对强化审计法制工作的思考工作心得.doc

对强化审计法制工作的思考工作心得 依法审计是审计工作的基本原则加强审计法制工作是坚持依法审计的保证是提高审计机关和审计人员法制意识、规范审计行为、提高审计质量和审计执法水平的重要基础工作是提高审计质量的重要切入点因而工作中应把加强审计法制工作放在突出的位置推进“人、法、技”建设全面履行审计监督职责 一、提高法制意识强化审计法制基础建设 近年来我国审计法制建设已经取得了很大成绩依法审计依法行政已成为大多数审计人员的行为规范但仍有部分审计人员法制观念淡薄注重审计专业知识忽视法律知识因而要培养和提高审计人员的法制意识强化法制基础建设一是建立健全专职法制机构配备专职法制人员以落实审计法制工作检查督促依法审计情况要求法制人员业务素质高知识全面不仅要精通审计知识而且要具有法律等方面的知识二是加强审计法制制度建设推进法制工作规范化、制度化、科学化提高法制工作水平建立健全法制机构职责、审计复核制度、审计质量岗位责任制、审计质量控制办法、审计执法追究制、审计执法检查等法制工作规范使法制工作有章可循有法可依为促进法制工作健康发展提供制度保证 二、提高服务意识强化审计法制监督 开展审计法制工作要与开展审计业务有机结合起来树立审计法制工作服务审计整体把法制工作的重点放在当前审计业务急需解决的问题上找准位置正确处理好监督与服务的关系做到不缺位不越位不错位使法制工作深入到每个业务机构落实到每个审计环节第一坚持制约监督法制机构是审计机关的内部监督机构是审计质量的重要把关者因而必须充分发挥监督职能以高度的责任感、事业心把住审计工作的这一生命线对不依法审计不执行审计准则、规范的行为坚决要求整改决不姑息迁就第二坚持“管、帮、促”既要严格把关履行职能又要把监督过程变为再学习再提高的过程使审计人员能及时认识问题纠正问题提高业务素质和执法水平第三树立服务意识法制人员要充分发挥自身的优势对审计常用的法律法规及时搜集整理对新颁布的法律法规要及时学习研究为审计业务人员提供法律咨询服务使审计人员能随时找到所需法规及时了解最新的精神提高工作效率和审计质量另外法制人员要认真研究审计规范并结合实际工作制定各种审计文书格式如审计方案、审计通知书、审计工作底稿、审计证据、审计报告、审计决定等促进审计工作法制化、规范化 三、坚持以贯彻落实审计法和审计准则为中心开展审计法制工作 目前贯彻落实审计法和审计准则的工作还有不到位的地方审计准则执行不及时、不平衡、不到位的现象比较突出审计方案准则、审计工作底稿准则等一些主要准则还未得到认真执行审计工作中查多查少取决于审计人员良心查深查浅取决于审计人员的决心的现象还时有发生因而开展审计法制工作必须以落实审计法和审计准则为中心特别应当抓好审计准则、审计规范的落实贯彻落实审计准则必须强化审计准则学习要采取多种方式促进对准则的学习要求审计人员要对照准则找差距纠正以前的错误做法使审计准则落实到行动上；要组织法制人员对准则进行研究结合实际情况把分散的各准则内容进一步形象化、系统化便于审计人员掌握和实际运用要把审计准则落实到具体审计业务中切实提高审计执法水平和审计质量必须建立审计内部制约机制一是落实审计项目三级复核制度要明确审计组、审计组所在部门、法制机构的复核分工审计组主要侧重于审计证据、审计工作底稿的合规合法保证审计项目查深审透；审计组所在部门侧重于对审计报告的审核对审计报告中涉及的问题、事实的表述、定性和法律法规依据进行复核；法制机构则是对审计全过程进行复核包括审计程序是否合法审计方案是否得到全面执行审计工作底稿的编制是否合规审计证据是否相关、合法、充分问题的定性、处理依据是否正确审计评价是否恰当等是三级复核中最全面、最重要的一环对审计项目质量起着最后的监督保障作用二是落实责任追究制度提高审计人员的责任感明确审计人员、审计组长、审计业务部门、法制机构的责任实行执法过错责任追究落实审计组长负责制审计组长对项目业务质量全面负责对不负责、弄虚作假的要进行必要的处理处罚审计组对审计质量承担最终责任；法制机构对复核意见负责法制人员要切实履行好监督职能三是实行审计质量检查制度要定期或不定期地组织对审计项目进行质量检查督促审计人员真正落实审计准则、审计规范对审计质量差、落实审计准则不力的要进行整改检查结果与对审计人员的考核挂钩 当前对审计质量的管理基本上不限于事后和表面因而审计要开拓新的工作思路(1)是突出审计监控的时效性将复核关口前移分两步进行审计复核第一步复核安排在审计实施阶段基本结束审计组尚未撤离现场审计报告未征求意见前进行主要对审计程序、审计方案的执行、审计工作底稿的编制和审计证据进行复核并提供有关法律服务这样发现问题能及时补充、完善；第二步复核安排在代拟审计决定书和意见书后主要对整个审计项目的全过程进行复核侧重于问题的定性、法规的引