市房产管理局半年工作总结及下半年工作计划.doc

市房产管理局半年工作总结及下半年工作计划 市房产管理局半年工作总结及半年工作计划： 20xx年是“十二五”开局之年惠州市房产管理局在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下以“三个年”活动为契机紧紧围绕“促房地产业健康稳定发展全面提升房产管理工作科学化水平”的总体目标科学部署扎实推进各项工作进展顺利为和谐幸福惠州建设做出了积极贡献 20xx年上半年房产管理工作回顾 一、房地产业发展基本情况 商品房新增供应量小幅增长15月我市新建商品房批准预售面积288.81万平方米同比增长9.58%其中新建住房267.72万平方米,同比增长15.49%总体市场新增供应充足供求关系缓和 新建商品房成交量稳步抬升15月我市新建商品房共成交266.84平方米同比增长14.55%各月的销售量分别为68.65、27.66、46.71、60.27、63.55万平方米商品房成交保持稳定增长态势 新建商品房成交价格平稳增长随着中央调控政策的进一步贯彻落实房价过快增长势头在一定程度上得到遏制保持在较为稳定的水平15月全市新建商品房成交均价为5630元/平方米与去年下半年相比增长7.81%其中新建住宅均价为5463元/平方米与去年下半年相比增长8.43% 二手房成交量小幅回落15月全市二手房成交面积76.95万平方米同比下降5.52%；成交套数6232套同比下降0.81%其中二手住房成交面积63.63万平方米同比下降0.62%；成交套数5626套同比基本持平 二、主要工作及成效 （一）完善服务产权产籍管理工作迈上了新台阶 以创建“全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位”为契机不断完善服务强化管理窗口建设水平进一步提升交易中心获得市级“巾帼文明岗”荣誉称号 改善服务环境加强部门间协同合作对房产交易大厅进行了合理设置和调整为税务部门进驻开辟了专门场所同时与税务部门实行联网极大地方便了群众办理相关业务 创新服务方式进一步改进业务流程将原来的三级审批改为二级审批对部分业务实行快速办理外地前来办事的群众可凭回程飞机票、火车票时间申请加急办理15月快速办理房屋交易办证及抵押登记3000宗开设了延时服务和节假日预约服务为行动不便的特殊群体提供电话预约上门服务15月共办理此类业务10宗收到群众感谢信5封 强化服务质量完成了以来积压的60000份房产档案的电脑录入工作完成了23979份房产档案的基础整理工作完成了1959年至1963年共4300份房产档案基础信息的录入工作方便了群众查询提高了服务质量 15月共办发各类权证39040份面积942万平方米其中房地产权证21042份面积297万平方米他项权证6569份面积268万平方米商品房预告登记11134份面积163万平方米房产测绘5206宗面积490万平方米房产档案查询30118宗接受产权档案17900份电脑录入档案63688份协助法院查封、解封共1100宗 （二）强化监管房地产市场秩序进一步规范 按照市政府关于进一步做好房地产市场调控工作的实施意见结合房管部门职能积极采取措施强化市场监管全力推动房地产市场朝规范化方向发展 1加强新建商品住房预销售管理 一是全面加强商品房预售资金监管认真履行商品房预售款监管职责会同市金融工作局、市银监局召集在惠的18家商业银行召开了商品房预售资金监管工作会议按照会议精神迅速向各商业银行和房地产开发企业印发了关于进一步加强商品房预售款管理的通知对商品房预售款的缴存、使用作了进一步细化分5批次组织9家商业银行、100多家开发企业召开座谈会对通知逐条进行讲解就具体的实施细节进行了深入沟通4月1日起全面组织实施目前监管工作已步入常态化阶段有效地确保了新建商品房预售款用于后续工程建设15月共核拨商品房预售款用款580宗 二是积极配合物价部门做好新建商品房销售明码标价工作向各房地产开发企业印发了关于进一步加强商品房预销售管理和规范使用的通知要求房地产开发企业取得商品房预售许可证或商品房现售备案证明书后先到物价部门办理新建商品房销售明码标价监制手续再凭经物价部门批准确认后的商品房销售价格表到我局申请将价格信息导入该项目楼盘表相对应的房屋信息中去有效规范了商品房销售价格行为切实建立和维护了公正、公开、透明的市场价格秩序 