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关于领导讲话稿起草 第一篇：关于领导讲话稿的起草第二篇：领导讲话稿的起草第三篇：领导讲话稿的写法(起草教程、心得)第四篇：略谈领导讲话稿的起草第五篇：领导讲话稿起草过程中需注意的几个问题更多相关范文 关于领导讲话稿的起草 起草领导讲话稿既是秘书人员的一项重要工作，又是一门综合学问和艺术，这项工作光荣而又艰巨。如何起草好领导讲话稿，特别是组织起草好大型工作会议的报告，确实不是一件简单的事情，需要秘书人员长期积累、探索和艰苦不懈地努力。下面我就这方面谈一下个人多年来的经验和体会。 一、领导讲话稿的种类 按照讲话的类别划分，大体有词类、报告类、大会类、喜庆类、研讨类、文体类、通报情况类、仪式类、特殊类等。 词类讲稿。主要指领导者在会议或活动中，向大会和有关人员表示庆贺、祝愿、问候、欢迎欢送、勉励、答谢、誓愿等。词类讲稿主要有五种：一是程序性的，如会议或活动的主持词，主要作用是提示会议程序，揭示会议精神，概括会议内容，强调会议要求；二是指示性的，如大会开幕词、闭幕词、指示性的致辞等，主要作用是指出会议或活动的宗旨、任务与意义，总结会议或活动成效，提出工作指导思想，明确今后任务，目的是号召有关人员为共同目标努力奋斗；三是喜庆祝贺性的，如祝词、贺词等祝贺性的致辞，欢迎欢送和答谢用的欢迎词、欢送词、答谢词等；四是宣誓性的如誓词、誓言等；五是悼词性的，主要作用是颂扬逝者的功德，寄托人们的哀思。词的种类很多，特点是篇幅简短，层次分明，结构严谨，言简意丰，针对性与应用性非常强，如毛泽东1945年6月11日在中国共产党第七次代表大会上所做的闭幕词愚公移山。词类讲稿，一般在千字左右，长的也不过两三千字。 报告类讲稿。主要有六种：一是工作性的，如党代会、人代会的政治报告、政府工作报告；二是分析性的，如形势报告；三是总结性的，如工作的总结报告、汇报工作的述职报告；四是教育性的，如辅导报告、学术报告等；五是动员报告；六是汇报性的，如调查报告等。 报告类讲稿的特点是：内容丰富，层次较多，用语庄重，理论性、思想性、工作性、政策性、指导性和可操作性都很强。报告类讲稿不论长短，一般都要讲清楚情况、进展、问题、原因、经验、任务、目标、步骤、政策和措施等。不论哪种类型的报告，写起来都有较大难度，需要有较高的思想和政策水平，需要对形势有透彻的分析，需要对实际情况有充分的了解，需要对工作思路有认真的思考。工作性报告的起草任务很重，一般需要集体起草。起草报告要反复思考，精心研究，理清思路，力戒急于求成，草率从事。 喜庆类讲稿。主要有四种：一是招待性的，如庆祝节日，欢迎与会同志到会，目的是回顾过去的成绩，展望未来的事业；二是庆典性的，如开学、毕业、开业、奠基、开工、竣工、投产等典礼活动中所用的讲稿，表达良好的祝愿，对有贡献的人员表示感谢，提出希望和要求；三是交谊性的，如团拜会、茶话会、联谊会所用的讲稿，主要是活跃气氛，密切关系，促进交流，增强友谊；四是欢迎欢送性的。喜庆类讲稿，一般都短小精悍，欢快明了，感情色彩浓厚，心诚语敬，谦和委婉。称谓、开头与结尾尤其讲究。 通报情况类讲稿。主要有四种：一是情况通报性的，如报告会、老干部情况通报会，目的是促进了解，增进共识，统一思想；二是新闻性的，如新闻、信息发布会所用的讲稿；三是协调性的，如联席会、协调会所用的讲稿，取得一致意见，促进互助合作，增加合力；四是总结交流工作性的，如现场会、汇报会、总结会所用的讲稿，目的是总结工作，推广经验。 其他几类讲稿因为我们在工作中不常用，在这里就不一一介绍了。 二、领导讲话稿的风格 不同领导者的讲稿，往往有不同的风格。有的如大河滔滔，有的如小溪潺潺。综观古今中外，一代伟人的讲稿都有独特的风格，毛泽东的讲稿深刻豪迈、洒脱精辟，如在延安文艺座谈会上的讲话“百花齐放，百家争鸣”和在党的七届二中全会上的讲话，提出的“两个务必”的论述。邓小平的讲稿实事求是、朴实无华，如“三个有利于”的论述，“贫穷不是社会主义”等等，让人一听就明白，朴素而富有哲理，影响深远。领导讲稿的风格，是文风的具体体现，主要体现在讲稿的内容、层次结构和语言的表达上。在内容上有的喜欢突出一两个重点，有的喜欢面面俱到。在表达方式上有的爱论理，有的喜欢谈事。有的爱讲得实一些，有的爱讲得虚一点。在句法上有的喜欢长句式，有的喜欢简洁明快的短句。有的讲究章法，有的不拘泥小节等等。在实际工作中，要对每一位领导的言行，特别是一些重要场合的讲话，进行认真观察，细心揣摩，才能把握好，做到心中有数，将对起草好讲话稿大有裨益。 重点要把握好以下几个方面：一是要尽可能多地了解领导者的特点。领导者的经历、经验、气质、习惯、爱好等个人特点，不仅是形成讲话风格的重要因素，而且都会不同程度地对讲话产生直接影响，平时要多留心，功到自然成。二是要研究领导讲话的特点。细心研究有关领导爱讲什么，喜欢怎么讲。要争取多参加会议，会场是体现领导讲话风格最重要的地方，即席讲话和现场发挥最能体现领导讲话风格，要多听，多观察，深刻体会，增加更多的感性认识。要对领导的历次讲稿进行分析研究。一种方式是按照讲话的时间顺序研究，把握领导讲话风格形成的轨迹及不同时期讲话的特点。另一种方式是按讲话类别进行研究，重在把握领导者在不同场合、处理不同问题时所表现出来的个性。