内部审计信息化人才队伍建设途径的探讨.doc

内部审计信息化人才队伍建设途径的探讨 苏娟 中原油田审计中心河南濮阳457001 摘要随着会计信息化的普及，内部审计信息化已成为内审事业发展的必然，要求内部审计必须跟上信息化时代的步伐，实现内部审计和管理工作的信息化。因此，探索信息化环境下审计人才队伍的建设具有十分重要的意义。 关键词内部审计；信息化人才；建设途径 一、内部审计信息化人才队伍建设的必要性 1、适应信息化环境给内部审计工作带来的挑战的要求。随着计算机科学技术的迅猛发展，带来了会计信息化的快速发展。审计环境、审计线索、审计内容和审计方式等也随之发生了显著变化，传统的审计工作方法已经不能适应这种变化的要求，特别是现代化的企业管理理念ERP等系统的引入，怎么审？审什么？成为内部审计人员绕不开、躲不过而又必须要面对的问题。内部审计工作遇到了巨大挑战，推进审计信息化人才建设已经刻不容缓。 2、适应信息技术发展对内部审计产生重大影响的要求。在信息技术环境下，审计的业务范围和内容从传统的财务报表等方面“有形”的信息扩大到信息处理系统的安全性、完整性及其内部控制等“无形”的技术领域，很多审计证据成为具有特殊性的电子证据，其获取、存储、传输和分析都需要特殊的技术手段和严格的程序，以保证审计证据的客观性、关联性和合法性。审计信息载体的这种巨大变化直接影响着内部审计工作的开展。中国内部审计协会xx年修订出台的第2203号内部审计具体准则信息系统审计就是对内部审计人员信息系统审计的规范和指导，使审计工作最大程度处于体现信息技术、运用信息技术，以提高审计质量和效率，保证审计目标的实现。 3、适应信息技术的发展和运用对审计人员素质提出的更高要求的需要。国家审计署在信息化建设之初就曾经提出，审计人员不掌握计算机技术，将失去审计资格。可见，如果审计人员没有计算机、网络技术和电子商务等知识，将无法进行信息化审计，最终会为信息化时代所淘汰。以中石化引入ERP系统为例，传统的审计工作方法的不适应，促使其内部审计机构深入调研，先后开发出了ERP系统环境下的辅助审计信息系统、审计抽样系统、审计预警系统、审计信息集成管理系统等，并在中石化各下属企业进行了推广应用，取得了一定的成效。但在实际工作中，仍然存在内部审计信息化人才的短缺，并制约内部审计信息化的发展，由此可见，开展和利用计算机辅助审计、远程在线审计等信息化手段，需要审计人员具有与信息化发展形势需要相适应的能力和水平，以提升内部审计工作的科技含量。 二、内部审计信息化人才队伍建设的途径 1、企业领导重视内部审计监督，是推动内部审计信息化建设的保障。内部审计信息化建设发展的目的是充分利用计算机技术，实现内部审计和管理工作的信息化，实现强化和改进内部审计监督工作，充分发挥内部审计促进企业增加价值和改善经营的职能，为企业健康发展做出更大的贡献。因此，内部审计机构要积极争取本单位领导的支持，单位领导也应认识和理解内部审计监督工作的重要性和必要性，重视内部审计信息化的建设，及时解决内部审计信息化建设中遇到的困难和问题，为内部审计信息化建设发展创造条件。 2、建立健全内部审计信息化建设机制，推进审计信息化建设。建立健全审计信息化建设机制已成为内审事业发展的必然，内部审计人员必须要与时俱进，实现内部审计和管理工作信息化。