对于进一步做好社区志愿服务工作的思考和建议.doc

对于进一步做好社区志愿服务工作的思考和建议 当今世界，志愿服务正以其突出的社会效益受到越来越多的国家政府和社会的重视，志愿服务活动已经成为某些国家加强对公民的道德教育和维护社会稳定的有效形式，参加志愿服务已成为越来越多公民的自觉行动。我国社区志愿服务工作也呈现出四大发展趋势：一是社区志愿服务的内容，将随着经济社会的发展和人的全面发展进一步丰富;二是社区志愿服务对象，将由特定目标群体逐步向全体居民拓展;三是社区志愿服务功能，将逐步向提升公众的福利水平和满足人们的精神需求延伸;四是社区志愿服务工作方式，将逐步向整体性制度安排、项目化运作和规范化管理的目标迈进。顺应国际志愿服务发展潮流和我国志愿服务的发展趋势，社区志愿服务有必要进一步加大力度，加快步伐，努力适应时代和社会发展的新要求。 实现规范管理的根本保障是建立完善的工作制度体系，包括内部和外部两种制度体系。在健全社区志愿者内部制度方面，首先是建立和完善志愿者招募机制，保障志愿人员稳定和工作的连续性。其次是建立和完善志愿者注册制度，实现互联互通、信息共享和资源共享。第三是建立和完善志愿者培训机制，着力提高社区志愿者的服务意识、服务能力和服务水平。第四是建立和完善志愿者保障激励机制，为社区志愿服务持续开展提供基本保障和动力。在健全外部制度方面，首先是加快全国志愿服务立法进程，从法律层面提倡和鼓励志愿服务行为，维护志愿者的正当权益。其次是建立协调机制，形成整体合力，促进社区志愿服务与社会志愿服务体系融合。第三是建立统一的社会认可和评价制度，借鉴国外“义工”制度的经验，加快推进全国志愿服务和社区志愿服务一体化进程。 首先要加强对社区志愿服务的领导和支持。各级党委政府要把高度重视社区志愿服务活动，推动志愿服务机制化、常态化。各相关部门各司其责，形成齐抓共管的工作格局。应该重视发挥各类民间组织特别是慈善机构和非营利性社会团体的作用，积极推动志愿服务的合作与交流。其次要搭建新型的志愿者工作平台。要加快推进全国社区志愿服务网建设和运营，为社区志愿服务探索新的载体。百步亭社区根据中央文明办领导的指示，着手筹建的中国社区志愿服务网已经试运行。网站完全按照全国重点新闻门户的规格设计，共设置一级栏目20余个，二级栏目近30个，为全国社区志愿服务工作搭建网上工作的实用平台。下一步要在中央文明办领导和全国兄弟社区的支持下，更好地发挥网络平台在线登记注册、在线求助和在线交流功能，最大限度地发挥平台支撑作用。再次要培育浓厚的志愿服务文化。大力弘扬和培育志愿文化，立足社区，加大宣传发动力度，营造良好社会氛围。充分利用社区报纸、广播、黑板报、宣传栏等，传播志愿理念、弘扬志愿精神，提升居民知晓率和参与率。充分利用电视、广播、报纸等大众媒体和互联网、手机等新兴媒体，扩大社区志愿服务活动宣传的覆盖面和影响力。在社区广场、楼院门栋设立文化石、标语牌等，营造社区志愿文化氛围。 加快推进社区志愿服务的前提，是加快制定推进社区志愿服务的战略规划，把社区志愿服务列入文明城市和文明城区创建考核目标，列入公共文明指数测评体系。尤其要提出阶段性目标和要求，在各地选择有条件的社区开展示范推广，用先行试点、重点突破的方式，产生示范和带动效应，加快推进社区志愿服务快速、健康和持续发展。推行示范可以从以下四个方面入手。 第一、推行未成年人教育社区志愿服务示范。一是建立学生社区义务服务制度，要求未成年人每周参加一定时间的社区服务工作，由社区志愿者组织登记记录，反馈给学校，作为学生参加社会实践和素质教育的成绩。 二是建立社区志愿者辅导站。请学校老师到社区担任志愿者，一方面引导和帮助学生参加社区志愿服务，另一方面在社区对家长进行家庭教育辅导，传播学校的教育理念，帮助家长了解学校教育规律，有针对性地开展家庭教育。 三是建立跟踪培育制度。建立从小学到大学的长期培育制度，让学生在社区服务中接触社会，接受公民道德教育。第二、推行物业管理社区志愿服务示范。物业管理和志愿服务之间的关系，是社区志愿服务需要理清的重要关系。 依托志愿服务延伸物业服务有多种方式：首先是积极参与志愿活动。物业管理从业者作为志愿者进入志愿者队伍，利用业余时间为居民提供社区服务。其次是给予专业化指导。社区的专业服务主要由物业提供，志愿者接受物业技术人员有计划的专项培训，可以在处理重大突发事件过程中发挥更加重要的作用。再次是提供力所能及的资金和物质支持。物业管理企业应该为社区志愿活动提供学习培训和开展活动的必要场所，尽力提供资金捐助。第三、推行关爱空巢老人社区志愿服务示范。可以采取“结对帮扶”，“一对一”、“一对多”、“多对一”地开展生活照料、心理抚慰、应急救助、健康保健等服务。在人员构成上可以采取“低龄老人关爱年老老人”的方式，在长效运作机制上可以探索志愿与低偿补助相结合、社区买岗位照顾老人等新模式。第四、推行医疗救助社区志愿服务示范。要紧密贴近社区居民需求，重点开展心理健康咨询、卫生知识