xx届高考历史 三农问题

1 / 18 XX 届高考历史 三农问题 第三专题三农问题 考点 1 基础知识 三农指农业、农民、农村。 “ 农业 ” 指促进农业发展； “ 农民 ” 指增加农民收入； “ 农村 ” 指小城镇建设。 一、我国古代农业生产工具和技术的发展 1、商周时期：绝大部分是木、石、骨、蚌所制，极少量青铜农具。 2、春秋战国时期：西周晚期铁器开始使用 ,春秋时开始使用铁制农具和牛耕，战国时期 得到推广，中原地区普遍使用桔槔来灌溉农田。 3、秦朝时，铁器传到珠江流域 。 4、两汉时期，西域用上了中原传去的铁农具。 5、魏晋南北朝时，马钧改进了翻车（灌溉用）。水碓、水磨应用于谷物加工，西北嘉裕 关已采用二牛一人或一牛一人犁耕法。 6、唐朝时：创制了曲辕犁、筒车（灌溉用）。 二、历代中央政府促进农业发展的措施 1、春秋：齐国管仲改革内政，发展生产。 2、战国：秦国商鞅重农抑商，奖励耕战。 3、唐初：实行均田制和租庸调制，轻徭薄赋，保证农民得2 / 18 到一定土地和生产时间。 4、北宋中期：王安石变 法推行农田水利法，鼓励垦荒和修水利。 5、明初：明太祖采取鼓励垦荒，减免赋役，休养生息；实行屯田，推广植棉等措施。 6、清初：鼓励垦荒；康熙实行更名田；雍正实行摊丁入亩和地丁银制度。 三、我国古代重大水利工程 1、春秋时已经有邗沟；春秋楚国孙叔敖修芍陂。 2、战国时期，秦蜀守李冰在成都修筑都江堰。郑国在咸阳附近修筑郑国渠。 3、秦朝开通了灵渠。 4、隋朝开通大运河 目的：巩固统治、对江南的掠夺、巡游，对高丽战争的需要等。 概况 A、构成：永济渠 通济渠 邗沟 江南河。 B、规模：全长四五千里，以洛阳为中心，北通涿郡，南达余杭。 影响 A、运河成为南北交通大动脉，有利于南北经济文化交流，有利于巩固统 治和社会经济的发展。 B、开通运河带来沉重的徭役负担，3 / 18 导致阶级矛盾激化。 四、中国古代农业发展的基本条件 1、国家统一，社会安定，政治清明。 2、统治阶级注意调整统治政策，鼓励发展生产。 3、重视水利的兴修，改革生产工具和推广先进的 生产技术。 4、广大劳动人民的辛勤劳动。 五、我国古代经济重心的南移 1、春秋战国时期：南方的诸侯国（楚、吴、越等）对江南一些地区有所开发，经济开 始发展。 2、秦汉时期：中原的铁器传到珠江流域，牛耕、马耕在长江流域广泛使用 ,当地经济有 所发展。 3、魏晋南北朝时期：江南经济逐渐开发，南北经济趋向平衡，为南移打下基础。 原因： 北方大量人口南迁，带来了劳动力和先进的技术。 南方少数民族与汉族融合，加速了当地经济的 发展。 一些统治者推行了有利于农业发展的政策。 南方优越的自然地理条件。 4、隋唐时期：安史之乱后，我国经济重心开始南移。 原因。 隋朝大运河开通促进了经济发展。 4 / 18 北方经过安史之乱生产遭到严重破坏，南方政局则相对稳定。 5、五代时：继续南移。 6、南宋时：南移完成，标志： “ 苏湖熟，天下足 ” 。 7、明清时：南方经济重心得到巩固与发展 表现：江南商品经济发展，出现了资本主 义生产关系的萌芽并缓慢 发展。 六、关于土地兼并 1、原因：根本原因是封建土地私有制和土地买卖制度的存在，封建制度本身无法克服 这一问题。 2、影响 直接导致国家财政收入减少，加剧社会的贫富悬殊，激化阶级矛盾，导致农民起义。 造成农民普遍贫困，无力购买手工业品，地主乐于买田置地，影响手工业扩大再生 产，阻碍资本主义的萌芽。 七、关于重农抑商问题 1、实施的原因 农业产品是封建社会最基本的生活资料，而工商业不能提供最基本的 生活资料，其 发展会加据农业劳动力的流失。 5 / 18 封建国家可以通过征收稳定的土地税保证财政收入，而经营店铺、作坊等不如经营 土地有保障。 将农民束缚在土地上，有利于社会安定。 其根本原因是自然经济的反映，是较低社会生产力水平的必然产物。 2、表现 战国时期商鞅变法重农抑商，奖励耕织。 