xx年上半年畜牧业工作总结与下半年工作思路.doc

xx年上半年畜牧业工作总结与下半年工作思路 我省各级畜牧部门把落实国家扶持畜牧业发展政策措施作为第一要务，努力克服年初低温阴雨和畜牧业生产成本不断上涨带来的不利因素影响，真抓实干，确保畜牧业生产持续稳定发展。初步预计,上半年畜牧业产值65亿元，同比增长17%，占农业总产值的22%。农民人均牧业收入480元，占总收入的17%，增长48%，创五年该项收入最大增幅，成为农民增收的主要支柱产业。一、上半年畜牧业经济运行基本情况上半年我省畜牧业继续呈快速发展势头。据行业统计，16月全省肉类总产量37.72万吨，同比增长12%；禽蛋产量1.34万吨，增长7.6%;奶类产量1400吨，增250%。（一）生猪生产快速发展,成为拉动畜牧业增长和农民增收的重要产业。上半年全省生猪存栏372.36万头，同比增长7%；能繁母猪存栏56万头，增长30%。生猪出栏286.12万头，增长17.1%；猪肉产量达22.08万吨,增长17%。生猪及猪肉价格每月环比略有下降，但活猪、猪肉上半年平均价格分别为16.2元/公斤、24.6元/公斤，同比上涨48.2%、43.75%；仔猪40元/公斤，同比上涨50%。猪粮比价为7.1：1，高出5.5：1盈亏平衡点1.6个点值,目前散养户和小规模养殖户出栏生猪体重110公斤左右，平均盈利450元，自繁自养场户可达600元，处于历史较高水平。（二）在市场销售价格持续拉动下，牛羊养殖效益明显，生产持续增长。牛羊生产持续保持较快增长势头，上半年牛存栏130万头，羊存栏82万只，同比分别增2.5%和4%；牛出栏16.4万头，羊出栏51万只，分别增长7.6%和4.4%；牛肉产量1.35万吨，羊肉产量0.76万吨，分别增长8%和4.5%。16月牛肉、羊肉平均价格一直在36元/公斤和40元公斤左右波动，是近年来价格最高时期,显著的养殖效益刺激着牛羊生产持续增长。（三）家禽生产效益有所提升，养殖者积极性不断提高。上半年家禽出栏7718.64万羽，同比增长16.1%；存栏52338万羽，增长5.6%；禽肉和禽蛋产量分别达12.91万吨和1.34万吨，分别增16%和7.6%，这是近年来增长最快的时期。受市场需求拉动，6月份商品代雏鸡价格为2.3元，比上月上涨2.51，同比上涨8.2。活鸡价格同年初相比每公斤提高1元钱,养鸡业有较大的利润空间，养殖者积极性不断提高。（四）饲料工业发展势头强劲，市场需求进一步扩大。随着畜牧业的快速发展，饲料市场需求旺盛，有力地促进了饲料工业的发展。上半年全省饲料工业生产总量63.2万吨，总产值15.8亿元，分别增长6.5%和4.5%。（五）蛋奶增长幅度大，但总量仍较小。xx年6月份来，禽蛋价格一直在11元/公斤左右低价位徘徊。虽然我省受禽蛋价格偏低影响,但上半年禽蛋产量仍达到1.34万吨，增长7.6%。牛奶产量1400吨，增长250%，是所有畜产品中增长幅度最大的产品。二、主要特点（一）生猪生产势头看好，养殖效益稳定。国家制定的能繁母猪补贴和保险、生猪良种补贴、生猪标准化规模养殖建设和生猪调出大县奖励等一系列扶持政策，经过近一年时间的贯彻落实，已开始在畜牧业生产中显现作用,生猪存出栏大幅度增长，能繁母猪增幅较大，国家扶持政策作用发挥实效。由于扶持政策进一步落实到广大养殖者，平抑了因物价上涨因素给养殖者带来的不利因素，大大刺激了养殖者积极性，农民补栏积极，仔猪市场价格较高。（二）规模养殖快速发展，生产方式逐步转变。