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开创依法治国新天地 曾阳 摘要：全面推进依法治国是中国国家治理领域一场广泛而深刻的革命，这是高中教学必须特别关注的重大时政热点。本文编写了关于依法治国的高考模拟试题及其解析。教师可以通过试题研究教学，引导学生理解依法治国的内涵，把握法治对于国家治理、深化体制改革、保障人民权益等方面的现实意义。 关键词：依法治国热点问题试题解析 曾阳，男，北京市西城区教育研修学院，中学政治学科室主任。 党的十八届四中全会通过的中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定明确提出全面推进依法治国的总目标。这一决定与党的十八届三中全会所通过的关于“全面深化改革”的决定形成了姊妹篇。全面深化改革需要法治保障，全面推进依法治国也需要深化改革。 一、热点试题 材料一十二届全国人大常委会通过了修改证券法的决定。原证券法规定，证券公司变更注册资本必须经国务院证券监督管理机构批准。但由于股东增资行为对金融市场稳定、社会公共利益的影响较小，所以，修法后将此改为“可由公司自主决定”。 (1)结合材料一，分析我国简政放权的经济意义。 (2)请从依法治国的角度，说明“不立法、不修法、不废法、不释法”就强行推进经济体制改革是不行的。 材料二xx年我国电子商务交易额增速是GDP增速的近4倍，越来越多的中国人把越来越多的钱用于网购。电子商务呈现“井喷式”发展，但是我国与电子商务相关的法律法规相对滞后。目前我国电子商务法立法工作已正式启动，其立法指导思想可概括为12个字：促进发展、规范秩序、维护权益。 (3)结合材料二，运用经济学知识分析为什么要加快电子商务立法？ (4)运用历史唯物主义的知识，说明为电子商务立一部良法，对于我国经济发展有什么作用？ (5)我国电子商务的所有参与者，都应践行“法治”等社会主义核心价值观。请运用文化生活的知识，列举一种生活中的现象并加以阐释。 二、试题解析 本组题的主题，聚焦于“以法治保障市场经济的有效运行”。 第(1)题。党的十八大召开后，我国坚持实施依法治国的基本方略，加快推进法治建设进程。试题取材于证券法修改后，“证券公司变更注册资本可由公司自主决定”的新规定。试题以小见大，设问要求分析我国简政放权的经济意义。 第(2)题。虽然试题设问是政治模块，但考生分析和解决问题应跨越政治模块和经济模块，要求考生有一定的想象力和思维贯通的感觉。设问中的“不立法、不修法、不废法、不释法”和“不行的”是从反向表述特别强调的意思，这需要考生思维有一个由负面向正面的灵活转换。主要考查考生对依法治国与深化经济体制改革的关系的深度认识，对树立宪法和法律的权威性的深度认识。 第(3)题。电子商务是当下的热门话题。电子商务立法，目的在于规范和促进电子商务的发展。为了说明规范和促进电子商务发展，还要进一步分析立法对于规范市场秩序、创新政府监管方式、保护电子商务参与者（市场主体）合法权益的作用。试题答案是分层解析的，涉及较多考点，有一定的综合性。 第(4)题。我国各项事业健康发展都不能离开法律的规范和保障，依法治国是贯穿经济、政治、文化等模块的一项重要内容。而哲学，作为对具体科学知识的概括和提升，对法治的认识，自然会上升到最高的层面。这一问就是站在历史唯物主义的高度，从社会意识对社会存在的作用，从上层建筑对经济基础、生产力的作用，俯瞰中国市场经济的发展，说明立一部良法，对于经济持续、健康发展的重要意义。该题具有一定的知识综合性，而且考查了考生对重点知识的理解领会和逻辑推理能力。 第(5)题。试题贴近学生生活，设问定位于文化模块，要求举例并加以说明，答案设置的开放性较强。考生一要举出恰当的事例，二要从践行“法治”等社会主义核心价值观的角度，进行具体分析。本题着重考查理论分析生活问题、具体问题具体分析等方面的学科能力和学科方法。 三、参考答案 (1)取消证券公司变更注册资本的行政审批，放权于市场，有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动政府职能转变，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，激发经济社会发展活力。 (2)市场经济的健康发展，需要法律的规范和引导。在我国现行法律体系之下，推进经济体制改革，必须确保有法可依，通过立法、修法、废法、释法以获得支持。如果法不动，不仅改革难以前行，还会损害法律的权威性。 (3)加快立法，确保电子商务有法可依是为了进一步规范和促进电子商务的发展。电子商务立法，有利于规范市场秩序，明确电子商务“游戏规则”，促进市场成熟；创新政府对这种新业态的监管方式，更好地发挥政府作用；保护消费者和电子商务经营者双方的合法权益。 (4)社会存在决定社会意识，只有从我国电子商务发展的实际出发，并对未来发展有一定的预见性，才能为电子商务立一部良法。社会意识对社会存在有反作用，正确反映电子商务实情的良法，能为电子商务这一经济增长的新引擎起保障作用。生产实践是人类社会存在与发展的基础。生产关系一定要适合生产力状况，上层建筑一定要适合经济基础状况，是社会发展的普遍规律。电子商务的相关法律属于上层建筑范畴。提高电子商务立法质量，有利于服务它所适应的经济基础，最终促进生产力的发展。 (5)本题答案开放。示例：有的电子商务平台的商家，对给自己“差评”的消费者进行报复，比如商家