第三，利用比较的方法进行研究，就是将所有领导讲话稿进行对比分析，研究共性与个性，体会出规律性的东西。三是要积累与领导讲话风格相关的知识素材，仅仅具有一般的理论知识和专业知识是不够的，目的是与领导者的知识结构相近或相合，在写讲话稿时，才能更好地体现出风格来。四是尽量使讲稿风格与领导者的讲话风格相近，秘书人员不能随心所欲，想写什么就写什么，要使讲稿的思想、内容、政策举措和风格符合领导者的要求。 三、领导讲话稿的谋篇布局 所谓谋篇布局，即通常所说的章法，就是讲究结构，搭架子，对讲话稿的总体框架进行谋划。在讲稿起草过程中，确立主题主要是解决“言之有理”的问题；占有材料主要是解决“言之有物”的问题；条理结构主要是解决“言之有序”的问题。有了主题和大量有用的材料，如毫无章法地堆砌一番，根本算不上一篇文章。文章有体才成篇。谋篇布局，如同描绘建筑蓝图，没有蓝图，就无法施工，再好的构想也难以落实。章法体现领导讲稿各组成部分之间的关系，表现讲稿的风格、特征、节奏和气势，是评价讲稿的重要标准之一，也是衡量起草人员能力与水平的一个重要尺度。毛泽东曾指出：“写文章要讲逻辑。就是要注意整篇文章、整篇说话的结构，开头、中间、尾巴要有一定关系，要有一种内部的联系，不要“互相冲突”说的就是这个道理。 从结构上看，文章都有开头、正文、结尾三部分，领导讲稿也不例外。这种结构是刚性结构，这三部分既不能少，也不能搞颠倒。从写作学上看，讲稿也有层次、段落之分。层次是指把与主题相关的大观点分成几个部分，其中每一部分就是一个大层次。段落隶属于层次，是层次下面所表达一个完整的意识和相对独立的文字段。在谋篇布局上，首先要安排好大层次，然后再考虑段落的排列。一般来讲文章应有三层结构，最高一层是全篇讲稿的大结构，中间一层是层次结构，最低一层是段落结构。通常领导讲稿，主要有三种，一是并列结构，有的也称为横向结构，或板块式结构。指同一类型与层次的内容并列于讲稿之中。典型之作如毛泽东的论十大关系。特别是部署工作的会议讲稿，一般应用并列结构。二是递进结构，有的也称为纵向结构，或纵深式结构。即内容按层层深入或步步扩展的原则排列。有的由远及近，有的从小到大，有的从轻到重等等。三是复合结构，有的称为总分结构。实际是并列结构与递进结构的混合运用。在一篇讲稿中，三种结构往往是并用并存的，其中复合结构应用范围更广一些。起草讲稿，究竟采用哪种结构，应根据实际情况考虑领导讲话的风格和习惯进行灵活掌握。一篇好的讲话稿，在结构上应该做到要素完整、结构严谨、体例统一、承转自然、疏密匀称。 在具体起草中，要围绕主题分层次，根据层次排段落，按照联系讲照应，针对轻重定详略。在内容上，领导讲稿的开头，起着引发、定调的作用，一般采用开门见山的方法，开宗明义。即在讲稿开头，简要概括讲话的背景、目的、任务，意在引出下文。正文是讲稿的主体，要有正确的认识，鲜明的观点，明确的意见和有效的措施，要求充实具体，清晰条理。写好结尾也很重要，一般要讲一些带有方向性、展示性、结论性、建议性、要求性、鼓励性、希望性的话语。要求结尾响亮有力，干净利索。在文章的过渡方面，层次段落之间的衔接要严密，务必自然而然，不留斧劈刀削痕迹。用好过渡段，造好过渡句，遣好过渡词，在转折处巧用关联词或转折词等。 四、领导讲话稿的文面 领导讲稿的文面体现起草人的工作作风和基本功。工作作风和基本功扎实的起草人员，起草的送审稿的文面不仅能准确体现内容，而且在形式上也很规范、工整、标准、美观，让人看后感到赏心悦目，有一种美的享受，并由此对起草人产生好的印象。相反，工作标准不高，潦草从事，则达不到领导的要求，令人不满。领导讲稿的文面主要包括用纸、书写、行款格式、标点符号以及修饰等。目前我们用的大都是a4纸，一级标题用二号或小二号黑体左右居中，上下各空一行。副标题与正标题之间不空行；副标题的破折号一般按两字格。工作性标题的讲稿，其署名在标题之首；观点性标题的讲稿其署名在副标题之首，或在副标题之下；署名应准确明白，尽量用全称。讲话时间用阿拉伯数字标在抬头之前，有的标在署名之前，有的标在署名之后，有的标在副标题里。标在标题之外的时间，要用括号括起来。讲稿的标志在首页之首，一般标在左上角。标明草稿或初稿、送审稿、讨论稿、修改稿、征求意见稿的标志，一般接在标题之后，或标题之下，另占一行，不论标在何处，都要用括号括起来。讲稿的抬头，实际上就是称谓。一般场合，抬头简单，标上“同志们”即可。对于有些会议，称谓较复杂，应视实际情况确定抬头。一般惯例既要照顾到主要方面，又要顾及特殊方面，尽量称呼全面，不使某些人有冷落之感。简单的抬头占一行，行首顶格写；复杂的抬头有的顺延写，有的并列写，无一定之规，但不论哪一种，行首都要顶格写，抬头之前应空一行。正文一般用三号仿宋或宋体，按照28字22行排列。讲稿中的二级标题用黑体、三级标题楷体等，一般另起一行，靠左对齐。着重的词句、段落有的加以突出。段落之间，每段开头要空两格，一般不空行，但有的为了隔开上下文，段与段之间也可以空行。其他还有序码、标点符号、数字、单位、页码等尽量做到统一、规范，力求使整个讲稿文面干净利落，层次分明，准确无误，美观大方，让领导看了之后一目了然。 五、起草人员素质的提高和自身修养 起草领导讲稿很不容易，这项工作非常辛苦。