生猪规模养殖进一步扩大，新建改扩建千头、万头猪场26个，规模养殖比重占全省出栏量的63%以上，规模养殖户生猪存栏同比增长23%，出栏增长20%。散户发展相对稳定，存栏同比增长3.0%，出栏增长2%。规模化养殖发展迅速，龙头畜牧企业规模养殖带动作用明显。在规模养殖较快增加的同时，养殖小区和养殖合作社迅速崛起，成为畜牧业快速发展的生力军。海口、儋州、屯昌等市县幅射作用明显，带动周边农民养猪增收。（三）区域化布局日趋合理，优势产业带逐步形成。儋州、临高、海口的西北部生猪产业带和海口、文昌、琼海东部家禽主产区基本形成。在生猪优势产业带上，生猪出栏量占全省出栏总数的62%，占总肉量的48%。生猪生产效益在我省西北部农业增效、农民增收中作用更加突出。海口、文昌、琼海以文昌鸡为主的家禽生产区，整个区域家禽的生产总量约占全省的54。目前文昌鸡生产效益逐步提高，该区域在家禽生产中品牌效应和区域性效应显著，辐射作用越来越大。（四）生猪生产拉动饲料企业投资海南建厂，饲料生产规模扩大。国内知名企业看好海南饲料市场和发展潜力，选择海南投资建设新饲料加工厂，广东怛兴集团、四川新希望集团、江西双胞胎集团、海南中海饲料有限公司等企业投资2.8亿元建设新的饲料加工厂，年产90万吨，部分已投产。新希望、怛兴、双胞胎等国内主知名企业的进驻，给我省饲料工业的发展注入了新的活力，为提高行业整体素质，生产总量规模的扩张，推动饲料工业又快又好发展发挥十分重要的作用。（五）生猪出岛数量大幅增长，价格高，质量好。上半年生猪出岛数量迅猛，每天约有3800-4300头生猪销往岛外，至6月23日止，全省出岛生猪75.4万头，比上年全年出岛量还多3万头。海南罗幸牧业公司与香港签订7000头活猪销售合同,已出口3000多头。罗牛山冰鲜猪肉已进入广州、深圳、珠海澳尔玛超市。深圳市农业局正与我省畜牧部门及有关企业洽谈海南生猪年供深圳30万头合作协议。无疫区品牌效应和良好的养殖环境，提高生猪出岛出口的市场竞争力，出岛生猪价格每公斤普遍高于岛内销售价格0.2-0.4元,仅该项养殖户多创收300万元。三、存在的主要问题（一）养殖成本仍在不断增加。各种饲料原料大幅涨价，玉米价格2300元/吨，豆粕5900元/吨，配合饲料3200元/吨,涨幅达到了40-50%。从事养殖业人员工资由去年30元/天提高到现在50元/天，油、汽价格不断提高，养殖成本进一步扩大，成为制约畜牧业发展的主要因素。（二）种苗供应仍然偏紧。近几年畜禽种苗发展快，但还不能满足省内生产需要。加上农户大多采取自繁自养方式，减少了仔猪市场供应量，目前市场上仔猪、鹅苗供应偏紧，且价格上涨幅度大，20公斤仔猪价格800元，加上调入种畜禽手续繁琐，制约了散养户扩大生产的速度。（三）动物防疫形势依然严峻。我省连续多年没有发生重大动物疫情，但周边国家和地区动物疫情依然存在，对我省构成了很大威胁。省内个别地方二类常规病频发。（四）饲料及畜产品质量安全隐患仍然存在。由于养殖效益明显，个别企业、散养户使用“三素两精”等违禁违规药物屡禁不绝。饲料及畜产品质量安全检验检测手段落后，现有设备还未能满足“蛋白精”、“莱克多巴胺”和“孔雀石绿”等违禁药物的检测，检验检测手段有待提高。（五）年初低温阴雨对畜牧业生产有所影响。长期低温阴雨造成幼禽死亡、母猪流产，也增加防寒保暖及采食等生产成本。四、主要工作（一）以抗灾救灾为中心，全力以赴做好灾后恢复畜牧业生产工作。年初连续40多天阴雨寒冷天气影响，致死亡牲畜92万头（只），经济损失达3745万元。