浅谈大学消防安全的起因及整改措施.doc

浅谈大学消防安全的起因及整改措施 高等院校，群英荟萃，人才辈出，象征着民族、国家的希望与未来，改革开放以来，我国的高等教育事业迅猛发展。学校规模快速膨胀，师生人数迅速增多，建筑功能日趋复杂，同时，由于高校的法制教育、消防安全教育以及消防安全设施未能同步发展，各种事故不断发生，给师生的生命财产安全造成了极大的威胁，给社会的稳定造成了负面影响。如何有效地保护广大师生的生命安全，保护好人才培养基地和科技发展的前沿阵地，是我们的重要职责。 1.消防安全突出的问题 近年来，高校的消防安全问题十分突出，安全系数越来越低，主要表现在以下几个方面。 1.1对消防安全工作重视不够 一些高校在重视教学、科研的同时，没能坚持以人为本的原则，也未能很好地贯彻学生应德、智、体全面健康发展的教育方针，片面地认为消防工作与教育质量无关，与学校稳定无关，可有可无，没能给予应有的重视。 1.2消防安全责任落实不到位 虽然层层签定了责任书，但内容千篇一律，没有针对性，基本流于形式;有的责任书只签定到中层，而没有把责任落实到具体的岗位和人员身上;有的对履行消防职责情况检查不及时，考评不严格，奖罚不分明，难以调动积极性。 1.3消防宣传教育活动不经常、不深入 高校师生众多，人员密集，消防宣传教育应是搞好消防工作的重中之重。但一些高校在消防宣传教育方面频次很少，内容单一，形式欠缺，收效甚微。 1.4学生宿舍隐患严重 1.4.1多数新建学生公寓未经消防部门审核、验收，在消防方面留下许多先天性的火灾隐患。 1.4.2校方采取了许多便于行政管理却违反消防安全管理规定的做法。有些为了防止应急灯、疏散指示标志、逃生面具、灭火器的丢失，采取了统一保管在值班室的做法，一旦发生火灾，这些必要的物品将失去它应有的作用。 1.4.3学生用电管理混乱。虽然一些学生宿舍均安装了限电装置，但学生们有的点蜡烛照明，还有的偷接电线，其行为极易引发火灾。 1.4.4为了防止外盗，在窗户、出口上安装铁栅栏，使救火、救援及逃生更加不易。 1.4.5高校后勤产业化以来，一些投资方建造了体容很大的学生公寓，而在底层裙房出租时又不靠虑学生疏散，随意封堵安全通道。 1.5是一些原有老建筑难以达到消防安全要求 有些学校是百年老校，特别是在五六十年代建造了一批闷顶式建筑，闷顶大多采用木质结构，楼内消防给水管径小，垃圾道直通闷顶，电气线路老化。某地的高等院校，每过几年就要烧掉一座闷顶建筑。 1.6是消防安全规章制度和组织机构不健全，义务消防组织流于形式 一些高校没有健全的消防组织机构，也没有明确的消防专职工作人员，没有建立定期评议消防工作制度。 1.7是高校的出租屋失控漏管 有些高校的周边建有大量商铺出租，这些出租屋经营性质复杂，财物集中，而学校对其经济效益比较关注，而对其消防工作则疏于管理和要求，导致失控漏管，时有火灾发生。 2.存在问题的原因 2.1思想麻痹 高校师生普遍认为发生火灾的可能性比较小，谈教学、科研头头是道，谈消防安全却不以为然。由于思想上麻痹大意，违规违章行为屡见不鲜。 2.2学校资金短缺 高校在消防工作的投入上普遍不足，能砍则砍，能省便省。由此，一些必备的消防设施严重短缺，一些火灾隐患迟迟得不到整改，消防工作不能正常开展。 2.3缺乏强有力的思想政治工作和制约手段 大学生思想活跃，组织纪律性较差，对参加社会活动完全凭个人的喜好，所以，学校在组织学生参加义务消防队、开展消防宣传和灭火演练时，往往得不到密切配合。 2.4消防安全管理人员水平低。一些管理人员对消防工作的认识仅仅局限在灭火器的配置和使用上，而对消防安全教育、安全出口、用火用电管理、自动报警灭火设施、防火检查等方面的规定和要求不懂不会。还有一些专职消防工作人员，不会组织宣传检查、更发现不了存在的火灾隐患。 3.确保高校消防安全的对策 高校有其特殊性，消防安全不可简单地“克隆”社会消防安全管理的办法，一方面，高校要按公安部第61号令的要求，切实负起安全责任，另一方面，消防监督机关要学会用矛盾转化的方法，把高校人员素质高、容易接受新生事物等特点转化为工作优势。 