农村贫困家庭子女接受职业技术教育实施办法(2).doc

农村贫困家庭子女接受职业技术教育实施办法(2) 享受资助学生的学杂费、生活费依据关于印发广东省农村贫困家庭子女接受职业技术教育的实施办法的通知（粤劳社发xx14号）、关于做好广东省技工学校国家助学金发放管理工作的通知(粤劳社xx38号)以及佛山市人民政府关于建立健全普通高校和中等职业技术学校家庭经济困难学生资助政策体系的实施意见（佛府xx58号）的精神。我区学校的资助总额除中央和省财政负担外，余下部分由区财政负担。五、承担任务学校的资格认定承担农村贫困家庭子女接受中等职业技术教育任务的学校原则上为省级重点以上的各类中等职业（技工）学校，必须具备以下三个条件：一是专业设置符合经济社会发展需求和人力资源市场用工需求；二是具有良好的校企合作关系，实行“订单式”培养，能为学生提供实习和就业岗位；三是有良好的推荐就业网络和较好的就业渠道，毕业生推荐就业率在95%以上，能确保学生稳定就业。中等职业（技工）学校资格分别由区劳动保障局和教育局认定，报市劳动保障局和教育局备案。六、工作程序（一）办理学藉从xx年秋季起，承担培训任务的中等职业（技工）学校根据市下达的招生计划和确定的招生范围，与对口帮扶县（区）劳动保障和教育部门招生管理机构联系录取学生，按相关规定核发入学通知书，并通知学生在规定时间内持通知书、身份证和相关部门提供的证明材料到校办理入学手续。（二）资助申请承担培训任务的中等职业（技工）学校根据实际报到入读学生人数，根据佛山市人民政府关于建立健全普通高校和中等职业技术学校家庭经济困难学生资助政策体系的实施意见(佛府xx58号)和转发省劳动保障厅省财政厅关于做好广东省技工学校国家助学金发放管理工作的通知(佛劳社xx116号)的规定，编制学生名册和审批表格分别呈报所属区劳动保障局、教育局、财政局办理资助审批手续。（三）经费拨付1资助经费。区劳动保障局、教育局分别根据中等职业（技工）学校报送的学生名册和审批表格，送区财政局审核。资助经费经区财政局审核后，按规定程序拨付资金。2监督管理。按照中等职业学校国家助学金管理暂行办法（财教xx84号）、关于做好技工学校国家助学金发放管理工作的通知（财教xx85号）的规定，做好中等职业（技工）学校国家助学金发放管理工作。区财政局会同区劳动保障局、教育局、民政局制订我区农村贫困家庭子女接受职业技术教育资金使用管理办法，加强对经费使用的监督、管理，确保财政资金发挥最大效益。七、教学管理与推荐就业（一）教学管理在专业的设置上，要紧紧围绕人力资源市场，以市场为依据，尤其是根据我区的支柱产业、新兴的第三产业以及一些特殊的职业对人才的需求状况，调整专业设置，使技能人才培养工作扎根于产业之中。在教学内容上，突出技能课的地位，按照文化、技术理论课为专业课服务，专业课与实习教学紧密结合的原则制定教学计划、大纲，把培养动手能力放在第一位，坚持应用为主、够用为度的原则，选用本专业当前最新的知识、技术，以此求得人才培养过程与社会需求变化过程中的动态吻合。在教学手段上除加大投资，引进现代化先进的教学装备技术外，必须重视与当地一些大中型企业建立校外产教实习基地，安排学生到企业等用人单位进行半年以上的顶岗实习，弥补校内实习条件的不足，减少培养成本，缩短学生从在校生到企业员工的适应期，从而保证毕业生稳定的就业去向。（二）推荐就业承担任务的学校要加强与人力资源市场、职业鉴定和用人单位之间的衔接与合作，定期召开联席会议，建立联合信息网，及时收集企业的用人信息，并同用人单位建立长期合作关系，签订“定单式”培训用工协议，认真做好毕业生就业跟踪服务，加强对毕业生的就业指导，提高培训质量和就业率。八、工作措施（一）提高认识，狠抓落实。充分认识农村贫困家庭子女接受职业技术教育工作的重要性和必要性，切实予以高度重视，采取有力措施，狠抓工作落实，确保完成每年的培训任务。