灾情发生后，省农业厅及时印发关于低温阴雨畜牧业生产指导性意见，畜牧部门共抽派管理和技术人员4700多人次深入养殖场（户）进行恢复生产指导，并发放指导生产资料12万册，调运畜禽苗50多万只（头），修复倒塌圈舍15000平方米，在较短时间内基本恢复了生产。（二）以落实国家扶持政策为重点，推进生猪生产快速发展。落实和完善扶持政策，进一步推动生猪快速发展。抓好xx年43个标准化规模养殖场（小区）建设的跟踪管理和监督,协调有关部门下拨资金，确保惠农支农政策落到实处。配合保险公司做好能繁母猪保险工作，完成能繁母猪保险13万头。积极申报xx年56个标准化规模养殖场（小区）建设项目和5个种畜禽场建设项目的工作。做好xx年能繁母猪和蛋鸡场、种鸡场、水牛场等数量统计工作，确保有关扶持政策及时落实。（三）以饲料质量监管工作为抓手，切实抓好畜产品质量安全。上半年共完成130个饲料样品和95个违禁药物的检测，占全年任务的52.3%。上半年饲料产品的总合格率为93.08%，比去年上半年的96.2%下降3.12个百分点；共检查饲料标签130个，合格率88.46%，比去年下半年的89.89下降1.43个百分点。加强饲料生产环节监管。突出对饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产企业进行监督检查。严格企业执行饲料管理法规及生产许可证许可范围进行生产，对企业产品实施质量安全监测。上半年抽检饲料生产企业10家共52个样品，合格率达100%；对全省饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产企业监测率达100%，立案查处一家套用生产许可证和假造生产批准文号的违规企业。加强饲料经营环节监管。在组织全省开展对饲料经营企业产品抽样监测的同时，突出对饲料及原料批发市场的监督检查，组织力量突击检查海口秀英饲料及原料批发市场的饲料及原料仓库，全价饲料及兽药经销店，依法查处一批有严重质量问题的动物源性饲料产品和假劣兽药产品。在饲料经营环节抽检企业55家共78个样品，合格率为88.5%；加强饲料使用环节监管。以“瘦肉精”、“蛋白精”、“莱克多巴胺”、“氯霉素”等违禁药物监测为重点，对全省年出栏1千头以上生猪和年出栏1万只以上家禽规模养殖场进行严格监管，重点检查对养殖环境质量、养殖档案、疫病防控、检疫管理、动物标识等。上半年对全省畜禽规模养殖场监测率达70%以上。加强畜产品质量安全监测。重点对畜禽养殖基地、畜产品交易市场、定点屠宰场等进行监测。上半年全省共检测猪尿、猪肝、鸡肉、鸡肝等样品63批次，猪尿液违禁药物、鸡肝磺胺类药物、猪肝硝基咪唑类药物均检出3例，已按有关规定处罚。（四）以生猪良种补贴项目为突破，加强禽良种繁育体系建设。起草海南省种畜禽生产经营许可证审核发放管理办法，规范种畜禽生产经营许可，报省政府审批。会同有关部门完成了5个种畜禽场建设项目申报工作。制定海南省畜禽良种繁育体系发展规划，组织实施好畜禽良种工程，实施生猪良种补贴项目，推进生猪联合育种工作。协助企业建设原良种场、扩繁场、育种中心，充分发挥龙头企业的功能和作用，切实提高自主育种能力和畜禽供种能力。积极协助有关企业及时引入种苗，确保满足生产正常需要。（五）以强化畜牧业经济运行监测为关健，准确把握畜牧业发展形势。把健全和完善畜牧、饲料生产和市场监测体系作为重点工作来抓，全面实施主要畜产品统计监测方案，不折不扣将统计监测的各项措施落到实处。组织全省畜牧统计人员进行统计专业培训，提高了全省统计人员的素质和工作能力。下发关于做好畜牧业统计监测检查工作的通知，联合海南省统计局、国家统计局海南调查总队组成三个检查组对全省18个市县畜牧业统计监测工作进行检查。