大县域农产品市场建设的扶持力度，充分发挥每年500万元农村市场建设引导资金的作用，今年将对四县（市）已上报的9个项目予以扶持。在推进民生工程方面。按照确保重要生活必需品不脱销、不断档的工作目标，把市场稳定工作纳入民生工程的重要内容，正确处理保障供应与尊重经济规律、中央调控与地方调控、区域市场与国内外市场的关系，采取经济、行政和法律手段并用的工作方法，重点做了四方面工作：1、落实工作责任制度。一是制定工作方案。以市政府名义下发了重要生活必需品市场供应保障工作方案，建立18个相关部门联通联动机制，落实了在设立储备基地、动用储备商品、定点生产加工、建立销售网络、组织调度配送等环节的责任。二是签订责任状。主管市长与各区、县（市）政府签订重要生活必需品市场供应保障工作目标责任状，明确了对粮食、豆油、猪肉、食糖、食盐五类商品的33个储备基地，11类重要生活必需品的161个应急生产加工、市场调控载体企业，以及对市场流通秩序管理的属地责任。三是强化动态监管。建立任单位的动态评估机制，确保市场异常波动时，储备调控做到“储得住、调得出、用得上”，应急调控做到“判断准确、启动及时、操作顺畅、监管到位”。2、完善市场监测体系。一是建立市场信息收集、预测预警系统。全面掌握生产、流通环节产量、库存、品种、销售及价格运行情况，已建立样本企业200户。二是实行监测日报制度。会同有关部门对粮、油、肉、蛋、奶、蔬菜等重要生活必需品以及成品油，实行日监测报告。三是强化动态监测。在应对市场波动工作中，采取全天候蹲守、一线市场采集等方式，及时把握供需态势，进行预测预警，做好应急准备。3、落实重要商品储备。落实储备商品，加强动态监管，对全市市级粮食储备12.35万吨、豆油储备6,500吨、食盐储备10,500吨、食糖储备1,500吨、猪肉储备3,500吨，分别落实了储备单位和监管责任。4、及时启动应急机制。今年以来，我局针对春季期间肉菜货源紧张和价格波动、一段时期内食用油、奶粉、柴油供应紧张、保障家乐福正常经营、支援四川地震灾区以及处理牛奶事件等情况，先后7次启动应急工作机制，保障市场供应，维护了正常经营秩序和社会稳定。在服务奥运方面。积极发挥商业窗口单位在筹办和服务奥运工作中的重要作用，加强优质服务、规范行业管理、扩大市场消费、展示文明形象。1、搞好优质服务。一是确定定点接待单位。根据奥足委要求，推荐10家具有相应资质和风味特色的餐饮服务企业为奥足赛定点接待单位，并指导其加强了企业硬件建设和员工素质培训等措施。二是完善奥运支付环境。与银联部门密切配合，改善商业零售、成品油刷卡消费环境。三是开展优质服务。组织全市百家流通服务企业发出“诚信经营、优化环境、服务奥运”倡议，引导全市标准化服务水平的提高。2、规范市场秩序。一是开展行业专项整治。以营造和谐有序市场秩序为目标，全面加强生猪屠宰、酒类流通、成品油及煤炭经营、展览市场、拍卖典当、零供商交易和促销等行业领域的监管措施，营造公平、规范、有序的市场环境。二是搞好猪肉定点供应。完善屠宰环节病害猪无害化处理设施，制定生产企业准入标准，选定千喜鹤食品有限公司为定点企业，对生猪接收、检疫等环节进行全程监管，圆满完成了猪肉专供任务。三是规范依法行政。整合执法资源、理顺工作体制，加强行政执法培训、明确执法责任，规范执法程序，提高人员素质，推进政务公开，树立了行政审批商业窗口服务形象。3、繁荣活跃市场。一是紧紧围绕奥运筹办期间及重要节日市场，提早组织货源，加强监测调控，保障了货源充足和价格基本稳定。二是以奥运为契机，组织各重点商业区街和商服企业适时开展了零售业促销、餐饮美食大联展、中国娃主题摄影多种形式的主题营销活动，积极引进国内外品牌商品，倡导个性化、时尚化消费，满足了国内外嘉宾的消费需求。三是积极培育汽车、家电、计算机、手机等新兴消费热点，引导旅游、婚庆、文化、体育、健身、娱乐等服务性消费，促进了商品性消费向服务性消费的升级。4、确保安全运营。按照“平安商业、平安奥运”的要求，采取有力措施，落实奥运安保工作。一是建立工作责任制。与所属企业签订奥运安保责任状，逐级落实责任到每个岗位，形成了安全监督网络。二是开展检查演练。采取抽检、互检等方式，排查不安隐患并及时进行整改；组织开展了多种形式的安全培训、演练活动，保障了奥运期间企业的经营安全。