有关中等职业（技工）学校，要从搞好我区“双转移”工作的大局出发，积极承担培训任务，并主动与相关对口市、县联系沟通，共同配合，大力开展农村新增劳动力的转移培训工作。（二）加强领导，明确责任。实施农村贫困家庭子女接受职业技术教育工作由区政府统一领导，各有关部门配合实施，要把这项工作作为一项重要的政治任务，成立由主管领导挂帅，相关部门参与的领导机构，建立统筹协调的领导体制和分工负责、相互协作的工作推进机制，明确责任，精心组织，周密部署，推动这项工作顺利进行。劳动保障、教育部门负责制订招生计划，分别对承担任务的中等职业（技工）学校进行资格确认和监督管理；民政扶贫机构负责对农村贫困家庭子女身份进行审查认定；财政部门负责审核经费拨付方案，并进行经费监管；监察和审计部门负责监督、查处资助工作中的违规、违纪行为和资金使用情况；宣传部门要做好宣传工作，采取多种形式报道该项工作的目的、意义，营造良好的舆论气氛；承担任务的中等职业（技工）学校负责教育和就业推荐。（三）落实经费，保障推进。根据省政府关于建立健全我省普通高校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的实施意见（粤府xx92号）和关于印发广东省农村贫困家庭子女接受职业技术教育的实施办法的通知（粤劳社发xx14号）的规定，区财政每年要安排专项经费支出预算，落实资助教育财政经费，保障该项工作的顺利推进。（四）精心组织，加强管理。组织力量，摸清农村贫困家庭子女的参训要求和就业愿望等基本情况，并全面实行动态和信息化管理，组织承担培训任务的学校，编制招生计划，统筹安排教师和教学设施，切实保证教学质量，防止乱收费现象，切实提高工作效率。（五）突出实效，不断创新。农村贫困家庭子女接受职业技术教育是一项创新的工作，根据本实施办法，结合我区的实际情况，细化政策措施，通过制定政策和制度创新，加大工作力度，不断总结经验，大胆探索新的培训形式和运行模式，充分发挥培训促进就业和稳定就业的积极作用。（六）加强宣传，舆论先行。加强对农村贫困家庭子女接受职业技术教育政策的宣传，使区委、区政府这项利国利民政策深入人心、家喻户晓。各宣传部门要开展相关宣传报道工作，提供公益广告，对资助对象、资助标准、资助程序等进行准确解读，采取多种形式大力宣传“双转移”工作的重要意义、成功经验和典型事迹，营造浓厚舆论氛围。九、本实施办法从发文之日起施行。 享受资助学生的学杂费、生活费依据关于印发广东省农村贫困家庭子女接受职业技术教育的实施办法的通知（粤劳社发xx14号）、关于做好广东省技工学校国家助学金发放管理工作的通知(粤劳社xx38号)以及佛山市人民政府关于建立健全普通高校和中等职业技术学校家庭经济困难学生资助政策体系的实施意见（佛府xx58号）的精神。我区学校的资助总额除中央和省财政负担外，余下部分由区财政负担。五、承担任务学校的资格认定承担农村贫困家庭子女接受中等职业技术教育任务的学校原则上为省级重点以上的各类中等职业（技工）学校，必须具备以下三个条件：一是专业设置符合经济社会发展需求和人力资源市场用工需求；二是具有良好的校企合作关系，实行“订单式”培养，能为学生提供实习和就业岗位；三是有良好的推荐就业网络和较好的就业渠道，毕业生推荐就业率在95%以上，能确保学生稳定就业。中等职业（技工）学校资格分别由区劳动保障局和教育局认定，报市劳动保障局和教育局备案。六、工作程序（一）办理学藉从xx年秋季起，承担培训任务的中等职业（技工）学校根据市下达的招生计划和确定的招生范围，与对口帮扶县（区）劳动保障和教育部门招生管理机构联系录取学生，按相关规定核发入学通知书，并通知学生在规定时间内持通知书、身份证和相关部门提供的证明材料到校办理入学手续。（二）资助申请承担培训任务的中等职业（技工）学校根据实际报到入读学生人数，根据佛山市人民政府关于建立健全普通高校和中等职业技术学校家庭经济困难学生资助政策体系的实施意见(佛府xx58号)和转发省劳动保障厅省财政厅关于做好广东省技工学校国家助学金发放管理工作的通知(佛劳社xx116号)的规定，编制学生名册和审批表格分别呈报所属区劳动保障局、教育局、财政局办理资助审批手续。