组织学习和掌握新的畜牧业生产及畜牧业专业统计监测报表制度和方法，做好月度、半年和年末畜牧业生产形势会商，确保统计监测数据的及时性和准确性。（六）以加快生产方式转变为重点，继续实施健康养殖。研究制定关于推进畜禽养殖小区建设的指导性意见、海南省沼气建设与畜牧规模养殖场（小区）发展规划、海南省xx年农民养猪增收财政资助实施方案等，继续实施健康养殖业推进行动。通过生猪、蛋鸡标准化规模养殖项目的实施，改善基础设施，规模饲养管理，健全养殖档案，提高畜禽标准化规模养殖水平。总结推广畜牧业生态养殖模式，加大协调力度，解决畜牧业养殖用地难、贷款难和粪污处理等问题。组织制定海南和牛推广示范方案，推广新品种。组织技术人员深入养殖场户开展生猪饲养、繁育技术指导和服务，提高母猪繁殖能力，增加断奶仔猪供应量，降低生产成本，提升生猪生产效益。针对当前饲料成本居高不下的不利形势，重点推广畜禽养殖户本增效科学技术，增加养殖效益。（七）以加强政策研究和改革创新为方向，探索现代畜牧业发展的新机制。解放思想，实事求实，努力进取。组织开展对主要畜产品预警机制和调控预案的研究，总结典型，推广经验，表彰先进，鞭策后进。以稳定市场供应为出发点，围绕“公司+农户”带动散养户饲养，开展畜牧业专业合作专题调研。组织研究现代畜牧业发展支持政策的框架思路。编撰海南畜牧业发展宏伟蓝图、兽医中草药等书籍。制定畜牧业宣传工作方案，建立主要新闻单位定期联系沟通制，做好宣传和信息工作，营造良好发展氛围。总结屯昌县“五统一体”扶持农民养猪模式，探索农户联保公司担保等担保方式，切实解决畜牧业发展贷款难问题。五、下半年工作思路（一）继续落实国家有关扶持政策。加强协调督促，继续落实能繁母猪补贴、母猪保险、生猪良种补贴等有关政策。建设100个规模养殖场（小区）。抓好标准化规模养殖场（小区）建设的跟踪管理和监督，推进生猪养殖场标准化改造，推行集约化、标准化饲养、规范化管理，切实提高生猪综合生产能力。（二）抓好畜产品质量安全监管工作。重点对xx年整治不达标，社会反映较强烈，质量安全隐患较突出的养殖企业进行监控。加强饲料质量安全监管，在全省组织开展对在饲料中添加违禁药物进行专项监测，饲料质量专项抽查监测350批次，蛋白精抽查监测300批次。加强沟通协调，争取政策性扶持资金对饲料企业投入，扶持发展年产8万吨以上饲料龙头企业，提升行业整体素质。（三）提高畜牧业组织化程度。努力推进各类畜牧业专业合作组织建设，提高畜牧业组织化程度。今年新增养殖小区63个，新增1000户规模专业户，每个沿海市县7080户，中部市县3040户，每个规模专业户出栏生猪50头，禽类5000只以上。新增1000头以上规模养殖场57个，新增万头猪场17个。新建10个海南和牛推广试点，改良生产和牛杂交一代1500-2000头。（四）加大畜产品出口出岛基地建设。制定和完善屯昌猪、万宁海鸭等畜禽品种和产品标准。扶持罗牛山、温氏、大甲、美健、海棠、裕泰、榕籽等有出口潜力的企业做好“产地注册养殖场”和搞好出口企业备案。扶持发展畜产品出口龙头企业，建设罗牛山肉联厂、大吉文昌鸡、榕籽文昌鸡、罗牛山屯昌生猪加工厂，帮助解决畜产品供港澳出口注册问题。（五）加强畜禽良种繁育体系建设。制订xx年xx年畜牧业发展总体规划及畜禽良种繁育体系规划，新建一批畜禽良种繁育场，抓好5个种畜禽场建设项目的跟踪管理和监督。筹措1亿元资金，加强生猪原良种猪场建设，提高良种猪供种能力。重点抓文昌鸡原种保种场以及临高猪、五指山猪、屯昌猪原种场建设及定安黑猪种苗场建设。