首先，企业应从人员配置、设备配置、机构设置、部门权限、软件开发等方面给予政策上、制度上、经费上的支持和扶持，切实加大和促进内部审计信息化建设发展的力度；其次，充分利用企业网络平台建立内部审计信息资源共享机制，不仅加强内部审计部门之间的信息资源共享，更要加强内部审计部门与企业各部门之间的关联、内部审计部门与审计现场的关联，使内部审计部门可以进行跨部门的数据关联分析、预测分析和预警分析，逐步提高内部审计人员计算机审计实战能力；另外，还应建立内部审计与管理信息化考核机制，加强对内部审计机构、审计项目、审计组、审计人员审计信息化应用情况的考核，加大奖惩力度，推进内部审计信息化应用的规范化、常态化。 3、建立健全审计信息化人才培养长效机制，强化信息化审计人才的培训、培养力度。内部审计部门要立足实际，努力培养一批能够适应信息化审计发展需要的专家型、复合型的审计人才。从实际情况看，受人员编制等原因所限，引进大批专业人员不够现实，加之内部审计人员的地位、待遇不高，也难以留住人才，长期利用外部专家的服务也不利于内部审计信息化人才队伍能力的提升，因此立足于对现有内部审计人员的培养，已成为必然选择。首先，企业应建立信息化审计培训体系，要有目的、有针对性地利用模拟审计、实例讲解、实战操作等多种形式开展专业培训和实用技术培训，建设网络视频培训平台，充分发挥网络培训的作用，实现全员培训，增强培训效果；其次，企业应为内审人员加强自我学习、深造专业知识创造条件，以改善内审人员的知识结构，提高专业技能。凡内部审计人员参加意在提升学历或拓展第二专业的电大等院校举办的计算机相关专业函授班、参加国家计算机等级考试，学习毕业或考试通过可适当解决相关费用，以鼓励内部审计人员自我提升计算机应用水平学习的积极性。再次，企业应当建立中长期培训计划，有目的地进行审计人才开发和储备，重点针对信息系统审计人才缺口，建立信息系统审计人才培训长效机制，初步可以在内审人员中选拔对企业忠诚度较高、具有一定计算机知识的审计骨干进行脱产、半脱产培训学习，鼓励审计人员参加国际注册内部审计师、注册信息系统审计师考试，培养一批具有国际、国内先进水平的内部审计人才，鼓励内审人员探索IT新技术对审计业务的指导促进作用，通过开展专题研讨、计算机审计经验交流等形式，不断提升计算机审计人才研究分析问题的能力，从而带动内审人员整体素质的提高。以中石化内部审计机构审计人才队伍的建设为例，审计局于“十二五”审计工作发展规划中就已明确提出：“打造学习型审计团队，创建中国石化特色的审计文化，培养150名审计专家和300名主任审计师，建设一支能较好适应审计工作发展要求，且具有较高综合素质和较好执业能力与操守的审计队伍”的建设目标。在实际运作中，通过举办计算机审计培训班、业务比赛、联合审计、以审代培等多种形式来提升总部和下属企业两个层面的内部审计人员的信息化应用水平，培养企业内的计算机辅助审计骨干力量，特别强调对审计领军人物和涉外审计人才的培养，多渠道促进审计骨干争做审计监督的高手、法规政策的强手、技术信息的能手、沟通协调的好手，努力打造和建设高素质、高水平、复合型、国际型内部审计队伍。xx年10月份，中石化审计局举办的审计信息化应用业务比赛，有力促进了审计人员审计信息化应用的学习热情和业务水平。 4、建立完善内部审计人才考评选拔机制和激励机制，畅通内部审计人才成长通道。加强内部审计信息化人才队伍建设，必需建立和完善内部审计人才考评选拔机制和激励机制，这是吸引人才、留住人才的根本保障。对企业内部审计人员可以实行公开竞聘、多级考试等选拔制度，全方位地开发事业心强、业务素质高、能主动尽职的优秀审计人才资源，并采用精神激励、物质激励、业绩激励、奖惩激励等多种方式相结合的激励机制，畅通内部审计人才成长通道，从而培养造就一批胜任信息化审计发展需要的审计人才，推行内部岗位轮换和跨部门岗位交流，