三是健全项目备案管理改变以往作法要求开发企业必须于申请预售前一个月进行项目备案为销售、监管、监督收集前期情况及早介入管理做到有的放矢防微杜渐严格按规定从严从细审核商品房预销售备案资料观察现场把握政策不符合条件不发证手续不齐不发证进一步建立和完善了商品房预销售管理系统目前开发企业成功注册并纳入网上预售系统管理的增至220家15月共办理房产项目备案64宗；核发商品房预售许可证65宗发证面积133万平方米；核发现房备案证8宗；受理商品房预售许可证延期140多宗 四是加大法律法规宣传和市场检查力度今年开始要求开发企业在开盘前对销售人员进行培训学习相关法律法规以及具体的交易操作知识防范发布虚假信息、违规乱收费等行为发生并加大现场巡查和违规处罚力度每周增加半天时间进行楼盘巡查了解工程进度和销售状况发现问题及时纠正对违规情况依法进行处罚 2加强二手房交易管理 一是建立了二手房交易评估报告价格管理体系与市地税局、市房产中介协会制定了评估报告价格备案管理系统运用信息传输和管理软件对各房地产评估机构实施网点式分布管理具体由主管单位根据市场情况设立出惠城区范围内各住宅商业片区的二手房价格下限评估机构不可超出价格下限出具评估报告同时结合原有的评估报告备案办法再次加强了评估报告备案管理有效预防了二手房交易中虚报漏报等违法违规行为的发生切实维护了市民的合法权益 二是做好二手房交易资金资金监管进一步优化二手房交易资金监管工作流程基本上做到了程序规范便捷高效管理科学工作窗口得到了社会的高度认可资金监管已成为二手房交易中不可缺少的重要环节今年15月我市交易结算资金监管帐户累计现金流1.17亿元促成交易281单至此中介协会共监管现金流计6.80亿元,促成交易2150单有力地保障了二手房交易安全运作 3加强中介市场管理 坚持做好中介机构备案管理加大中介机构年检审查力度今年4、5月份完成了惠城区、仲恺高新区范围内220家房地产中介服务机构及专业人员条件检查将初步检查结果在中介协会网站予以公示对于不符合规定的单位要求限期整改最终结果将于6月份通过媒体公示积极推进中介行业诚信建设开展十佳诚信中介企业评选活动树立行业诚信榜样增强行业自律意识；建立诚信档案制度将违约行为及处理情况记入中介机构或从业人员诚信档案及时通报信用情况认真贯彻落实年初新出台的房地产经纪管理办法向各中介机构印发了关于贯彻落实房地产经纪管理办法的通知要求全面学习及时总结严格落实并将学习实施情况与年检挂钩有效促进了房地产经纪行业规范发展和人员素质的提高 4加强房屋租赁市场管理 继续做好房屋租赁登记备案管理工作各房管所结合辖区房屋租赁实际大力宣传积极走访辖区办事处和居委会争取支持配合全面摸底调查耐心做好咨询工作认真做好登记备案办理、资料装订、归档等工作取得明显成效15月共完成房屋租赁登记备案787套面积152万平方米其中河南岸房管所完成180套水口房管所完成198套接近于完成年度目标任务 5健全房地产市场监测机制 在去年工作的基础上进一步完善“城房指数”数据的采集、筛选、校核等工作“城房指数”技术成果今年3月得到住建部城房指数工作技术支持单位（中国房地产估价师与房地产经纪人学会、清华大学房地产研究所）的认可并通过验收目前城房指数”已进入常态运行阶段能够全面、科学地反映房价走势为引导市民理性消费和投资提供了依据 （三）规范发展物业管理水平全面提升 以迎接全国文明城市复检工作为契机改进管理手段强化市场监管增强行业自律切实促进了社区和谐与社会稳定 物业管理信息化水平大幅提升开发住宅专项维修资金管理信息系统对维修资金的归集、使用、利息结余等进行科学规范管理；开发“物业家园”数字物业服务信息系统物业服务企业可通过系统办理前期物业登记、业主大会产生业主委员会首次备案申请、异域资质备案申请、物业资质申请注册等各项业务业主可通过系统中的投诉平台提出投诉和建议真正搭建起物业管理部门、物业服务企业和业主交流沟通的平台 住宅专项维修资金归集工作扎实推进15月共归集维修资金7760万元截止目前我市归集的维修资金累计已达10.57亿元联合市财政局印发了全面开展住宅专项维修资金清理和追缴的通知采取业务联动制约等措施不断加大维修资金追缴力度15月共追回开发商挪用专项维修资金457万元 