协调有关处室简化调入畜禽种苗手续，扩大引进优良畜禽种苗，抓好引进畜禽种苗监管工作。（六）抓好畜禽产品“两进两出”工作。抓好文昌鸡、生猪等海南名优畜禽产品推介工作。支持省内畜牧业企业实施“走出去”战略，积极参加国外大型农产品博览会。引导罗牛山等龙头企业发展农产品连锁经营，建立畜产品营销网络。组织有关企业与深圳市农业局鉴订生猪供应协议。引导农民营销合作组织发展，鼓励运销大户、农畜产品加工和流通企业筹建营销合作组织，提高农民参与畜产品流通的组织化程度，增强市场竞争力。（七）切实加强畜牧业统计监测工作。针对农业部畜牧业生产及畜牧业专业统计监测报表制度，继续组织有关人员进行培训，将统计监测的各项措施落到实处。加强考核评比，将统计工作与项目挂钩，对统计工作任务完成不好的，数据不实的，在安排项目时不予考虑。（八）进一步优化饲料产品结构。在继续稳定配合饲料、预混合饲料、水产饲料等三大系列品种的基础上，适度扩大水产类饲料添加剂，增加蛋白饲料、高效节能膨化饲料、熟化文昌鸡育肥饲料及高档水产品饲料的比重，以不断满足不同品种、不同养殖方式对饲料品种的需求，推动饲料工业与养殖业协调发展。（九）加强自身建设，提高行政能力和水平。结合畜牧业发展中出现的新情况新问题，开展畜牧和饲料行政执法调研，探索加强行政执法工作。组织学习解放思想大讨论及警示教育等主题活动，增强廉洁行政的自觉性。加大宣传畜牧法，切实落实种畜禽生产经营许可证审核发放管理方法，规范畜禽养殖场养殖档案管理，促进行业长远发展。加大宣传各市县发展畜牧业的好经验和好做法。 我省各级畜牧部门把落实国家扶持畜牧业发展政策措施作为第一要务，努力克服年初低温阴雨和畜牧业生产成本不断上涨带来的不利因素影响，真抓实干，确保畜牧业生产持续稳定发展。初步预计,上半年畜牧业产值65亿元，同比增长17%，占农业总产值的22%。农民人均牧业收入480元，占总收入的17%，增长48%，创五年该项收入最大增幅，成为农民增收的主要支柱产业。一、上半年畜牧业经济运行基本情况上半年我省畜牧业继续呈快速发展势头。据行业统计，16月全省肉类总产量37.72万吨，同比增长12%；禽蛋产量1.34万吨，增长7.6%;奶类产量1400吨，增250%。（一）生猪生产快速发展,成为拉动畜牧业增长和农民增收的重要产业。上半年全省生猪存栏372.36万头，同比增长7%；能繁母猪存栏56万头，增长30%。生猪出栏286.12万头，增长17.1%；猪肉产量达22.08万吨,增长17%。生猪及猪肉价格每月环比略有下降，但活猪、猪肉上半年平均价格分别为16.2元/公斤、24.6元/公斤，同比上涨48.2%、43.75%；仔猪40元/公斤，同比上涨50%。猪粮比价为7.1：1，高出5.5：1盈亏平衡点1.6个点值,目前散养户和小规模养殖户出栏生猪体重110公斤左右，平均盈利450元，自繁自养场户可达600元，处于历史较高水平。（二）在市场销售价格持续拉动下，牛羊养殖效益明显，生产持续增长。牛羊生产持续保持较快增长势头，上半年牛存栏130万头，羊存栏82万只，同比分别增2.5%和4%；牛出栏16.4万头，羊出栏51万只，分别增长7.6%和4.4%；牛肉产量1.35万吨，羊肉产量0.76万吨，分别增长8%和4.5%。16月牛肉、羊肉平均价格一直在36元/公斤和40元公斤左右波动，是近年来价格最高时期,显著的养殖效益刺激着牛羊生产持续增长。（三）家禽生产效益有所提升，养殖者积极性不断提高。