尤其是在时间紧、任务重的情况下，往往是加班加点，连续作战，搞的筋疲力尽，挖空心思。如何提高起草效率和文稿质量，做到厚积薄发，别无捷径可走，只有靠起草人员自身的努力，靠本身素质的提高和修养的加强。“冰冻三尺，非一日之寒”。俗话说“秘书是领导的影子”，秘书人员的素质直接决定着讲话稿水平的高低。提高个人素质需要精神和毅力。一要自觉。师傅领进门，修行在个人。要以对工作高度负责的责任感，竞争向上的紧迫感，努力增强提高自身素质的自觉性，消除被动提高的意识，自我加压，自我激励，不断完善和超越自我。二要认真。凡事都要认真去做，从每件具体事情做起。三要虚心。经常查找自己的差距，知道自己的不足，虚心学习。四要勤奋。一个懒惰的人，终日无所用心，很难进步与提高。五要刻苦。不怕艰难，耐得住寂寞。六要持久。锲而不舍，长期坚持。七要讲究方法。善于分析总结，少走弯路。八要善抓机遇。关键是要增强敏感性，时时用心，处处留意，及时捕捉。如对领导亲手修改的讲稿，要认真揣摩，研究探索其中的规律。 提高素质要努力在以下四个方面下功夫：一是要勤于学习。学习是人生进步的阶梯。为了更好地适应起草工作，适应变化了的新形势，做到与时俱进，就要不断地学习，接受新知识，掌握新本领。特别是要格外注意向领导者学习，学习他们的立场、观点和方法。二是要勇于实践。强化实践是提高素质的根本途径之一。才干在实践中获得，能力在实践中提高。只有经过实践，才能检验所掌握的知识和所具备的本领，才能发现自己的差距，才能激发新的思维与创意。为此，就要不怕吃苦，多干苦练。三是要善于总结。总结工作和经验，是从感性认识到理性认识的一个重要环节，是个人提高进步的有效途径。科学的总结，可以探索工作中的规律性，丢掉盲目性，增强预见性和科学性，进一步明确前进的方向和目标。通过总结，深化认识，做到吃一堑，长一智，日积月累，其素质必然会产生质的飞跃。四要精于研究。所谓研究，就是把自身的实践和他人的理论与实践结合起来，进行比较、分析、鉴别，找出共性和个性，从中发现事物发展变化的规律。 任何工作都有其规律可循，但只有经过深入研究才能掌握得更全面，把握得更准确。作为起草人员，要经常地寻找时机静下心来，结合起草实践，从起草工作的本质、整体、以及内部联系和外部关系上进行不断地研究，才能掌握领导讲稿起草工作的真谛。 六、实际工作中的几个问题 我从事文字工作已经多年，应该说积累了一定经验，但是随着时间的推移和形势的发展，仍然存有较大的差距，迫切要求我们要与时俱进，以适应当前工作的需要。一是要努力提高自身素质，这是做好工作的关键。在实际工作中，特别是在一些重大文字材料的起草中，有时我们显得力不从心，虽然尽了很大的努力，却还是离领导的要求相差较远，纠其原因，主要是我们的思想、理论、政策水平不够，希望同志们在这方面要加强修养。二是要对全局情况和总体工作进行把握，做深入细致的调查研究。平时忙于工作，真正坐下来研究、分析情况的时候少，总结的少，积累的少。一些好的做法、好的经验，工作中的一些亮点、闪光点掌握不起来，直接影响起草文稿的质量，不能充分占有大量材料，有时甚至捉襟见肘，挖空心思，所以要在这方面进一步加强。三是要预筹，做到心中有数。从我们黄河上的工作来讲，有些工作还是可以提前预料和准备的。比如一年一度的工作会议报告、目标管理考评报告，半年局务会议材料，以及向上级报送或参加会议的材料发言等。对这些事情要超前考虑，做到心中有数，以免临时抱佛脚。四是要广览博采，厚积薄发。平时要做有心人，多学、多看、多观察，勤思考，多积累，“三人行必有我师”，做到处处留心，为我所用。五是要站在领导者的高度、全局的高度，从工作大局出发认识问题、分析问题，围绕主题或领导意图提出思想观点、思路和措施。只有站得高，才能看得远，文章才有高度。 领导讲话稿的起草 一、领导讲话稿的特点、类型、结构 （一）特点 1、从文体说，属应用文，要注意应用文写作的基本要求和应用文的风格。要求：内容要真实，观点要正确，概念要清楚，文字要准确。应用文的风格：语言简练，表达率直，层次清晰。 2、从作用看，属指挥性或指导性公文，有很强的权威性和指导性。 （二）类型 1、全局性会议的讲话稿，如全市经济工作会上的讲话。特点：参会人员多，规模大，要求比较高，难度较大。有阶段性、时间性，如经济工作会一年一次，可准备。 2、专题型会议的讲话稿，如纪检工作会。特点：专、精。参会人员都很专业，要系统地积累。会议不定期，不积累不行。 3、例行性会议的讲话稿，如人代会（政府工作报告）、春节茶话会等。内容、时间、格式都比较固定。 4、大会发言型，如全会、经济工作会，各部门都要发言。这类讲话稿起草要把握：要扣题，要对路，要简练，要朴实。 （三）结构 1、标题：包含时间、讲稿人的姓名、职务。要用心做题，标题是主题的高度凝练。 2、开头：管总，定调。把会议的主题、目的说清楚。 （1）开头有几种方式：点题式、引入式、归纳式、承接式。 （2）怎样开好头？一定要交代好讲话的目的，即讲什么、为什么讲；要开门见山、直奔主题（简洁）；要有现场感，如：承接前面讲话（“刚才*作了全面部署，我在强调*点意见”）；要根据不同的会来开头，如表彰总结会的开头就要坚定，要有鼓动性。 3、主体。 4、结尾：要呼应主题，要以结论的语气加强主题，要有号召性、鼓动性。 