物业管理市场监管工作全面推进对全市338家物业服务企业进行了资质年检、核准定级、资质变更和登记备案对年检抽考考评不合格的8家物业服务企业进行了责令整改对全市多个重点住宅小区的物业管理情况进行了检查和整治召开了外来驻惠物业服务企业座谈会切实规范了物业服务行为 业主大会成立指导工作依法进行利用各种不同时机、场合向业主和城区各街道办事处发放业主大会和业主委员会指导规则等法规条例1000余份对11个住宅小区业主大会的成立工作进行跟踪指导和协调依法依规处理筹备工作中遇到的矛盾和纠纷15月共有6个住宅小区依法召开了首次业主大会会议选举了业主委员会并完成了在我局的备案登记工作 物业承接查验行为有效规范不断加大对住建部物业承接查验办法的宣传培训力度严格实行物业承接查验备案管理督促物业建设单位、物业服务企业按照物业承接查验办法的规定履行承接查验义务及时处理业主对物业建设单位和物业服务企业承接查验行为的投诉全力维护好物业建设单位、物业服务企业和业主的合法权益 迎接全国文明城市复检工作有序开展制定了工作方案成立了专门的工作小组完成了待审档案材料的汇总、分类、造册和填报工作认真做好复检实地考察点的推选工作完成了各住宅小区的简易平面图的绘制和其他辅助性材料的制作 （四）关注民生住房保障相关工作取得新进展 针对部分住房保障工作职能移交后住房基金和住房补贴管理以及保障性住房后续管理仍由我局负责的实际积极调整工作思路不断探索认真总结各项工作均取得新的进展 住房基金管理工作严格按程序进行规范了住房基金审批支取流程保证专款专用截止5月底市直住房基金存款余额2.19亿元15月审批支取住房基金84.55万元主要用于单位改制、退市和维修职工宿舍共用部分 住房补贴管理工作更加规范高效建立了住房补贴管理信息系统对发放住房补贴来的纸质档案进行了整理全部输入电脑实行信息化管理15月共归集个人住房补贴资金17674人次金额1058万元审批支取个人住房补贴资金1373人次金额1061万元 住房保障相关工作扎实开展一是完成了住房保障信息系统培训专门聘请省住房信息专家为各县（区）住房保障部门相关人员进行信息系统培训强化了运用能力提高了住房保障工作水平二是做好住房保障后续管理的准备工作加强调研和协调起草了惠州市区保障性住房交接和后期管理规定保证保障性住房交接和后期管理工作有章可循充分发挥保障性住房的社会保障职能 相关历史遗留问题的解决有较大进展惠州市安居工程有限公司退市工作取得了突破性进展在清产核资的基础上对公司作清盘处理公司人员按劳动法规定做好了补偿安置其他工作正在抓紧处理中对惠泽南苑、南山花园遗留问题进行了全面核查逐一列出存在问题研究解决办法具体工作正按计划有序进行 （五）创新机制直管公房管理展现新面貌 租赁管理更加规范经过认真研究反复修改制定出了完整的直管公房租赁合同已开始在网上下载签订进一步完善了直管公房租赁审批程序层层把关确保符合住房保障条件的住房困难家庭租住直管公房坚持实行直管公房租赁审查制度坚决遏制转租转借等行为15月共收缴房租240多万元完成公房租赁更名78户租金减免审批7户另外为12户经济适用房、廉租房的公房住户办理了清退手续 安全管理更加科学负责公房管理的房管所对公房安全及其他突发事件的防范与处置意识进一步增强积极采取措施加强安全管理桥西房管所制定了惠州市房产管理局桥西房管所安全管理制度对公房维修施工安全管理、公房日常安全管理进行了明确规范桥东房管所完成了惠新东一栋楼梯改造保障了公房住户的生命财产安全得到了群众的好评15月共完成公房维修129宗维修房屋面积13496平方米使用金额37.4万元 非住宅公房市场化招租工作扎实推进组织有关房管所对非住宅用房承租情况做了比较详细的调查主要对房屋情况、承租人、经营单位、房屋用途、经营项目、市场租金等方面进行核查研究制定了惠州市直管非住宅公房市场化招租提租工作实施方案报政府批准后全面实施 （六）注重协调发展房产信息化建设取得新突破 按照惠州市国民经济和社会信息化第十二个五年规划的要求进一步加大信息技术引进力度不断完善数字房产系统切实提升信息化水平 