三是做好稳定工作。开展了信访“百日会战”、“三大战役”和“大接访”活动，及时化解矛盾，市交办8个信访案件已结案7个，实现了信访稳定目标。尽管今年以来，我市商业经济实现了持续健康运行，但仍存在一些制约发展的矛盾和问题。一是立法相对滞后。解决行业发展矛盾和问题缺乏必要依据和手段，应加快网点规划、酒类流通、规范促销、会展管理等方面的立法，尽快建立法规规章、行业规范、企业标准三位一体的商业规则体系。二是城乡发展不平衡。县域商业发展滞后，1-8月份，县域社会消费品零售总额仅占22.5%，农村流通服务业设施不足、业态落后，服务体系不健全。三是公共财政扶持不够。商业关系民生福祉的重要行业，在保障市场供应、完善便民服务体系、健全农产品冷链系统、构建农村流通服务体系等方面，亟待加大财政资金投入。四是总部经济薄弱。我市商业总部数量少、规模小，辐射能力差，亟待加强引进培育，特别是本地商业企业尚未形成像上海百联、大连大商那样的地区总部。五是会展业不发达。与发达城市相比存在市场主体数量少、规模小、竞争力弱，展览场馆硬件、软件设施落后，品牌展会发展滞缓，会展市场秩序亟待进一步规范等。 （一）商业经济发展情况今年以来，全市商业认真贯彻市委十一届四次全会、全市服务业工作会议和商业工作会议精神，商业经济呈现了总量增加、结构优化、建设加快、贡献扩大的发展态势。总量规模增加。一是增加值。1-9月份，批发零售业、住宿餐饮业增加值实现343.3亿元，同比增长12.5%，占第三产业26.6%。其中，批发和零售业实现270.3亿元，增长12.1%；住宿和餐饮业实现73.0亿元,增长15.4%。二是交易量。1-9月份，限上批零企业销售总额实现2685.1亿元，增长17.3%，其中，批发额2227.0亿元，增长15.2%，零售额458.1亿元，增长28.5%。三是投资额。1-9月份，批发和零售、住宿和餐饮、租赁和商务服务、居民服务和其他服务四大类流通服务行业完成固定资产投资总额174.3亿元，同比增长20.9%，占全市投资的8.2%，占第三产业投资的13.6%。建设步伐加快。一是商业集聚区。呈规划起点高、项目体量大、经营业态新、立体综合开发、闲置项目启动的发展态势。太原街、中街、南塔、长江街和东中街等商业区5000平方米以上商业网点达52个，总面积200万平方米；在建项目22个，规划面积363万平方米，预计总投资285亿元。二是批发市场。10个万米以上市场建设和改造升级取得进展。北方茶城、五爱市场三期、东北陶瓷城一期、家具城一二期改造，塔湾、南五农产品市场主体，辽中顺发黄牛市场改造工程已竣工使用；启动了果品市场质量检验检测和信息发布系统、水产市场低温冷库、前当堡鲜鱼市场二期项目。三是社区商业。示范中心建设持续发展，以连锁便民业态为重点，新建早餐网点200个，总数达4500个，改造建设规范化再生资源回收网点49个。截止9月底，全市引进500万元以上商业项目301个，投资总额322.8亿元,到位资金67.8亿元，在建的流通服务业项目达100个，5000平方米以上商业设施达266个。产业结构优化。一是布局结构。跟进城市格局调整步伐，推进城市商业集聚区、区域商业区和社区商业服务中心三个层次和农村县乡村三级流通服务网络体系建设。二是经营结构。发展现代经营方式，连锁经营已覆盖30多个行业，370家企业，店铺5,400个；进入我市国内外大型知名物流公司已达50家，营业收入超5,000万元的第三方物流企业20多家；电子商务和现代管理技术广泛应用，时点销售、管理信息、电子订货系统等现代商业信息系统在大型零售企业的应用率达90%以上，条形码技术、多种银行卡互通互联技术、网上交易和结算全面进入流通服务业。三是业态结构。购物中心、大型超市、专业专卖店、折扣店、仓储式商场等新型业态迅速发展，5000平方米以上大型零售设施达122个，其中百货店与购物中心39个、大型综合超市41个、家居建材店22个、专业专卖店22个。四是所有制结构。前三季度，非公有制商业完成社会消费品零售总额973.0亿元，占全市88.3%，同比提高0.8个百分点，已成为发展的主导力量。社会贡献扩大。一是拉动经济增长。