二、讲话稿组织起草要把握和注意的问题 要写好领导讲话稿，要勤奋、积累、刻苦（悟性），不但要写得出，还要写得好。定性：贯彻上级精神，体现领导意图，符合基层实际，反映群众要求。 从6方面下功夫： （一）把握好会议的主题，领会好领导意图上下功夫，注意克服文不对题 1、接受写作任务后，要搞清楚会议目的，包括哪些人参加等，了解得越细越好。领导往往只交代一个大致的方向，秘书则要深化、思考、延伸、拓展。实践在发展，认识要跟上实践。 2、及时向领导同志请示、请教。 3、靠平时的积累，特别是多领导平时言语的积累，一些闪光的东西往往都是即席讲话中讲出来。 （二）要在吃透上级精神、摸清本地本部门的实际上下功夫，注意克服针对性不强。 针对性是讲话稿的灵魂，没有针对性就谈不上权威性和指导性。 1、针对性的衡量标准： 在这个会上讲可行，在彼会上讲不行； 在此地讲行，在彼地讲不行； 在此城讲行，在彼城讲不行； 此领导讲行，彼领导讲不行。 2、应注意克服几个问题： 要克服抄的问题。表现：抄上面的，抄外面的，今年抄去年的。抄可以，但要联系实际地抄、融会贯通地抄、要抄在明处。 要克服大的问题。大话多、空话多、大道理多，很多稿子有这个毛病。应做到：立点要高，落脚点要实。 要克服虚的问题。一些讲话稿的毛病是：虚话多、议论多、说理多、不必要的议论太多。讲话稿的要求：人家听了后要晓得去干什么。 要克服旧、老的问题。要尽量体现出新（方向性的）的东西来，要及时吸收上面的东西，及时摸透下面的情况。 （三）要在突出重点、谋篇布局上下功夫，注意克服详略得当。重点的工作详写，非重点的工作略写； 听众不太熟悉的详写，熟悉的略写； 新的任务、内容详写，强调多次的略写； 与本地、本部门关联强的详写，不强的略写； 领导同志关注的、在一段时间强调的东西要详写，其他略写。 （四）在更高、更深、更广、更大的范围认识、分析问题上下功夫，注意克服肤浅表面。 1、要把我们讲的东西与上面精神结合起来，上升到一定高度； 2、要把分析的东西放到更大的范围去分析，这样更显得有高度、深度； 3、要善用例子，增强说服力； 4、要善于比较，增强说服力； 5、要善于引用名家名言。 （五）要在口语化、通俗化、形象化上下功夫，注意克服语言干巴 注意6个不用： 1、不用“之、乎、者、也”一类的文言虚词和“子曰”一类的古文； 2、不用不常见的生涩冷僻的字词； 3、不用未约定俗成的省略语； 4、不用易听混的同音词； 5、尽量不用单音节的词，如“并且”、“当时”等； 6、不用读不出来的标点符号，尽量不要打括号。 （六）要在体现领导同志的风格上下功夫，注意克服角色不符如：毛泽东同志的讲话“大气磅礴”，如“帝国主义都是纸老虎”；小平同志的讲话实事求是、朴实无华，如“发展才是硬道理”、“老实说，主权问题是不能谈的”。 起草讲话稿时应注意把握： 1、要考虑讲话人的职务特征； 2、要考虑讲话人的性格； 3、要考虑讲话人的讲话风格，有的喜欢引经据典，有的讲究文采，有的喜欢用排比句等。 除上述六点外，要注意文稿尽量短一点，自己讲不觉得长，下面听了则很累。 三、要用强烈的责任精神和奉献精神做好这项工作 办公室人员要“吃得苦、吃得亏、吃得烂”。 1、事业心、责任感要强一点； 2、视野、见识要开阔一点； 3、学习要刻苦一点； 4、思想境界要高一点； 5、作风一定要实一点。 领导讲话稿的写法 为领导起草过讲话稿的同志都知道，写领导讲话，关键是领会好领导的意图，写出领导要讲的东西。只有这样，你写的讲稿才能交得了差，讲后效果一般也都不错，否则就不是一份成功的讲话材料。领会和把握顿导的意图说起来简单，做起来并不容易。这是因为领导同志在交代任务或者说“面授机宜”的时候，不可能交代得那么详尽，那么深刻，那么到位，一般情况下只是说一个大体轮廓，指明一个大致方向，至于主题怎么确定，结构怎么安排，语言怎么组织等等，还需执笔的人员仔细琢磨：它实际上是一个对领导的授意再思考、再创造的过程。那么，怎样才能把握好领导的意图呢?我的体会是，可以根据不同的情况采取以下三种不同的方法： 一、把上级精神同本单位实际结舍起来，在上下的结合点上找“题眼”，选角度，写出太衷普遍关心的话。这在组织落实上级统一部署安排的工作时，用得比较多。xx年，我在山东艺术学院人事处当处长。之前，全国、全省先后召开了人才工作会议，提出实施人才强国、人才强省的战略，学院也准备召开这样的一次会议，在为领导起草会议的讲话藕时，我就琢磨，现在上上下下都在强调做好人才工作，如果只把全国、全省的会议文件抄一抄或变通一下，比着葫芦画个瓤，上下“一般粗”，肯定不行。怎 1 样把上级精神同本单位实际结合起来，创造性地提出山东艺术学院人才强校的指导思想、目标任务、政策措施等，才是领导要讲的东西。这时我想到，xx年我院召开了第一次觉代会，提出把我院建成高水平综合性艺术大学的目标，心里为之一动。建设高水平综台性艺术大学不就是我院最大的宴际吗？联系实际就联系这个实际!于是我把这篇讲话稿的大题目和中心思想确定为：切实做好人才工作，为把我院建设成为高水平综合性艺术大学提供人才保证和智力支持。然后，围绕这一主题写了五个方面的内容：一是建设高水平综合性(推荐打开：)艺术大学，必须培养和造就一大批各类人才；二是以提升整体实力和综合竞争力为核心，抓好教师人才队伍建设；三是以强化素质、提高能力为关键，抓好党政管理人才队伍建设；四是以增强服务意识、提高服务质量为重点，抓好教辅、工勤人才队伍建设；五是加强对人才工作的组织领导；每一部分都紧密联系艺术学院的实际来讲。