完成了局内部电脑及网络的维护工作做好局电脑的更新换代工作不断充实局公众网站通过各种渠道收集、汇总、更新网站房产信息100余条为广大市民提供了更丰富的内容和更便捷的查询 完成了数字房产系统的升级改造工作按照局房产交易业务需求的变化在系统中增加了经济适用房模块、现售商品房备案模块、档案查询及税务减免证明模块进一步优化了工作流程极大地方便了办事群众15月共协助税务、司法、国安等部门查询数据22次 完成了与房管所的联网工作租用移动光纤数据专线顺利完成房产交易大厦与局属房管所的联网工作保证各房管所办理业务数据安全及线路畅通实现了互联互通信息共享 公房管理信息系统、住宅专项维修资金管理信息系统、数字物业服务信息系统的开发工作都在按计划有序推进中 （七）突出住用安全白蚁防治和房屋安全鉴定工作稳步推进 认真按照建设部城市房屋白蚁防治管理规定和惠州市城市房屋白蚁防治管理办法等有关规定对全市白蚁防治单位的从业人员、经营场所、设备配置、经济效益进行全面审查严格落实好白蚁防治工程的各项监督管理工作认真审查白蚁防治施工方案专人专仓管理白蚁防治药物全程跟踪管理白蚁预防工程完善工程档案及回访复查管理工作并发挥好白蚁防治协会的作用加强专业培训及技术交流调处市场中出现的矛盾和问题同时努力抓好房屋安全鉴定工作及时宣传房屋安全知识耐心解答群众提问参照现行技术规程、规范对申请鉴定的各类房屋进行及时、科学、合理、有效的鉴定确保房屋住用安全15月共办理新建房屋白蚁预防工程备案67宗落实缴存复查费用86万元完成预防工程验收45宗共完成房屋安全鉴定100宗建筑面积47085平方米同比增长16.38%其中级（非危房）33宗b级（危险点房）23宗c级（局部危房）28宗d级（整栋危房）16宗鉴定费收入9.17万元 （八）狠抓行风建设党建工作和依法行政工作成效明显 以“党建工作创新年”和建设行政执法责任制示范市为契机不断改进工作作风坚持依法行政形成了廉洁务实、严格规范的行业氛围 1多措并举党建工作在创新中发展 一是精心组织中心组理论学习拟定了20xx年惠州市房产管理局党委中心组暨党员干部理论学习计划坚持做到组织领导、计划安排、制度内容“三落实”创新学习方式以检查促学、测试考学、网络宣学确保学习成效 二是认真指导支部建设督促各支部按照“六有”达标要求狠抓硬件建设和规范化管理通过听取汇报、查阅资料等方式对12个在职支部“六有”达标情况进行了检查,查漏补缺推进各支部的党建工作上台阶5月人民日报记者对陈江房管所支部建设情况进行了专访 三是深入开展创先争优和换届纪律教育活动继续开展创先争优“双示范”、“两公开两评议”、“三服务”主题实践活动取得了阶段性成效向党员干部发放“换届纪律明白卡”签订承诺书”营造了风清气正的换届环境 四是扎实推进人事工作完成了全局20个事业单位的岗位设置方案及人员定责定岗聘用工作对机构设置、人员在编在岗情况与领导职数、实有人员对应情况进行了认真的核实完成机关事业单位机构编制实名制信息管理工作按照三类人员不同级别标准完成工资调整工作加大竞争性选拔干部力度通过两推一评方式产生了一名副科级干部 五是工会的桥梁纽带作用充分发挥积极组织开展了迎新春联欢晚会、劳动竞赛、“五四”演讲比赛等活动进一步增强队伍的凝聚力按照市委的工作部署组建了惠州市物业管理行业工会联合会目前该组织已开始运作在维护职工合法权益推动行业可持续发展方面发挥了重要作用 2注重长效依法行政工作在变革中稳步前进 一是机制进一步健全根据惠州市建设行政执法责任制示范市工作方案要求建立健全了第二、三阶段的行政执法岗位责任制度、程序制度、公示制度、重大行政处罚备案制度等16项行政执法责任制度根据惠州市行政执法案卷评查办法的规定开展行政执法案卷评查工作针对市法制局反馈的行政执法案卷存在的问题组织人员到先进单位学习制定相应的整改措施完善受理、调查、听证、审批、决定、送达、监督等行政执法工作流程严格规范行政执法文书的种类、格式及内容明确专人负责文书制作和案卷的整理归档工作根据关于开展行政规范性文件专项清理工作的通知要求组织相关科室对20xx年3月20日以前发布的现行有效的8件政府规范性文件及10件部门规范性文件进行清理提出初步清理意见15月共处理行政诉讼案件2宗其中申请撤销房产证案件1宗申请撤销房屋抵押登记案件1宗 