1-9月份，全市社会消费品零售总额实现1101.6亿元，增长22.4%，同比提高5.3个百分点，拉动全市经济增长4.5个百分点。二是增加社会就业。前三季度，全市流通服务业通过增加服务网点、扩大服务领域，新增就业岗位4.4万个，提供再就业机会9.5万人次，从业人员已达百万以上。商业已成为拉动经济，改善人民生活，增加财政收入，扩大就业渠道，维护社会稳定的重要力量。（二）商品市场运行情况消费品市场。消费规模扩大，供求基本平衡，受国际国内市场影响，个别品种出现货源短期紧张。一是消费规模扩大。城乡消费同步增长，其中，城市增长21.9%，县及县以下增长22.9%，分别提高5.7和5.1个百分点。消费能力提高，城市人均消费支出10,860元，增长33.2%，提高0.6个百分点；农村人均消费支出5,555元，增长14.7%，提高7.5个百分点。社消额增幅在15个副省级城市中列居第4位。二是供需总体平稳。影响供应不利因素增多，但主要生活必需品供应充足，粮、油、糖、盐、肉、蛋、奶、蔬菜等食品供求保持了总体平衡，价格波动较前期趋缓。三是市场出现多次波动。3月上旬，大型超市桶装豆油一度货源紧张、上市减少、供货时断时续。3月中下旬，大型超市个别品牌、品项进口婴儿奶粉出现货源偏紧苗头。4月中旬，涉法事件影响了家乐福各店的经营秩序。9月中旬，牛奶事件引起了全国性奶制品供应和消费波动。四是价格指数呈回落态势。1-9月份，我市居民消费价格上涨5.9%，低于全省0.3个百分点。各月份同比上涨幅度分别为6.8%、9.2%、6.9%、7.9%、7.5%、6.3%、3.9%、3.1%和1.8%，环比连续五个月呈下降态势。生产资料市场。供需平衡，运行平稳，但受国际国内大市场影响，以及我市工业经济的拉动，需求增加，价格总体呈上涨态势。一是需求总体增加。1-9月份，生产资料交易额实现3205亿元，增长21.6%；成品油销售122万吨，增长10.9%，其中，汽油52万吨，增长1.6%，柴油70万吨，增长19.1%；二手车交易量实现4.3万台，增长58%。煤炭市场受价格因素影响，交易量实现960万吨，下降了4%。二是价格总体上涨。1-9月份，全市原材料、燃料、动力购进价格指数上涨11.9%，其中，燃料动力类上涨11.8%，黑色金属材料类上涨19.5%（钢材上涨12.9%），有色金属材料类下降2.4%，化工原料类上涨15.5%，木材纸浆类上涨3.8%，建筑材料及非金属矿类上涨5.3%，其它工业原材料及半成品类上涨8.3%，农副产品类上涨12.7%，纺织原料类上涨9.5%。三是柴油资源趋紧。年初，受国际国内市场影响，全国柴油资源趋紧并由南向北漫延。5月下旬，我市柴油供应紧张状况加剧，除中油辽宁沈阳销售分公司供应外，其它企业停止供应柴油。全市日需柴油3000-3500吨，日供应量降至2200吨，缺口800-1300吨，导致排队加油和限量供应，严重影响了重点工程、工农业生产和公共交通。餐饮服务市场。繁荣活跃、销售增加。1-9月份，餐饮服务业零售额实现258亿元，增长25.4%，其中，住宿餐饮业实现175.3亿元，增长35.6%。一是假日及婚宴拉动明显。年夜饭市场火爆，家宴预定增多，酒店餐馆爆满；“清明”、“五一”、“中秋”、“十一”黄金周高峰跌起，婚宴消费增加，客流增加三成。“十一”期间，餐饮业零售额达5亿元，创历史新高。受原材料成本上涨影响，价格同比上浮15-20%。二是宾馆住宿业销售增长。旅游季节性升温和奥运经济影响，住宿率呈逐季增长态势，全市112家星级宾馆（饭店），1-9月份接待268万人，增长2.9%。经济型酒店发展势头强劲，已达21家，新增床位6000张，住宿率90%以上，大众化中小旅店设施状况也得到不断改善。三是其他服务业稳中有升。美容美发、洗染、沐浴、人像摄影等传统服务业运营相对平稳，营业额增长10%左右，由于居民生活服务消费处于升级期，社会化程度提高，经营成本攀升，收费水平提高，也带动了消费的增长。（三）商业局做的主要工作今年以来，按照“一手抓商业经济发展、一手抓民生服务保障”的总体思路，我局紧紧围绕加快商业经济发展、搞好市场调控和服务奥运，主要做了以下几项工作：在商业经济发展方面。按照优化产业结构、拓展行业领域、做强流通服务产业的总体思路，全面加强行业规划、政策落实和重点领域推进工作。