如第一部分讲人才的重要性，我这样写到：学校是培养和造就人才的主要阵地。培养人才的人首先应该成为人才，而且是高层次人才。目前，各院校艺术类专业教育纷纷上马，争生源、抢师资、挖人才的现象日益严重，形势逼人，不进则退。我们要在激烈的竞争中站稳脚跟，谋求发展，实现创建高水平综合性艺术大学的目标，就必须把我院的每一个教职工都造就成为有一定专长、能够进行创造性劳动、为我院建设和发展做出贡献的各类人才，尤其要培养一批在省内出名、在全国挂号的知名专家和学者。出手以后，得到了学2 院党委和领导的肯定。我们写领导讲话，也要注意联系实际解决问题，不能把上级精神一“灌”了之，摘“空对空”。 在这个问题上，有三种情况值得注意：一是不敢联系。就是写起来过于拘谨，不能结台本单位的实际问题放开来写，唯恐让领导讲错了话，只是简单地照抄上级领导的讲话和文件。二是不会联系。就是看不出本单位存在的突出问题，从而也就不会把上级精神同本单位实际结合起来，拿出解决的办法，只好照搬照抄。三是不愿联系。就是懒得动脑筋、思考问题，把上级文件一抄了事，管它讲后有没有用处。所有这些，都是需要认真加以克服的。领导是干什么的?就是领导本单位全面建设的。他们想问题，做决策，办事情，包括开会讲话等，没有别的目的，就是为了解决问题，推动：亡作。不把本单位普遍存在而又迫切需要解决的问题找出来，分析透，解决好，这样的讲话就不是一篇成功的讲话，这样的讲稿，也就不会符合领导的意图。 二、围绕领导的大致意思，深入开掘，找准问题的症结，写出切中要害的话。这在上级没有统一的部署安排，领导同志针对本单位存在的问题想讲一讲的时候，比较适用。那是我在济南军区司令部机关工作的时候，有一次军区首长针对某些同志中存在的问题，提出上一次党课，着重讲一讲改造世界观的问题。改造世界观是一个大题目，要讲的方面很多，如“什么是世界观”，“为什么要改造世界观”，“怎样改造世界观”以及“在改造世界观中应注意什么问题”等等，都可以写，写了都不算跑题。但这样写肯定 3 不行。因为首长上党课，完全是为了讲问题，解决问题，而不是举办哲学讲座，系统讲解改造世界观的知识。为了把问题讲准，我们进行了深_人调查，发现在这个问题上，突出的表现是对“改造世界观”这一口号本身存有质疑，认为改造世界观的口号过时了，不能提了，要害是“还要不要改造世界观”。于是，我们把这篇讲话稿的主题和大题目锁定在“重新叫响改造世界观的口号”上，指出在新的历史条件下，改造世界观的口号并没有过时，越是改革开放，越是以经济建设为中心，越要加强世界观的改造。由于问题挖得深，找准了症结所在，讲后同志们普遍反映解渴、过瘾。后来，这篇讲话稿也被报纸采用了。 我们有些人员特别是初写讲话稿的同志，往往浅尝辄止，急于求成，得到领导的只言片语之后，不假思索地立即动笔，结果是下笔千言，离题万里，领导不满意，自己还感到委屈，认为本来是按领导的意图写的，领导反而朝令夕改。还有的采取“顺杆爬”的态度，就是领导说什么写什么，说多少写多少，说到哪里写到哪里。这种不动脑筋，不独立思考的做法，是难以把握领导意图的。大家知道，领导不忙时还好说，还能交代儿句，谈谈自己的想法；领导一旦忙起来，连交代几句都顾不上。在这种情况下，怎样领会领导的意图?正确的做法，就是站在领导的角度去发现问题，分析问题，解决问题；就是围绕领导的大致意思多问几个为什么，将领导的想法生发开去，扩展开来，写出他们非常想讲而又没有表达出来的东西。我们经常讲，机关人员要当好领4 导的参谋助手，要能“参”善“谋”。怎么个“参谋”法？反映在写讲话稿上，就是替领导把讲话写出来。所以，我们在受领任务后，对领导的想法一定来一番再思考，必要时进行一番调查了解，看看下面都有些什么现实思想问题和实际问题，哪个问题最突出，造成这个问题的真正原因是什么，确实弄清楚了，然后再展开写作。并且在写的过程中还要不断地提炼、修正，以便把问题讲得更准确，更到位，更透彻。 三、把过去和现在结合起来。着限于时代特点和时代特征，写出符合现实情况的话。这在进行传统教育的时候，尤其应该注意。那也是我在济南军区司令部机关当干事的时候，有一次，所属部队举行庆五四歌咏晚会，司令部首长要发表讲话。当时，首长莲面授机宜也没有，只是处长给我交代了一句，说是有这么一个活动，要我就这个活动为首长起草一个讲话稿。接受任务后，我就琢磨，庆五四活动当然要围绕如何发扬五四爱国优良传统去写，而写发扬五四爱国优良传统，也不能老一套地去写，什么要好好学习呀，要锻炼好身体呀，要时刻准备保卫祖国呀，等等。因为现在是和平建设时期，军队以现代化建设为中心，现在讲发扬五四爱国优良传统，就要讲如何为军队现代化建设作贡献。为此，我把这篇讲话稿的基调定在为军队现代化建设作贡献上。指出，在新的历史条件下，继承和发扬五四精抻，就是要把爱国热情化作干好本职工作的不懈动力，扎扎实实为国防和军队现代化建设作贡献。同时，联想到当时军区直属队正在召开党委扩大会， 5 进一步研究加强直属队基层建设问题，所以在讲话稿的结尾我又来了一段，写道：现在，军区直属队正在召开党委扩大会议，进一步研究加强基层建设问题。