渔业执法、渔船安全管理工作汇报

渔业执法、渔船安全管理工作汇报今年以来，我们按照年初工作计划抓好业执法、渔船安全管理等各项工作，做到思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减，严格按照“打治并举、堵疏结合、创新机制、提升效能”的工作要求，认真做好打三无、保安全、抓伏休等各项工作，着力构建渔业管控长效机制。现就渔业执法、渔船安全管理工作有关工作情况汇报如下：一、渔船安全生产方面1、为深入贯彻省安委海上安全铁拳整治行动实施方案（以下简称铁拳行动）（浙安委【2019】6号）及省委省政府、市委市政府主要领导关于安全生产重要讲话精神，有效防范并坚决遏制海上渔船安全事故发生，使我县渔业船舶领域综合整治有效推进，我局在全县范围内开展了渔业安全生产大检查大整治，制定印发了苍南县渔业船舶治理攻坚战行动方案、关于开展全县渔业安全生产大检查大整治的通知（苍海渔振指【2019】1号）等文件，我带领县海洋与渔业执法大队执法人员分赴全县各沿海镇，面对面向镇主要领导、合作社负责人传达省、市关于开展安全整治的精神，指导和督促各渔业镇开展渔船安全生产工作。2、强化隐患治理，严打违规违法，县海洋与渔业执法大队及三个中队通过港口检查、海上巡查的形式，全面查、重点查，强化对10人以上渔船、辅助船、老旧渔船等高危渔船检查，按照“五个不准”“五个一律”要求，严查安全违规渔船，严打涉渔“三无”船舶，消除海上渔业安全生产隐患，保障渔民安全有序进行渔业生产。自开展“铁拳行动”以来，共开展执法检查10次，出动执法人员49人次，共检查渔船70艘，发现隐患9艘，责令整改9艘，其中，中国渔政船队在海上开展安全执法排查整治专项行动，航行16个小时，航程250海里，登临渔船14艘，查获“三无”渔船二艘，发现违规渔船4艘，现场整改4艘。3、强化宣传，提高安全意识。深入渔港渔村、码头岙口等一线开展法律法规宣传、渔业安全生产“五个不准”和“五个一律”宣传，强化宣教引导，营造良好氛围。在乡镇、社区、合作社召开安全生产会议，及时通报安全事故，以实际案例向合作社、渔民宣传安全防范意识。同时，利用渔船回港、安全检查时机，开展安全警示教育，加强船东船长的安全意识，提高渔民依法生产、安全生产自觉性，落实安全生产责任。4、加强动态监控，落实应急联动严格落实小时应急值班制度，加强渔船安全救助信息系统县、镇（社区）、合作社三级平台联动，全程掌控渔船实时动态，对故意关闭或破坏北斗定位设备的违规渔船实施强制召回、停港整顿等处罚；严格控制渔船赴敏感水域生产作业；不定期对渔业合作社开展所属渔船责任制落实、编组编队、动态管理等内容进行督查；及时向渔船发送大风、大雾、寒潮、冰冻等极端性、灾害性天气信息，督促渔船及时就近归港避风，确保对发生的渔船事故、涉外事件第一时间快速响应、迅速搜救、及时排查处置。5、规范休闲渔船管理。（1）、抓好休闲渔船经营及安全管理。一是明确营运范围、营运区域和营运时间。休闲渔船活动是指进行非专业性捕捞和垂钓生产等；休闲渔船应当持有有效的渔业船舶检验证书、所有权证书、国籍证书和体验式捕捞许可证；单位和个人经许可，应在我县公布的各海域内开展休闲渔船经营活动；休闲渔船活动每年营运时间为4月15日至11月15日，仅限于白天（日出到日落）且能见度良好的情况下进行，单次出、返航时间不得超过8小时。二是加强休闲渔船安全监督管理。根据休闲渔船管理办法，各地及相关部门按职责做好休闲渔船管理工作。各地和休闲渔业经营单位、休闲渔业经营单位应当与休闲渔船签订安全生产责任状，明确各自的权利、义务以及安全责任。（2）、严厉整治休闲渔船各类违法违规行为。加强执法检查和监督管理，严厉打击休闲渔船以休闲名义非法从事捕捞生产，超抗风力、超活动时限、超活动区域、超核定乘员人数，违规从事客货运输活动等行为，同时严禁现有具有合法捕捞许可证的海洋捕捞渔船兼做休闲渔船。二、伏休工作方面1、启动及时。按照省、市主管部门的新要求、新部署，我局第一时间迅速启动2019年海洋禁渔休渔执法管理工作，3月26日，我召开洋禁渔休渔执法管理工作部署会，全力备战伏休管理，制定了伏休管理方案初稿。在多年伏休管理工作中，我们逐渐摸索出了一套行之有效的渔船动态管理模式，即对伏休渔船实行以港口监督为基础、市场监控为重点、生产资料监管为关键、海上监查为保障的海陆结合的全方位管理模式。在今年伏休管理中要求抓好以下几项工作：一是要求摸清底子。要求中队人员在5月1日之前对应休渔船进行全面摸底，了解本县应休渔船、外地批准转入渔船渔船、外挂渔船情况，核实船只数、登记老大姓名、老大地址、老大联系电话；并要求具体了解各乡镇应休渔船具体停泊位置，对所有应休渔船情况做到全面掌握。二是抓好渔船动态管理。将“船进港、网入库、人上岸、证集中”作为有效的管理措施加以落实，按每个作业类型禁渔时段，印制不同颜色伏休编号牌，在应休渔船前后张贴，以编号牌颜色区分各时段应休作业渔船，每个禁渔时段的应休渔船，网具要全部离船，进行定位编号。三是定期核查在港休渔渔船。按照伏休渔船动态管理的要求，确实掌握移泊渔船去向，防止渔船以修船为由出海偷捕。2、全面宣传强化引导，提前警示浓厚氛围。一是创新宣传载体。除常规的易拉宝、张贴通告等常规方式外，我县还通过微信公众号、电视、宣传纸巾盒等载体强化宣传效果。截止目前，发放伏季休渔通告省人大幼鱼保护决定保护幼鱼资源振兴浙江渔场倡议书4000多份、宣传纸巾10000盒、发送宣传短信20000条。二是拓宽宣传渠道。4月11日在专版刊登伏休通告，并在微信公