汉初休养生息，发展农业生产，抑制商人。 隋唐沿用均田制，轻徭薄赋，实行租庸调制。 王安石变法中的理财措施都 有利于于农业的发展，同时限制了商业活动。 清初实行更名田等恢复经济的措施，对资本主义萌芽进行压制。 3、评价 在封建社会初期，对农业及社会经济的发展、对新兴地主阶级政治的巩固起到了积 极作用。 明清时期随着商品经济的发展，资本主义的萌芽的出现，重农抑商的政策就阻碍了 资本主义萌芽的成长，违反了经济发展的规律，不利于社会的发展与进步。 6 / 18 考点 2 中国历代土地制度 一、原始社会 土地氏族公社所有制。土地 归氏族公社所有，氏族成员共同劳动，共同享用劳动成果。 二、奴隶社会 奴隶主贵族土地国有制 井田制，实质是国王私有制，即所谓 “ 普天之下，莫非王土 ” 。 三、封建社会 地主土地所有制、封建国家土地所有制和自耕农土地所有制三种形式。 1、地主土地所有制（我国封建社会最主要的土地制度，占支配地位） 确立：战国时期，商鞅变法标志着封建地主土地私有制的确立（商鞅变法规定：废 除井田制，以法律形式确立土地私有制，允许土地自由买卖）。 影响：对中国封建经济的发展，社会经济繁荣起过积极作用，但其闭塞性和自给自 足的特点严重阻碍了商品经济的发展，尤其是阻碍了明清时期资本主义萌芽的发 展，造成中国社会的长期贫困和落后。 废除： 1950 年新中国颁布中华人民共和国土地改革7 / 18 法，彻底废除了封建剥削的 土地所有制。 2、封建国家土地所有制 屯田制：西汉、东汉、曹魏、蜀、金朝、元朝、明朝、清初等实行过屯田制，屯田 制的推行，安置了大批无地农民，促进了农业生产的恢复和发展，有利 于稳定社会 秩序和社会经济的发展。 均田制：始于北魏（孝文帝改革），流行隋唐，且被日本借鉴、吸取，其影响深远。 后随着土地兼并的严重，唐玄宗时国家无地可分，均田制崩溃（这是实行两税法的 原因之一）。 更名田： 1669 年，康熙帝宣布把原来明朝藩王的土地，归现耕种人所有，叫 “ 更 名田 ” 3、自耕农土地所有制 (个体农民土地所有制 )：其特点是男耕女织、自给自足。 四、中国近代的土地制度 1、太平天国运动时期：天朝亩田 制度。 内容： A、土地问题：以户为单位，不论男女，按人口和年龄8 / 18 平均分配土地。 B、分配问题：每户留足口粮，其余归圣库。 特点：绝对的平均主义。 评价：突出反映了农民阶级要求废除封建土地所有制的强烈愿望，是几千年以来农 民反封建斗争的结晶，但这种绝对平均分配产品的方案，违背了社会发展规律，是 一种空想，根本无法实施。 2、旧民主主义革命时期：孙中山在三民主义中提出平均地权。 内容：核定全国地价 ，现有地价归原主所有，革命后因社会进步所增涨的地价归国 家所有，由国民共享。 评价：表明资产阶级已开始注意解决农民的土地问题，从根本上触动封建土地所有 制。 3、新民主主义革命时期 1931 年土地革命路线： A、内容：依靠贫农、雇农，联合中农，限制富农，保护中小工商业者，消灭地主 阶级，变封建半封建的土地所有制为农民的土地的有制。 B、意义：使广大贫雇农政治上翻了身，经济上分到土地，9 / 18 生活上得到保证，提高 了 农民的生产和革命的积极性，推动了革命的发展。 抗日战争时期实行地主减租减息，农民交租交息的土地政策。作用：提高了农民抗 日和生产的积极性，也利于联合地主阶级一致抗日。 五、建国后的土地政策：土地政策的四次调整。 1、 1950 年土地改革，颁布中华人民共和国土地改革法 背景：新中国成立后，封建土地所有制严重阻碍生产力的发展，新解放区的农民无 地或少地。 内容：废除封建剥削的土地所有制，实行农民阶级的土地所有制；保护富农的政策。 意义：连续二千多年的封建剥削的土地制度被彻底废除，农民翻了身，为新中国农 业的发展和工业化开辟了道路。 2、 1953 年开始对农业的社会主义改造 原因：小农经济难以满足国民经济发展的需要。 