局维稳工作应急预案

局维稳工作应急预案XX局维稳工作应急预案?为维护我县改革发展稳定大局，喜迎十八大胜利召开，妥善处理涉及人事、劳动和社会保障等信访突出问题及群体性事件，根据信访工作条例，结合XX局实际，制定本方案。一、应急预案适用范围适用我县涉及人事、劳动和社会保障问题的突发性群体上访事件及突发性重点问题。二、处置突发性事件遵循的原则1、宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。讲究策略，注意方式，正确做好突发事件现场处理工作。2、事前预防与事后应急相结合。3、依规管理、分级控制。按照“属地管理”原则，采各单位包干的形式，对重大突发事件进行预警、控制、管理和处置，最大限度地控制事态发展。4、快速反应、科学应对。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。5、内紧外松、内外有别。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。三、工作机构及职责（一）维稳工作领导小组组长：XX副组长：XX、XX、XX成员：XX、XX、XX、XX、XX（二）主要职责1、针对我县涉及人事、劳动和社会保障问题的群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施；2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调；3、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；4、发生突发事件时，为领导提供信息、通信、预案、咨询等，保证正常运转；5、负责向县领导汇报事件情况，组织收集有关资料；6、负责对外发布信息，处理应对突发事件对外宣传的协调联络工作。四、应急措施以企业军转干部、事业单位人事制度和分配制度改革、职称评聘、人事考试、劳动争议、社会保障等信访突出问题作为工作重点，实行分级负责、一岗双责、谁主管，谁负责的原则，协调一致地开展人社信访应急工作。（一）去京集访的应急杜绝去京集访和避免重大恶性事件发生。如发生集访和重大恶性事故，县XX局将立即启动应急工作方案并迅速组织实施，及时报告县维稳办等有关部门。在得知或接到集访信息后，协调有关部门领导确保在第一时间内赶赴集访地，与县驻京工作小组接访人员一起做劝返工作，尽量把影响降到最低限度，在最短时间内将上访人员带离现场处理。（二）到省、市集访，围堵省、市党委，省、市政府大门的应急一旦发生到省、市集访，围堵省市党委、政府大门，局将立即启动应急方案并立即组织实施，同时将有关情况报县维稳办等有关部门。协调有关部门领导确保在第一时间内赶赴省市委、政府所在地，做劝返工作，尽量把影响降低到最小限度，把上访人尽快带离现场处理。（三）去京个访的应急去京正常上访或无理缠访、闹访等非正常上访的，属我局管辖范围的，我局立即启动应急工作方案并迅速实施，同时及时报县维稳办等有关部门。（四）来县集访的应急集访人属XX局管辖范围内的，我局将立即安排相关责任人争取在10分钟内赶赴现场。（五）应急经费和车辆保障由办公室负责。五、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序（一）局维稳工作小组成员接报后，立即向局主要领导汇报情况，同时向县维稳办等有关部门汇报,启动应急预案。（二）应急状态启动后，维稳工作领导小组立即派人赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：1、事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向主管领导汇报现场工作进展情况。2、教育引导：了解上访人员或生事人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。3、协调联络：通知上访人员所在单位的负责人赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。（三）直至突发事件消除后，维稳工作领导小组人员及有关人员才可离开现场。（四）维稳工作小组人员对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），及时写出工作总结，并进行归档保存。六、责任追究对于不能够及时有效地履行信访工作职责的人员实行责任追究。根据情节轻重分别给予诫勉谈话、通报批评、党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（一）不按照本方案规定和局信访工作领导小