上半年家禽出栏7718.64万羽，同比增长16.1%；存栏52338万羽，增长5.6%；禽肉和禽蛋产量分别达12.91万吨和1.34万吨，分别增16%和7.6%，这是近年来增长最快的时期。受市场需求拉动，6月份商品代雏鸡价格为2.3元，比上月上涨2.51，同比上涨8.2。活鸡价格同年初相比每公斤提高1元钱,养鸡业有较大的利润空间，养殖者积极性不断提高。（四）饲料工业发展势头强劲，市场需求进一步扩大。随着畜牧业的快速发展，饲料市场需求旺盛，有力地促进了饲料工业的发展。上半年全省饲料工业生产总量63.2万吨，总产值15.8亿元，分别增长6.5%和4.5%。（五）蛋奶增长幅度大，但总量仍较小。xx年6月份来，禽蛋价格一直在11元/公斤左右低价位徘徊。虽然我省受禽蛋价格偏低影响,但上半年禽蛋产量仍达到1.34万吨，增长7.6%。牛奶产量1400吨，增长250%，是所有畜产品中增长幅度最大的产品。二、主要特点（一）生猪生产势头看好，养殖效益稳定。国家制定的能繁母猪补贴和保险、生猪良种补贴、生猪标准化规模养殖建设和生猪调出大县奖励等一系列扶持政策，经过近一年时间的贯彻落实，已开始在畜牧业生产中显现作用,生猪存出栏大幅度增长，能繁母猪增幅较大，国家扶持政策作用发挥实效。由于扶持政策进一步落实到广大养殖者，平抑了因物价上涨因素给养殖者带来的不利因素，大大刺激了养殖者积极性，农民补栏积极，仔猪市场价格较高。（二）规模养殖快速发展，生产方式逐步转变。生猪规模养殖进一步扩大，新建改扩建千头、万头猪场26个，规模养殖比重占全省出栏量的63%以上，规模养殖户生猪存栏同比增长23%，出栏增长20%。散户发展相对稳定，存栏同比增长3.0%，出栏增长2%。规模化养殖发展迅速，龙头畜牧企业规模养殖带动作用明显。在规模养殖较快增加的同时，养殖小区和养殖合作社迅速崛起，成为畜牧业快速发展的生力军。海口、儋州、屯昌等市县幅射作用明显，带动周边农民养猪增收。（三）区域化布局日趋合理，优势产业带逐步形成。儋州、临高、海口的西北部生猪产业带和海口、文昌、琼海东部家禽主产区基本形成。在生猪优势产业带上，生猪出栏量占全省出栏总数的62%，占总肉量的48%。生猪生产效益在我省西北部农业增效、农民增收中作用更加突出。海口、文昌、琼海以文昌鸡为主的家禽生产区，整个区域家禽的生产总量约占全省的54。目前文昌鸡生产效益逐步提高，该区域在家禽生产中品牌效应和区域性效应显著，辐射作用越来越大。（四）生猪生产拉动饲料企业投资海南建厂，饲料生产规模扩大。国内知名企业看好海南饲料市场和发展潜力，选择海南投资建设新饲料加工厂，广东怛兴集团、四川新希望集团、江西双胞胎集团、海南中海饲料有限公司等企业投资2.8亿元建设新的饲料加工厂，年产90万吨，部分已投产。新希望、怛兴、双胞胎等国内主知名企业的进驻，给我省饲料工业的发展注入了新的活力，为提高行业整体素质，生产总量规模的扩张，推动饲料工业又快又好发展发挥十分重要的作用。（五）生猪出岛数量大幅增长，价格高，质量好。上半年生猪出岛数量迅猛，每天约有3800-4300头生猪销往岛外，至6月23日止，全省出岛生猪75.4万头，比上年全年出岛量还多3万头。海南罗幸牧业公司与香港签订7000头活猪销售合同,已出口3000多头。罗牛山冰鲜猪肉已进入广州、深圳、珠海澳尔玛超市。深圳市农业局正与我省畜牧部门及有关企业洽谈海南生猪年供深圳30万头合作协议。无疫区品牌效应和良好的养殖环境，提高生猪出岛出口的市场竞争力，出岛生猪价格每公斤普遍高于岛内销售价格0.2-0.4元,仅该项养殖户多创收300万元。三、存在的主要问题（一）养殖成本仍在不断增加。