在全区经济工作会议上的讲话(2).doc

在全区经济工作会议上的讲话(2) 3、经济效益较好。今年以来，我们修订完善经济目标责任制考核方案和协税护税工作措施，切实提高各级各部门发展经济、开源节流的积极性。落实每月经济工作联席会议制度，定期沟通协调解决经济运行中的问题。强化税收征管，抓治税、清欠税，堵塞漏洞，努力增收节支，集中资金保工资、保运转和保稳定。一般预算收入与地区生产总值保持良性互动、协调增长。前三季度，一般预算收入增长幅度比地区生产总值增长幅度高出6个百分点。全区完成国税收入8.33亿元，比增17.62%，增收12480万元；地税收入8.02亿元，比增13.56%，增收9571万元。虽然前三季度经济工作总体比较正常，也有一些新的亮点，但是，我们更应清醒地看到正常背后的隐忧和成绩背后的压力。主要是：一是发展的速度在全市处于后进地位。各项主要经济指标中，只有规模以上工业增长处在全市前列，而固定资产投资列倒数第二，仅高于龙湖区；一般预算收入增长只比澄海、濠江区快；外贸出口和实际利用外资更是拖了全市的后腿，这两指标全市平均水平是12.3%和15.5%，我们是-13.17%和-57.1%。二是第三季度部分指标当季有回落的迹象。如规模以上工业经济比第二季度回落了6个百分点，一般预算收入回落了2个百分点。三是外贸出口形势严峻。特别是水产品出口，3月份至今基本没有区内出口，其降幅占全区外贸出口降幅的七成。四是制约经济发展的瓶颈问题如工业用地紧缺依然突出；财政支出压力加重、资金周转困难等问题依然存在。所有这些，需要我们认真研究，努力加以解决。二、近期必须抓紧的几项工作在剩下两个多月的时间内，我们的工作要突出抓两个着力点：一是千方百计确保完成全年各项经济预期目标。二是在完成今年经济发展目标的同时，统筹考虑，为明年的经济工作开好局、打基础。主要抓紧抓好5项具体工作：（一）加快项目落实步伐。要强化项目意识，加强后续服务，认真抓协调、抓跟踪、抓落实。各街道、各部门对在谈、筹建、在建的项目，特别是4?25庆典项目，要一一指定专人负责跟踪，推动项目落实。目前，我们在项目落实方面存在的困难大致有几种情况：一是部分签约项目用地问题还未能解决。二是项目推进速度较慢。按目前规定，企业在取得国土合同后，一年内须完成报建并进场建设，但整个报建过程约需148个工作日，企业要在一个内完成经过30个以上单位近30个环节审核审批，特别是大部分企业属首次投资建设，一些报建环节都会出现不同程度的耽误，难以按要求的期限进场建设。三是企业融资难或投资意向不强。部分企业由于计划投资与实际投入存在差距，资金环节出现困难；有的企业由于自身实力问题，报建积极性不高，未能按期进场建设。对以上问题，工业区办公室、投资服务中心要分门别类，区别情况，采取措施，着力解决。国土、建设、环保、城管等部门要给予积极支持配合。对投资意愿不强的企业，要依照用地协议督促其加快筹建进度，对那些多次违背承诺，迟迟不愿开工的，包括若干报建太慢的项目，要掌握情况，适时召开现场会协调解决。对已经建成投产的企业也应注意搞好跟踪服务。另外，要认真准备好项目，参加月底在我市召开的粤台经济技术贸易交流会，以此为契机再一次掀起招商引资的高潮。（二）进一步完善工业园区设施配套。工业是发展的基础，园区是金平工业的名片，要坚定不移把园区经济做大做强。要尽快理顺关系，完善手续，争取莲塘工业区、潮汕路东侧工业区进入实质性建设阶段;尽快接收管理阳光电厂土地,争取在年底或明年初安排一批企业进场建设。