继承和发扬五四爱国优良传统，就要进一步做好直属队的青年工作，切实播好基层建设。由于充分考虑到了现实针对性，稿子写好后，不仅顺利通过，而且讲后效果也很好。 通过上面的分析可以看出，领会和把握领导的意图，实际上就是抓问题，提炼好讲话稿的中心思想。抓住抓准了现实工作和生活中的突出问题，就领会了领导的意图因此，起草领导讲话稿，一定要围绕领导的大致意思，从本单位建设和发展的阶段性特征出发，紧紧围绕当时的中心工作，不断研究新情况，解决新问题，把这些新情况新问题分析透、弄准了，也就符合领导的意图，从而把讲话稿的中心思想确立起来了。大家不妨看一看党的十五大报告、十六大报告、十七大报告，它们无不不是从我国现代化建设的阶段性特征出发，研究新情况，解决新问题的产物。如十五大报告，十五大是1997年召开的，那一年我国出现和面临着两件大事，一是小平同志去世，二是跨世纪。从1997年的十五大到xx年的十六大这5年，是由20世纪跨入2l世纪的五年。小平同志去世了，我们还举不举邛小平理论的伟大旗帜，当然要高举120世纪我们致力于现代化建设，那么到了2l世纪还搞不搞现代化?当然要搞!这“两个当然要”就构成了当时我国现代化建设的阶段性特征。正是从这一特征出发，十五大把报告的题目也6 就是中心思想确定为：高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪，把点子打在“高举旗帜，全面推向二十一世纪”上，很准确!再如十六大报告，十六大是xx年召开的。这个时候，我们已经实现了小康，但不全面，城镇实现了，农村还不行；东部实现了，中西部还不行；物质层面还可以，精神层面还不行。实现了小康但不全面，就构成了那个时候我国现代化建设的阶段性特征。正是从这一特征出发，十六大把报告的题目也就是中心思想确定为：全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面。把点子打在“全面建设小康社会”上，很恰当!再看十七大报告，十七大是xx年召开的。这个时候我们在全面建设小康社会上取得了很大成就，但离人民群众的愿望和期待还有差距。成绩很大、还有差距，就构成了那个时候我国现代化建设的阶段性特征。正是从这一特征出发，十七大把报告的题目也就是中心思想确定为：高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。把点子打在“新胜利”上，很贴切!由此可见，作为实际工作的文字表述，领导讲话一定耍以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于新的实践和新的发展，着眼于对现实问题的理论思考，紧贴实际，与时俱进；只有把老问题写出新意来，才能推动和指导丁二作，也才真正符合领导的意图。我们起草领导讲话稿，就是要这样去领会和把握领导的意图，确定好讲话稿的中心思想。 7 领导讲话稿，包括的种类很多，常见的有会议报告、专题讲话、总结讲话、开幕词、闭幕词及祝词、贺词、欢迎词、欢送词、答谢词等。 关于领导讲话稿的起草，许多领导、专家有过深刻而精辟的阐述，现将他们讲的一些原则、方法，加上我参与起草领导讲话的一点体会，一并向大家作一简要介绍。从撰写的过程看，我认为要把握好六个环节： 一、精神要吃准 领导讲话稿是党政机关的公文，是党政机关实施领导、处理公务的具有特定效力的文书，是领导者宣传、动员、引导群众去实现党的任务的有效形式之一。具有传达贯彻党的路线、方针、政策，指导和布置工作，报告和交流情况的功能，具有政治权威性强（党政领导机关表明政治倾向、实现政治主张的一种重要方式，是履行执政和施政职能的一种常用工具）、宏观指导性强（宏观性的思想、政策、原创、方略的指导）、思想哲理性强（正言昭人，以理服人，讲出一套可以启迪和征服人心的道理来）、情感激励性强（用声、情、意、理来影响和感染听众，“情”主要指爱憎分明的感情，平等坦诚的热情，蓄势而发的激情）、实践操作性强（着眼于应用，着力于写实）的特点。杨正午同志1998年11月24日在省委党校全省地市县委书记邓小平理论学习班上的讲话，主要讲增强“三个观念”：群众观念、政策法制观念、廉政勤政观念。在讲到增强群众观念时，提出了三个方面的要求：1、牢记根本宗旨，切实摆正主仆位置。a、要全心全意为人民谋利益；b、要真心实意关心群众疾苦；c、要正确处理个人利益与群众利益的关系。2、紧紧依靠群众，始终坚持群众路线。a、要真正明确决策的出发点和落脚点，十分珍重民心；b、要真正使决策适应群众的承受能力，十分珍惜民力；c、要真正使决策变为群众的自觉行动，十分重视民情。3、深入扎根群众，大力改进工作作风。a、要发扬艰苦深入的作风；b、要做艰苦细致的工作；c、要总结群众丰富的经验。正午同志的这个讲话，正是“五性”的具体体现。 起草领导讲话稿，首要的是吃透上级精神、摸准领导意图。各级各部门召开的会议，大都有传达贯彻上级精神的任务。起草领导讲话稿，文秘人员首先要学习领会好上级会议的精神。这就要钻研会议的主要文件，努力把握会议的主题主旨和精神实质，尤其是对一些新的观点、新的提法、新的要求要注意。比如：毛泽东同志说过，严重的问题是教育农民。针对改革开放和发展社会主义市场经济的新变化、新特点，江泽民同志在1996年纪念建党75周年的讲话中提出：“严重的问题是教育干部。”