各种饲料原料大幅涨价，玉米价格2300元/吨，豆粕5900元/吨，配合饲料3200元/吨,涨幅达到了40-50%。从事养殖业人员工资由去年30元/天提高到现在50元/天，油、汽价格不断提高，养殖成本进一步扩大，成为制约畜牧业发展的主要因素。（二）种苗供应仍然偏紧。近几年畜禽种苗发展快，但还不能满足省内生产需要。加上农户大多采取自繁自养方式，减少了仔猪市场供应量，目前市场上仔猪、鹅苗供应偏紧，且价格上涨幅度大，20公斤仔猪价格800元，加上调入种畜禽手续繁琐，制约了散养户扩大生产的速度。（三）动物防疫形势依然严峻。我省连续多年没有发生重大动物疫情，但周边国家和地区动物疫情依然存在，对我省构成了很大威胁。省内个别地方二类常规病频发。（四）饲料及畜产品质量安全隐患仍然存在。由于养殖效益明显，个别企业、散养户使用“三素两精”等违禁违规药物屡禁不绝。饲料及畜产品质量安全检验检测手段落后，现有设备还未能满足“蛋白精”、“莱克多巴胺”和“孔雀石绿”等违禁药物的检测，检验检测手段有待提高。（五）年初低温阴雨对畜牧业生产有所影响。长期低温阴雨造成幼禽死亡、母猪流产，也增加防寒保暖及采食等生产成本。四、主要工作（一）以抗灾救灾为中心，全力以赴做好灾后恢复畜牧业生产工作。年初连续40多天阴雨寒冷天气影响，致死亡牲畜92万头（只），经济损失达3745万元。灾情发生后，省农业厅及时印发关于低温阴雨畜牧业生产指导性意见，畜牧部门共抽派管理和技术人员4700多人次深入养殖场（户）进行恢复生产指导，并发放指导生产资料12万册，调运畜禽苗50多万只（头），修复倒塌圈舍15000平方米，在较短时间内基本恢复了生产。（二）以落实国家扶持政策为重点，推进生猪生产快速发展。落实和完善扶持政策，进一步推动生猪快速发展。抓好xx年43个标准化规模养殖场（小区）建设的跟踪管理和监督,协调有关部门下拨资金，确保惠农支农政策落到实处。配合保险公司做好能繁母猪保险工作，完成能繁母猪保险13万头。积极申报xx年56个标准化规模养殖场（小区）建设项目和5个种畜禽场建设项目的工作。做好xx年能繁母猪和蛋鸡场、种鸡场、水牛场等数量统计工作，确保有关扶持政策及时落实。（三）以饲料质量监管工作为抓手，切实抓好畜产品质量安全。上半年共完成130个饲料样品和95个违禁药物的检测，占全年任务的52.3%。上半年饲料产品的总合格率为93.08%，比去年上半年的96.2%下降3.12个百分点；共检查饲料标签130个，合格率88.46%，比去年下半年的89.89下降1.43个百分点。加强饲料生产环节监管。突出对饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产企业进行监督检查。严格企业执行饲料管理法规及生产许可证许可范围进行生产，对企业产品实施质量安全监测。上半年抽检饲料生产企业10家共52个样品，合格率达100%；对全省饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产企业监测率达100%，立案查处一家套用生产许可证和假造生产批准文号的违规企业。加强饲料经营环节监管。在组织全省开展对饲料经营企业产品抽样监测的同时，突出对饲料及原料批发市场的监督检查，组织力量突击检查海口秀英饲料及原料批发市场的饲料及原料仓库，全价饲料及兽药经销店，依法查处一批有严重质量问题的动物源性饲料产品和假劣兽药产品。在饲料经营环节抽检企业55家共78个样品，合格率为88.5%；加强饲料使用环节监管。