二是业务进一步规范在学习广州、江门等外省市房产管理先进经验的基础上对交易所、交易中心、档案馆和测绘所等业务开展情况进行调研进而提出操作性强的优化方案各项业务的办理进一步规范制定了惠州市房产管理局房地产交易与权属登记案件会签、会审制度并于今年4月1日开始实施15月共组织会审会议2次集体研究讨论办证疑难问题50多个切实提高了业务办理质量 （九）坚持和谐为民信访维稳工作和扶贫工作扎实深入 围绕迎接深圳“和谐大运”和扶贫工作“三年任务两年完成”的工作目标周密部署全力推进切实促进了社会和谐和农村困难家庭生活的改善 1信访维稳工作扎实有效 一是民生问题得到及时解决以“行风热线”、“惠州市楼盘房屋物业信访主题日”等活动为载体集中受理群众关心的热点、难点问题同时进一步改进网络问政工作方式增强互动沟通效果极大地提高了信访工作效率15月共接待来访群众25批次受理群众来信来电1700多人次办理人大政协提案19宗市政府网上交办事项和局长信箱信访案件498宗回复率100%派发房地产法律法规宣传资料800余份 二是信访难题得到积极破解大安泰大厦、君龙雅苑等问题楼盘的处理工作有序推进安泰大厦主体工程已经基本完工部分业主已经收楼一些收尾工作正在进行当中君龙雅苑首批19户经市仲裁委仲裁法庭裁定根据裁定书初步确认了14户业主的产权第二批仲裁已与市公职律师事务所着手启动惠泽南苑、 南山花园的收尾工作也取得较大进展 2扶贫开发工作扎实有效 围绕“村村有物业、户户有就业、年年有收入”的目标出台了大丰村贫困户种养奖励办法,对贫困户中养殖、种植、转移劳动力等情况进行奖励充分调动了贫困户的种养积极性制定了大丰村贫困户慰问标准为贫困户中因病去世、因病住院、车祸受伤5人发放了1万元的慰问金落实大丰村贫困户奖学助学专项基金激励和帮助困难家庭子女接受教育至目前为止已发放专项奖学金6400元并帮助一户因贫困无法领出高中毕业证的贫困户支付1000元从学校领出了毕业证今年5月18日组织局里的青年团员10余人到大丰村开展“青春绿万村”活动在主要村道种植了150株绿化树美化村容村貌16月投入大丰村资金共计17.54万元 今年以来在各科室的密切配合和共同努力下我局的各项工作进展顺利但还存在以下问题： 一是部分公房过于残破且所处地段差造成维修和出租困难 二是由于档案馆窗口没有安装排号服务系统导致前来办事的群众常为排序先后问题发生纠纷不仅影响了工作质量还给工作人员增添了压力 三是窗口业务量日趋增多个别人员缺乏紧迫感、责任感难以实现限时办结的工作要求 四是由于对房屋租赁管理认识不足群众对房屋租赁登记备案仍保持一种怀疑、抵触、观望的态度 五是规范性文件制定发布程序有待进一步完善需严格履行部门规范性文件制定程序报本级政府法制机构进行合法性审查后再行发布 20xx年下半年工作计划 下半年我局将按照年初工作部署积极推动我市房地产市场健康平稳发展不断改善小区居住环境切实提高住房保障水平重点抓好以下九个方面的工作： （一）全面提升业务管理水平继续推进“全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位”创建工作以此为契机充分利用“青年文明号”、“工人先锋号”等抓手完善工作制度加强学习培训规范业务办理把各项工作做实做细全面提升整体业务管理水平 （二）全面提升房地产市场监管水平加强商品房预销售管理对预售管理的各个环节全面优化强化预售款监管加大巡查和整治力度对在建楼盘做到尽早介入管理充分了解情况加强中介市场管理提高行业门槛完善准入机制；加强年检工作提高年检标准；完善信用等级评定管理制度；发挥房地产中介行业协会双向作用推进行业自律加强租赁市场管理加大相关法律法规的宣传力度加强与街道办、居委会、物业服务企业的沟通争取支持和配合加强对“城房指数”结果的研究和应用进一步健全市场信息监测机制建立起良好的房地产市场秩序 （三）全面提升信息化建设水平继续抓好对现有的业务系统的升级改造；加大物业维修资金管理系统、个人住房管理系统的推进力度；加大档案数字化的推进力度继续做好电脑扫描工作逐步实现房产档案数字化转换；完善网站各项功能为市民提供全方位服务；做好与地税部门数据共享业务联网工作；做好测绘软件升级改造工作争取下半年完成改造工作 （四）全