既有新意，又很有针对性。再如：毛泽东同志说过，没有调查研究就没有发言权。江泽民同志1993年说，“没有调查研究就没有决策权。”调查研究是谋事之道，成事之基。1999年11月中央发出的关于加强和改进思想政治工作的若干意见中说：我国正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期，社会情况发生了复杂而深刻的变化，“经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化，社会组织形式多样化、原创文秘材料，尽在文秘知音网。就业岗位和就业方式多样化日趋明显，给思想政治工作带来了大量新情况、新问题。”4个多样化就是新概括。还有“多做得人心、暖人心、稳人心的工作”等。党的十六大报告，就提出了一系列新思想、新观点、新论断，比如：“不断深化对共产党执政的规律、对社会主义建设的规律、对人类社会发展的规律的认识”；贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。党的十六届三中全会提出了“五个统筹”的要求：统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。胡锦涛总书记提出了“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求。新的一届党中央领导集体向全党发出了各项工作坚持以人为本，贯彻科学发展观，建设和谐社会的号召。我们必须认真学习，深刻领会，真正作为我们的思想指南和行动纲领。只有对上级精神真正消化理解了，才能融会贯通，做好“结合”的文章，才能在拟稿中既全面正确地体现上级精神，又避免照抄照转。领会和掌握上级精神，还要非常熟悉党的路线、方针、政策，熟悉国家的法律、法令和有关规定，这是我们撰写讲话稿必须遵循的指针。领会上级精神，要有正确的态度和方法，既不能照抄照转，也不能断章取义，为我所用。 千难万难，了解领导意图就不难。报告是领导作的，讲什么，怎么讲，只有领导才能拍板。起草领导讲话稿，必须了解领导意图，反复领会领导的授意。一般来说，讲话稿起草之前，领导同志都要交待一番，提出几点要求。有的意见比较具体、比较明朗，有的则比较原则，讲的是一些大的观点和思路。这就要求对领导意图反复琢磨，反复领会，力求吃透。在此基础上，要注意将领导的授意与平时的观点、主张联系起来。并根据中央的路线、方针、政策、措施与本地具体实际，加以充实和完善，使领导的思想观点条理化、系统化、理论化。 了解领导意图，依靠领导在起草讲话稿时给你讲一通是不够的。谁也不可能在几个钟头内把自己对全面工作的看法讲深讲透。这就要求我们平常尽可能贴紧领导，掌握领导一贯的指导思想和思考问题的方法。主要途径：一是跟随领导同志下去调查研究；二是列席重要会议听领导同志讨论工作；三是经常和领导同志交换意见；四是研究领导同志过去的一些报告和讲话。这样，尽可能全面了解和掌握领导同志的思想观点和主张，了解和掌握领导同志这些观点和主张形成的依据与全过程，从而准确把握领导同志的思想脉络，为全面体现领导同志的意图奠定良好基础。同时，还要熟悉领导同志讲话的个性风格。有的喜欢引经据典，有的喜欢用自己的语言表达，有的讲究对仗排比，有的只求准确到位，有的喜欢用数字说话，有的援引群众反映，有的偏爱理论色彩，有的强调简洁明了，等等。有个性才有风格。江泽民同志讲话，喜欢引经据典。1991年江泽民同志谈到反腐倡廉，各级领导干部要言行一致时，引用了荀子的话：“口能言之，身能行之，国宝也；口不能言，身能行之，国器也；口能言之，身不能行，国用也；口言善，身行恶，国妖也。”在谈到发扬艰苦奋斗创业精神时，引用了“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。在强调各级领导干部模范带头时，引用了“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来。”xx年在给历史学家白寿彝的一封信中说：“历史知识丰富了，能够寂然凝虑，思接千载，眼界和胸襟就可以大为开阔，精神境界就可以大为提高。”朱基同志讲话，则喜欢用一大串数字，证明自己的观点。 二、情况要摸清 要写出思想性、针对性、指导性强的稿子，一靠吃透上情，二靠吃透下情。只有掌握了大量丰富、生动的情况，才能写出有价值的讲话稿。需要掌握的情况很多，首先是基本情况，既包括整个国家的政治经济形势，也包括各个部门各个行业的形势，既要对本地区本系统的自身情况了如指掌，也要对外事物对自身工作的影响有透彻的分析和了解。这里，我认为主要的是对全局情况的了解和把握。过去讲，“心中有全局、手中有典型”。古人讲“不谋全局者，不足谋一域；不谋万世者，不足谋一时。”今天，我们强调要有“世界眼光”、“战略思维”。就是讲要了解全局情况，国内外的，省内外的，县内外的。要眼观六路、心骛八极，善于从宏观和战略上看问题，要把自己所在局部与全党全国大局联系起来，找准自己的位置，明确努力的方向。要找准本地区、本部门的坐标。其次是掌握发展变化的新情况。本部门、本行业的新动态、新进展、新举措，都要了然在胸。这就要有敏锐的政治眼光和犀利的洞察力，善于观察发展变化着的各种新事物的萌芽。