（三）经费拨付1资助经费。区劳动保障局、教育局分别根据中等职业（技工）学校报送的学生名册和审批表格，送区财政局审核。资助经费经区财政局审核后，按规定程序拨付资金。2监督管理。按照中等职业学校国家助学金管理暂行办法（财教xx84号）、关于做好技工学校国家助学金发放管理工作的通知（财教xx85号）的规定，做好中等职业（技工）学校国家助学金发放管理工作。区财政局会同区劳动保障局、教育局、民政局制订我区农村贫困家庭子女接受职业技术教育资金使用管理办法，加强对经费使用的监督、管理，确保财政资金发挥最大效益。七、教学管理与推荐就业（一）教学管理在专业的设置上，要紧紧围绕人力资源市场，以市场为依据，尤其是根据我区的支柱产业、新兴的第三产业以及一些特殊的职业对人才的需求状况，调整专业设置，使技能人才培养工作扎根于产业之中。在教学内容上，突出技能课的地位，按照文化、技术理论课为专业课服务，专业课与实习教学紧密结合的原则制定教学计划、大纲，把培养动手能力放在第一位，坚持应用为主、够用为度的原则，选用本专业当前最新的知识、技术，以此求得人才培养过程与社会需求变化过程中的动态吻合。在教学手段上除加大投资，引进现代化先进的教学装备技术外，必须重视与当地一些大中型企业建立校外产教实习基地，安排学生到企业等用人单位进行半年以上的顶岗实习，弥补校内实习条件的不足，减少培养成本，缩短学生从在校生到企业员工的适应期，从而保证毕业生稳定的就业去向。（二）推荐就业承担任务的学校要加强与人力资源市场、职业鉴定和用人单位之间的衔接与合作，定期召开联席会议，建立联合信息网，及时收集企业的用人信息，并同用人单位建立长期合作关系，签订“定单式”培训用工协议，认真做好毕业生就业跟踪服务，加强对毕业生的就业指导，提高培训质量和就业率。八、工作措施（一）提高认识，狠抓落实。充分认识农村贫困家庭子女接受职业技术教育工作的重要性和必要性，切实予以高度重视，采取有力措施，狠抓工作落实，确保完成每年的培训任务。有关中等职业（技工）学校，要从搞好我区“双转移”工作的大局出发，积极承担培训任务，并主动与相关对口市、县联系沟通，共同配合，大力开展农村新增劳动力的转移培训工作。（二）加强领导，明确责任。实施农村贫困家庭子女接受职业技术教育工作由区政府统一领导，各有关部门配合实施，要把这项工作作为一项重要的政治任务，成立由主管领导挂帅，相关部门参与的领导机构，建立统筹协调的领导体制和分工负责、相互协作的工作推进机制，明确责任，精心组织，周密部署，推动这项工作顺利进行。劳动保障、教育部门负责制订招生计划，分别对承担任务的中等职业（技工）学校进行资格确认和监督管理；民政扶贫机构负责对农村贫困家庭子女身份进行审查认定；财政部门负责审核经费拨付方案，并进行经费监管；监察和审计部门负责监督、查处资助工作中的违规、违纪行为和资金使用情况；宣传部门要做好宣传工作，采取多种形式报道该项工作的目的、意义，营造良好的舆论气氛；承担任务的中等职业（技工）学校负责教育和就业推荐。（三）落实经费，保障推进。根据省政府关于建立健全我省普通高校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的实施意见（粤府xx92号）和关于印发广东省农村贫困家庭子女接受职业技术教育的实施办法的通知（粤劳社发xx14号）的规定，区财政每年要安排专项经费支出预算，落实资助教育财政经费，保障该项工作的顺利推进。（四）精心组织，加强管理。组织力量，摸清农村贫困家庭子女的参训要求和就业愿望等基本情况，并全面实行动态和信息化管理，组织承担培训任务的学校，编制招生计划，统筹安排教师和教学设施，切实保证教学质量，防止乱收费现象，切实提高工作效率。（五）突出实效，不断创新。农村贫困家庭子女接受职业技术教育是一项创新的工作，