要继续做好现有土地厂房的挖潜，加大土地清理力度，积极盘活闲置土地厂房，提高土地的利用率。加快普宁路路面、南澳路临时道路的建设，进一步完善园区路、水、电等基础设施配套和物业管理服务，特别是要加强工业园区的治安整治,维护园区良好的生产环境。 3、经济效益较好。今年以来，我们修订完善经济目标责任制考核方案和协税护税工作措施，切实提高各级各部门发展经济、开源节流的积极性。落实每月经济工作联席会议制度，定期沟通协调解决经济运行中的问题。强化税收征管，抓治税、清欠税，堵塞漏洞，努力增收节支，集中资金保工资、保运转和保稳定。一般预算收入与地区生产总值保持良性互动、协调增长。前三季度，一般预算收入增长幅度比地区生产总值增长幅度高出6个百分点。全区完成国税收入8.33亿元，比增17.62%，增收12480万元；地税收入8.02亿元，比增13.56%，增收9571万元。虽然前三季度经济工作总体比较正常，也有一些新的亮点，但是，我们更应清醒地看到正常背后的隐忧和成绩背后的压力。主要是：一是发展的速度在全市处于后进地位。各项主要经济指标中，只有规模以上工业增长处在全市前列，而固定资产投资列倒数第二，仅高于龙湖区；一般预算收入增长只比澄海、濠江区快；外贸出口和实际利用外资更是拖了全市的后腿，这两指标全市平均水平是12.3%和15.5%，我们是-13.17%和-57.1%。二是第三季度部分指标当季有回落的迹象。如规模以上工业经济比第二季度回落了6个百分点，一般预算收入回落了2个百分点。三是外贸出口形势严峻。特别是水产品出口，3月份至今基本没有区内出口，其降幅占全区外贸出口降幅的七成。四是制约经济发展的瓶颈问题如工业用地紧缺依然突出；财政支出压力加重、资金周转困难等问题依然存在。所有这些，需要我们认真研究，努力加以解决。二、近期必须抓紧的几项工作在剩下两个多月的时间内，我们的工作要突出抓两个着力点：一是千方百计确保完成全年各项经济预期目标。二是在完成今年经济发展目标的同时，统筹考虑，为明年的经济工作开好局、打基础。主要抓紧抓好5项具体工作：（一）加快项目落实步伐。要强化项目意识，加强后续服务，认真抓协调、抓跟踪、抓落实。各街道、各部门对在谈、筹建、在建的项目，特别是4?25庆典项目，要一一指定专人负责跟踪，推动项目落实。目前，我们在项目落实方面存在的困难大致有几种情况：一是部分签约项目用地问题还未能解决。二是项目推进速度较慢。按目前规定，企业在取得国土合同后，一年内须完成报建并进场建设，但整个报建过程约需148个工作日，企业要在一个内完成经过30个以上单位近30个环节审核审批，特别是大部分企业属首次投资建设，一些报建环节都会出现不同程度的耽误，难以按要求的期限进场建设。三是企业融资难或投资意向不强。部分企业由于计划投资与实际投入存在差距，资金环节出现困难；有的企业由于自身实力问题，报建积极性不高，未能按期进场建设。对以上问题，工业区办公室、投资服务中心要分门别类，区别情况，采取措施，着力解决。国土、建设、环保、城管等部门要给予积极支持配合。对投资意愿不强的企业，要依照用地协议督促其加快筹建进度，对那些多次违背承诺，迟迟不愿开工的，包括若干报建太慢的项目，要掌握情况，适时召开现场会协调解决。对已经建成投产的企业也应注意搞好跟踪服务。另外，要认真准备好项目，参加月底在我市召开的粤台经济技术贸易交流会，以此为契机再一次掀起招商引资的高潮。（二）进一步完善工业园区设施配套。工业是发展的基础，园区是金平工业的名片，要坚定不移把园区经济做大做强。要尽快理顺关系，完善手续，争取莲塘工业区、潮汕路东侧工业区进入实质性建设