特别是要了解与众不同的独特情况，紧紧抓住别具特色的材料，从而在分析研究时给人新的启迪，避免泛泛而谈。 摸清摸准实际情况，就要深入调查研究。薄一波同志在若干重大决策与事件的回顾中说：“准备会议、准备文件，都应把功夫用在调研上，这是很值得吸取的一条重要经验。”特别是当前我们正处在承前启后、继往开来的重要时期。我们要胜利完成“十五”计划和实现xx年的宏伟规划的要求，就必须管全局、抓大事，着重研究解决一些关系全局的战略性问题，提高领导社会主义现代化建设的本领和能力；就必须脚踏实地，深入实际，深入群众，调查研究，及时研究和解决新矛盾、新问题。近些年，省委在召开重要会议之前，都要组织专门的班子进行调查研究，广泛听取基层和人民群众意见，然后再形成省委文件、会议讲话。如起草省第8次党代会报告，就先后进行了长达2个月的调查研究。为探讨加快全省经济社会发展规律，掌握工作主动权，近几年来，省委每年都确定省级领导重点调查研究几个问题，以增强决策的针对性和科学性。 调查研究，摸清实情的方式可以多种多样。起草领导讲话稿之前，分别召开若干小型座谈会，广开言路，集思广益，对起草讲话稿很有帮助。召开部门座谈会时，尽管有的同志有时部门观点多一点，但他们对某一项工作很熟悉，抓什么，怎么抓，往往能提出比较中肯的建议。当然，最好是集中一段时间，深入到工厂的班组、农村的村组转一转，倾听工人、农民和基层干部的呼声，我们就会更有发言权。调查研究的过程，就是积累观点、积累语言、积累素材的过程。边调查，边思考，边归纳，逐渐进入角色。调查研究贵在听到真话、摸到实情。“坐着小车转，隔着玻璃看”是不行的。同时还应当戒掉几种常见的毛病：一戒先入为主，坚持客观地看问题；二戒偏听偏信，坚持全面地看问题；三戒粗枝大叶，坚持细致地看问题；四戒浅尝辄止，坚持本质地看问题；五戒固步自封，坚持发展地看问题。 文秘人员的调查研究当前总的看仍是一个薄弱环节。改变这种状况，一靠主观努力，争取多挤出一点时间下去，不要成天坐在办公室当“文抄公”；二靠领导创造一定条件，比如适当多给点调研经费，下厂下乡时带写材料的同志随行，争取提供一些出省出境乃至出guo考察的机会，以便开阔视野，增长见闻，获得一些新的认识和知识。这也是一种开发智力资源的必要的投入。掌握情况，除了深入调查，掌握第一手资料外，广泛查阅现有报刊、书籍，借助电脑查找现有参考资料，也是必不可少的。要写出一个万把字的报告，不看10万、20万字的参考资料是不行的。广泛收集资料，就好比修房子要备足砖瓦、水泥、钢筋、木材一样。收集资料，应当韩信用兵，多多益善；使用资料应当沙里淘金，精选精录。除了报刊资料，还有网上信息。现在信息化程度越来越高，网上传播的信息容量大、速度快，千万不可忽视。掌握了足够的资料，就要进行去粗取精、由此及彼、由浅入深、由表及里的分析，获取我们所需要的东西。 三、架子要搭稳 许多写讲话稿的同志都有这样的体会，不怕“经常写”，就怕“反复写”，推倒重来“翻烧饼”。出现这种问题，主要原因不外乎一是领导意图把握不准，二是总体设计不合理，架子不稳。架子也就是讲话稿的提纲。怎样拟好提纲，搭稳架子： 一是观点要正确。领导讲话，首先要做到观点鲜明正确。“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂。”领导同志的报告和讲话稿应该象一面旗帜，昭示真理，凝聚人心；应该象一杆标尺，判明是非，指引方向；应该象一把钥匙，释疑解惑，开人心窍；应该象一种激素，令人兴奋，催人进发。思想观点正确，就是要符合马克思主义的基本观点，符合客观实际情况，写出来的东西经得起历史、实践、群众检验。同时，也包括对形势的分析和工作的估价是客观的，实事求是的。能够把成绩讲够，把问题讲透，把原因找准，既不扩大，也不缩小，一是一，二是二，让人听了信服。思想观点正确，就是所提出的方针、政策、原则是正确的，这是统领全篇的灵魂，也是确定任务、措施的根基。思想观点正确，还包括抓准问题，确定主题。比如，1995年中央经济工作会提出实现“两个转变”：经济增长方式由粗放型经营向集约型转变，经济体制由计划经济体制向市场经济体制转变。“两转”带根本性、全局性、长期性，不是一朝一夕可以完成。很长一段时间成为我们写经济报告的主题。1999年经济工作会，江总书记讲话的主题：发展是硬道理。发展是解决我们当前面临的一切问题的关键。xx年江泽民同志的“531讲话，又提出了“必须把发展作为党执政兴国的第一要务。”今年中央又提出了科学的发展观。因此，我们起草领导讲话，都是紧扣发展这根主线。一篇“上乘之作”的领导讲话稿，在思想观点正确的前提下，还应当立意新颖、高人一筹。就是说，既要有新鲜感，又要有兴奋点。我们写报告和讲话稿，要在求实的基础上求新，要进行创造性思维，要有几句“提神”、“醒脑”的话。清代名人李渔说过：“人惟求旧，物惟求新；新也者，天下事物美称也。而文章之道，较之他物，尤加倍焉。”一篇好的讲话既然要提出一点新思想，那么，什么是新思想？概括一点说，所谓新思想就是能够揭示事物本质、反映事物发展方向的思想，就是令人心动、给人启迪的思想。具体一点说，以下几个方面能有一点符合要求，也就有了新意：（1）能冲破传统观念的思想；（2）能够解难释疑的思想；（3）切中时弊的