3.1提高认识，加强领导 高校是人员高度集中的公共场所，教学仪器多、科研设备价值昂贵，用电量大，易燃品多，加之前述的种种问题，极易发生火灾事故。一旦失火，极有可能造成较大的人员伤亡和财产损失。 典型案例：xx年12月17日，大学一学生宿舍楼发生火灾，一研究生寝室内电脑、电视等所有物品全遭焚毁。火灾发生时，楼道里充斥着呛人的浓烟，楼内到处可见明晃晃的火苗。当时有千余名女生被困楼内，幸被消防队员及时救出。失火原因为：台灯使用时间过长引燃床单，后引燃室内书籍和衣物。xx年10月2日晚8时25分许，大学一学生公寓301宿舍发生一起火灾事故，致使配置给该舍使用的箱子架、物品柜等设施因火灾被损，另有价值5000余元的学生个人财物被烧毁。经查这起火灾事故是有同学违反学生公寓管理制度，在宿舍内私自使用大功率电器时而造成的(寝室当时无人)。具体原因是：插在主接线板的电热杯放在箱子架顶层，水烧干后自燃，并引燃临近的易燃品，如箱子架上所放的书籍、衣物、被子等，最终酿成火灾事故。 对此，各级领导应有一个清醒地认识，要看到高校消防安全方面存在的突出问题，深刻认识到高校消防安全工作面临的严峻形势。同时，要转变思想观念，真正认识到抓消防工作就是保学校稳定，抓消防工作就是促教学科研，抓消防工作就是用实际行动实践“三个代表”的重要思想，抓消防工作就是心系莘莘学子、为他们的前途和命运着想的具体体现。要正确处理好教学科研与消防的辨证关系，在重视教学与科研工作的同时，始终不忘消防安全工作，牢牢把握高校消防安全工作的重点和方向，研究解决消防工作中的具体问题，推动消防工作与学校建设同步进行，快速发展。 3.2建立健全消防安全责任制网络 在提高认识的基础上，要健全由校领导挂帅的消防组织机构，建立定期检查评议制度，健全消防安全责任制网络，认真履行消防工作职责。 3.3加大宣传力度，提高消防安全素质 针对高校人员素质高特点，应把消防宣传作为防火工作的重中之重，把学生消防知识技能教育作为学生素质、能力教育的组成部分，与文化知识教育相结合，提高学生学习消防知识、预防火灾事故的自觉性。要充分发挥师生的聪明才智，坚持“集中宣传与经常性宣传相结合、专业培训与广泛培训相结合”，采取组织开展消防运动会、消防有奖征文、演讲比赛、知识竞赛、播放宣传片、组织参观消防站、进行逃生自救演练等多种形式，持续不断地将消防宣传工作引向深入，把消防法规、科学知识和技能送广大教职员工和学生手中，不断提高其消防安全素质。 3.4以宿舍等人员密集场所为重点，加强消防安全检查，及时消除火灾隐患 为了从根本上杜绝火灾和减小火灾危害，彻底消除各种致灾因素，学校及下属各单位应以学生宿舍、食堂、礼堂、网络中心等人员密集场所为重点，经常组织开展防火检查，督促整改存在的问题。 3.5加大投入，完善消防基础设施。各高校应不断加大消防投入力度，杜绝新隐患的产生 首先，要保证日常消防经费，确保消防宣传、检查、奖惩以及消防器材购置维修的基本开支。其次，要保证建筑消防设施的维护费用，经常检测、保养自动报警、自动灭火系统、室内外消火栓系统、安全疏散通道、应急照明和指示标志等消防设施，使其始终处于完好状态，充分发挥建筑消防设施的作用。再次，要保证新建、改建项目消防设施的建设经费，不得因任何理由，减少或砍掉消防设施。 3.6大力发展义务消防组织，加强灭火疏散演练，提高自防自救能力。 火灾具有偶发性、突发性的特点，加之一些心怀叵测者的破坏，使得火灾事故更是防不胜防。因此，在积极做好火灾预防的同时，还应构筑抵御火灾的最后一道屏障。一方面是要具备较好的基础设施，另一方面，就是生活在这个空间的人群，要具备善于运用这些设施防自救的能力。作为高校，要充分利用青年学生众多的优势，大力发展义务消防组织，经常组织开展有针对性的灭火疏散演练，使师生们掌握应对突发事件的基本程序和技能，切实提高自防自救能力。校内应以学院、系、楼等为单位，建立义务消防队，并组织开展消防业务学习和灭火技能训练;各重点部位及人员密集场所要制定灭火、应急疏散预案，并进行演练，所有人员要熟悉预案，牢