以“瘦肉精”、“蛋白精”、“莱克多巴胺”、“氯霉素”等违禁药物监测为重点，对全省年出栏1千头以上生猪和年出栏1万只以上家禽规模养殖场进行严格监管，重点检查对养殖环境质量、养殖档案、疫病防控、检疫管理、动物标识等。上半年对全省畜禽规模养殖场监测率达70%以上。加强畜产品质量安全监测。重点对畜禽养殖基地、畜产品交易市场、定点屠宰场等进行监测。上半年全省共检测猪尿、猪肝、鸡肉、鸡肝等样品63批次，猪尿液违禁药物、鸡肝磺胺类药物、猪肝硝基咪唑类药物均检出3例，已按有关规定处罚。（四）以生猪良种补贴项目为突破，加强禽良种繁育体系建设。起草海南省种畜禽生产经营许可证审核发放管理办法，规范种畜禽生产经营许可，报省政府审批。会同有关部门完成了5个种畜禽场建设项目申报工作。制定海南省畜禽良种繁育体系发展规划，组织实施好畜禽良种工程，实施生猪良种补贴项目，推进生猪联合育种工作。协助企业建设原良种场、扩繁场、育种中心，充分发挥龙头企业的功能和作用，切实提高自主育种能力和畜禽供种能力。积极协助有关企业及时引入种苗，确保满足生产正常需要。（五）以强化畜牧业经济运行监测为关健，准确把握畜牧业发展形势。把健全和完善畜牧、饲料生产和市场监测体系作为重点工作来抓，全面实施主要畜产品统计监测方案，不折不扣将统计监测的各项措施落到实处。组织全省畜牧统计人员进行统计专业培训，提高了全省统计人员的素质和工作能力。下发关于做好畜牧业统计监测检查工作的通知，联合海南省统计局、国家统计局海南调查总队组成三个检查组对全省18个市县畜牧业统计监测工作进行检查。组织学习和掌握新的畜牧业生产及畜牧业专业统计监测报表制度和方法，做好月度、半年和年末畜牧业生产形势会商，确保统计监测数据的及时性和准确性。（六）以加快生产方式转变为重点，继续实施健康养殖。研究制定关于推进畜禽养殖小区建设的指导性意见、海南省沼气建设与畜牧规模养殖场（小区）发展规划、海南省xx年农民养猪增收财政资助实施方案等，继续实施健康养殖业推进行动。通过生猪、蛋鸡标准化规模养殖项目的实施，改善基础设施，规模饲养管理，健全养殖档案，提高畜禽标准化规模养殖水平。总结推广畜牧业生态养殖模式，加大协调力度，解决畜牧业养殖用地难、贷款难和粪污处理等问题。组织制定海南和牛推广示范方案，推广新品种。组织技术人员深入养殖场户开展生猪饲养、繁育技术指导和服务，提高母猪繁殖能力，增加断奶仔猪供应量，降低生产成本，提升生猪生产效益。针对当前饲料成本居高不下的不利形势，重点推广畜禽养殖户本增效科学技术，增加养殖效益。（七）以加强政策研究和改革创新为方向，探索现代畜牧业发展的新机制。解放思想，实事求实，努力进取。组织开展对主要畜产品预警机制和调控预案的研究，总结典型，推广经验，表彰先进，鞭策后进。以稳定市场供应为出发点，围绕“公司+农户”带动散养户饲养，开展畜牧业专业合作专题调研。组织研究现代畜牧业发展支持政策的框架思路。编撰海南畜牧业发展宏伟蓝图、兽医中草药等书籍。制定畜牧业宣传工作方案，建立主要新闻单位定期联系沟通制，做好宣传和信息工作，营造良好发展氛围。总结屯昌县“五统一体”扶持农民养猪模式，探索农户联保公司担保等担保方式，切实解决畜牧业发展贷款难问题。五、下半年工作思路（一）继续落实国家有关扶持政策。加强协调督促，继续落实能繁母猪补贴、母猪保险、生猪良种补贴等有关政策。建设100个规模养殖场（小区）。抓好标准化规模养殖场（小区）建设的跟踪管理和监督，推进生猪养殖场标准化改造，推行集约化、标准化饲养、规范化管理，切实提高生猪综合生产能力。（二）抓好畜产品