浅析全面预算管理在企业成本控制中的作.doc

浅析全面预算管理在企业成本控制中的作 （普利司通飞机轮胎(中国)有限公司，山东青岛266500） 【摘要】论文从全面预算管理概述入手，总结及分析全面预算管理在企业成本控制中的作用，在此基础上提出全面预算管理具体应用策略，旨在提高企业成本控制及预算管理水平，从而实现企业战略发展目标。 【关键词】全面预算管理；成本控制；企业 【】F75【文献标志码】A【】1673-1069（xx）10-0001-02 【作者简介】代金兵(1971-)，男，山东青岛人，会计师，从事制造业财务管理研究。 1引言 随着市场经济体制改革不断深化，企业在市场中面临着更大的挑战，为了提升企业的核心竞争能力，应采取更为行之有效的内部控制及管理方法，从而加强企业管理能力。全面预算管理是通过预算来对企业生产经营活动进行管理，能够有效控制企业成本，进而提高企业经济收益，促进企业可持续发展。 2全面预算管理概述 全面预算管理（TotalBudgetManagement），即在企业预算的控制之下，企业各个部门相互协调开展生产经营活动，从而完成企业战略发展目标1。全面预算管理是当前企业中最为常见的管理方法之一，通过全面预算管理能够有效分配企业财务资源、非财务资源及人力资源。全面预算管理是要在企业发展目标的管理下，加强对企业生产经营活动的管理，在企业整体管理之中，均是以预算为前提来安排各项工作。利用全面预算管理，能够帮助企业管理人员控制企业成本，从而根据预算应用情况不断调整企业生产经营工作，从而促进企业战略发展目标的实现。另外，通过全面预算管理能够控制企业内部生产经营成本，并监督和管理企业管理工作，企业在预算的约束和管理下不断优化内部结构、生产方式及管理模式，从而达到企业良性运转，对企业的发展大有裨益。 全面预算管理最为明显的特征就是财务管理性质，因为预算本身就是企业财务管理的重要组成部分，在全面预算管理运行中对企业的财务运行加以约束和管理，因此，企业财务管理水平高低直接影响全面预算管理的实施效果。与此同时，全面预算管理具备全体参与性2，全面预算管理并不是某一个部门独立运作的，而是需要整个企业的共同参与，每一个部门、甚至每一个员工都需要参与到全面预算管理工作之中，在企业全体人员的认同之下才能促进全面预算管理发挥其优势。另外，全面预算管理还具备明显的全程性，也就是说，全面预算管理并不是一朝一夕的工作，而需要一直贯穿在企业全部的生产经营活动之中，无论是营销工作，还是后勤管理工作，都需要在全面预算管理下合理开展，全面预算管理的全程参与，能够对企业经济行为进行全面的把握和控制，使全面预算管理的成效得以突显。 3全面预算管理在企业成本控制中的作用 3.1通过全面预算管理创新企业管理理念 传统企业管理中，一般是将财务管理、生产管理、人力资源管理等工作分割开来3，这种管理模式不能在整体上来控制和管理企业运行，同时也会造成企业成本超出预算的情况。在企业中进行全面预算管理，能够促使企业管理人员认清企业内部控制的重要性，从而更新企业管理理念，在宏观层面进行企业管理，整合企业内部优势及资源，进一步提升企业对生产经营成本的控制。 3.2通过全面预算管理实现企业战略目标 企业生产、经营、管理、投资等所有财务相关活动，都会受到全面预算管理的约束和控制。如果企业上述工作活动出现超支问题，企业管理人员通过预算可以很快了解到情况，从而改变企业工作开展模式及手段，将企业部门预算控制在合理范围之内，这种方式促使企业充分利用内部资源及外部资源，进而优化企业生产经营工作形式。企业通过全面预算管理能够保障所有部门合理运行，进而实现企业战略发展目标。 3.3通过全面预算管理完善企业管理机制 企业根据自身实际情况来进行预算编制、执行、监督和评估，约束企业各个部门的财务活动4，从整体上对企业各个部门进行管理，从宏观角度看，不仅能够促使企业资源最大利用，同时还对企业生产经营活动加以约束和控制，从而建立健全的企业管理机制体系，有效提升企业整体管理水平，极大促进企业健康持续发展。 3.4通过全面预算管理协调企业部门运作 诚如上文所述，全面预算管理具有全程性和全体参与性，各个部门中的员工在预算控制之下相互协调、相互配合，能够有效减少企业内部部门和岗位之间的矛盾与冲突，在这一条件下，企业生产、经营、人员、财务资源及非财务资源之间保持平衡，从而实现资源的合理利用，达成企业部门协调运作目标，使企业利益最大化。 4全面预算管理在企业成本控制中的应用 4.1建立企业全面预算部门 为了确保全面预算管理在企业中顺利实施，企业应建立全面预算管理部门，通过总体预算来明确企业成本定额，同时结合企业的实际情况，以企业战略发展为目标，发挥出全面预算管理的优势。企业部门结构中，在企业总决策人之下设立全面预算管理部门，对人力资源管理、财务、生产、销售、后勤及商务等部门开展预算管理。企业在重大投资及融资行为前，应协助全面预算管理部门开展调查和研究，根据企业实际预算及财务情况，对投资和融资行为加以评估，形成投资可行性报告，在此基础之上再来开展投资或融资工作。 4.2科学编制企业全面预算 企业编制全面预算时应秉持“从上到下、从下到上、上下结合”原则5，也就是说，首先，应明确企业在未来一段时间内总体预算情况，以企业结构层级为蓝本，逐层进行预算设置；其次，在整体预算编制结束后，应从每一个基层部门出发，研究企业各个部门未来所需预算情况，并根据实际预算情况予以分配；最后，全面预算编制完成，应仔细研究和核对编制细节，使预算编制各项数据及指标更加合理，从而提升全面预算实施适用性。 4.3加大企业预算执行力度 完成企业全面预算编制之后，应立即执行预算结果。预算执行是整个全面预算管理中最为重要的部分，各个部门和员工必须重视预算管理执行工作，严格按照预算来开展各项工作。企业可建立授权审批制度，即在发生财务活动时，每一名员工必须要提交书面申请，经过相关负责人审批之后才能予以拨款。每个月对部门预算使用情况进行检查，部门负责人需向上级部门递交月度预算使用报告，最后各个部门的报告汇总至全面预算管理部门，部门可以通过分析和研究预算使用报告，从而形成企业整体月度使用报告，上交至企业决策人，帮助决策人全面了解企业预算使用情况。如出现预算外特殊财务活动事件，相关部门负责人必须提交书面申请，经过层级审批后上交到全面预算管理部门，部门经过核验及研究同意后予以批准，财务部门方可进行款项划拨工作。 4.4提升企业预算监督水平 企业应建立健全的预算监督管理机制，对企业内部预算管理情况加以监管，确保预算使用和设置的合理性。同时定期开展预算执行和研究座谈会，全体部门负责人都需要参会，并根据部门自身情况来提出预算管理合理化建议，促进全面预算管理部门及决策人优化现行预算管理模式及方法。 5结语 综上所述，全面预算管理能够创新企业管理理念，完善企业管理机制，协调企业各个部门之间的运作，从而实现企业战略目标。因此企业必须重视全面预算管理工作，科学合理的控制企业成本，从而提高企业经济收益，推进企业健康稳定发展。 【参考文献】 【1】李金泉.全面预算管理在企业成本控制中的应用研究J.商场现代化,xx(6