1、加强规划的指导编制。一是落实服务业xx-xx年发展规划纲要的要求，年底前要完成流通服务业未来五年发展规划及16项子规划的起草工作。二是指导区域商业网点规划编制，各区县（市）正抓紧相关论证工作，有的区县商业规划已经所在地政府批准实施。三是加强了中街、太原、南塔等重点商业集聚区、商业街区规划的指导论证，推动市区两级规划的衔接。2、推进现代商业的发展。一是推动连锁经营发展。举办了“第六届中国东北连锁经营及特许加盟展暨中小创业项目洽谈会”，为我市连锁企业发展和市民创业提供了舞台，确保年内连锁店铺总数发展到5500家，其中今年发展380家。二是推进商业信息化工作。印发了沈阳市推进商业信息化暨电子商务发展的意见，并积极做好银联部门与商业企业的对接工作。目前受理刷卡消费的商业企业已发展到60%以上。三是建立重点企业和项目联系制度。为推动龙头企业发展，市商业局与20余个行业的100家龙头企业建立了紧密的联系制度，沟通信息，提供服务，为企业协调解决疑难问题。四是加强了新引进的重点项目的跟踪服务，推进项目建设进度，通过组织申报审核，对18个现代服务业项目申请1466万元省现代服务业发展资金，给予了贴息或补助扶持。3、构建城乡流通服务体系。一是推进“便利消费进社区，便民服务进家庭”，加快购物、餐饮、洗理、洗染、维修和家政服务网点建设。指导各区、县（市）商业主管部门推进20个社区商服中心的改造建设。二是深入推进“万村千乡市场工程”，加强龙头企业配送中心建设，增加配送品种、扩大配送比重。确保年内新发展农家（资）店400个，总数发展到2200个，覆盖80%的乡村。三是加大县域农产品市场建设的扶持力度，充分发挥每年500万元农村市场建设引导资金的作用，今年将对四县（市）已上报的9个项目予以扶持。在推进民生工程方面。按照确保重要生活必需品不脱销、不断档的工作目标，把市场稳定工作纳入民生工程的重要内容，正确处理保障供应与尊重经济规律、中央调控与地方调控、区域市场与国内外市场的关系，采取经济、行政和法律手段并用的工作方法，重点做了四方面工作：1、落实工作责任制度。一是制定工作方案。以市政府名义下发了重要生活必需品市场供应保障工作方案，建立18个相关部门联通联动机制，落实了在设立储备基地、动用储备商品、定点生产加工、建立销售网络、组织调度配送等环节的责任。二是签订责任状。主管市长与各区、县（市）政府签订重要生活必需品市场供应保障工作目标责任状，明确了对粮食、豆油、猪肉、食糖、食盐五类商品的33个储备基地，11类重要生活必需品的161个应急生产加工、市场调控载体企业，以及对市场流通秩序管理的属地责任。三是强化动态监管。建立任单位的动态评估机制，确保市场异常波动时，储备调控做到“储得住、调得出、用得上”，应急调控做到“判断准确、启动及时、操作顺畅、监管到位”。2、完善市场监测体系。一是建立市场信息收集、预测预警系统。全面掌握生产、流通环节产量、库存、品种、销售及价格运行情况，已建立样本企业200户。二是实行监测日报制度。会同有关部门对粮、油、肉、蛋、奶、蔬菜等重要生活必需品以及成品油，实行日监测报告。三是强化动态监测。在应对市场波动工作中，采取全天候蹲守、一线市场采集等方式，及时把握供需态势，进行预测预警，做好应急准备。3、落实重要商品储备。落实储备商品，加强动态监管，对全市市级粮食储备12.35万吨、豆油储备6,500吨、食盐储备10,500吨、食糖储备1,500吨、猪肉储备3,500吨，分别落实了储备单位和监管责任。4、及时启动应急机制。今年以来，我局针对春季期间肉菜货源紧张和价格波动、一段时期内食用油、奶粉、柴油供应紧张、保障家乐福正常经营、支援四川地震灾区以及处理牛奶事件等情况，先后7次启动应急工作机制，保障市场供应，维护了正常经营秩序和社会稳定。在服务奥运方面。积极发挥商业窗口单位在筹办和服务奥运工作中的重要作用，加强优质服务、规范行业管理、扩大市场消费、展示文明形象。1、搞好优质服务。一是确定定点接待单位。根据奥足委要求，推荐10家具有相应资质和风味特色的餐饮服务企业为奥足赛定点接待单位，并指导其加强了企业硬件建设和员工素质培训等措施。二是完善奥运支付环境。与银联部门密切配合，改善商业零