内容：把土地等农业生产资料由私有制变为社会主义公有制，实行集体经营。 意义：进一步提高了农业生产力，为社会主义现代化建设奠定了基础。 3、 1958 年人民公社化运动 10 / 18 原因：党的主要领导人主观认为农业合作化的规模越大，公有化程度越高，越能促 进经济的发展。 内容：提高公有化程度，扩大公有化规。模 结果：严重损害了农民的利益，挫伤了农民建设社会主义的积极性。 4、改革开放后，实行家庭联产承包责任制 原因：过去的人民公社体制，不利于调动农民的积极性，农业生产发展缓慢，党中 央总结了合作化的经验教训，作出正确的决策。 内容：在土地公有制的基础上把土地长期包给各家各户使用，分户经营，自负盈亏。 结果：极大地调动了农民的积极性，解放了农村生产力，推动了农业生产的发展。 考点 3 中国古代赋税制度 一、春秋末年：齐国管仲 “ 相地而衰征 ” ，鲁国实行 “ 初税亩 ” 1、含义： “ 相地而衰征 ” ，是指根据土地多少和好坏征收赋税。 “ 初税亩 ” 是指无论公私 田，按实有亩数收税。 2、实质：承认土地私有制。 3、影响：标志着井田制的瓦解，促进了生产力的发展，促11 / 18 进了奴隶制生产关系向封建 生产关系转变。 二、汉朝：编户制度 1、含义：政府把农民编入户籍（称为编户），实行按编户征收租赋和征收徭役、兵役的 制度。当时农民的负担有：田租（土地税）、人头税、更赋、徭役、兵役等。 2、特点：田租轻而人头税重。 3、影响 汉初统治者吸取秦亡教训，轻徭薄赋，迅速恢复发展了社会生产。 编户齐民赋税沉重，严重影响了正常的农业生产和人民的生活。 三、隋唐：租庸调制 1、原因 吸取隋亡教训。 唐初政局混乱，经济衰败，财政困难 ,减轻人民负担，缓和 阶级矛盾，成为当务之急。 2、目的：缓和阶级矛盾，保证封建剥削，巩固封建统治。 3、指导思想：轻徭薄赋。 4、内容 成年男子每年向官府缴纳一定的谷物，叫做 “ 租 ” 。 12 / 18 缴纳定量的绢和布，叫做 “ 调 ” 。 不去服役，可用纳绢或布代役，叫做 “ 庸 ” 。 作用 A、保证农时，赋役负担相对较轻，许多荒地开垦出来。 B、政府的赋税收 入有了保证，府兵制巩固，国家富强起来。 四、唐中后期两税法 1、原因 土 地买卖和兼并之风盛行，均田制和租庸调制无法推行，国家财政收入减少。 为解决财政困难，实行两税法。 2、实行： 780 年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行两税法。 3、内容 每户按资产交纳户税，按田亩交纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役。 一年分夏季和秋季两次纳税。 4、作用： 税制得到统一，在一定时期内保证了国家的财政税收。 改变了战国以来以人丁为主的赋役制度，政府对农民的人身控制有所放松（ “ 唯以 资产 为宗，不以丁身为本 ” ）。 扩大了税源，增加了财政收入，相对减轻了农民负担。 13 / 18 是我国封建社会赋税制度的一次重大改革和进步。 5、局限 土地兼并不再受限制，越来越严重。 大地主隐瞒财产，把赋税转嫁到农民身上，政府征收额外杂税，农民负担沉重。 不可能缓和尖锐的阶级矛盾，因而不可能从根本上挽救唐朝的统治危机。 地位：两税法是我国古代赋税制度史上的转折点，它标志着征税标准由以人丁为主 逐渐过渡到以土地财产多少为主， 是我国赋税制度的一大变革和进步，奠定了唐后 期到明代中叶赋税制度的基础。 五、北宋：募役法和方田均税法。 1、募役法：政府向应服役而不愿服役的人户，收取免役钱，雇人服役 作用：减轻了 农民的差役负担，保证了生产时间。 2、方田均税法内容：政府重新丈量土地，按土地多少、好坏收取赋税 作用：使官僚 地主无法逃避赋税，增加了国家的田赋收入。 3、实质：是纳钱代役和按亩征税。 六、明后期：张居正一条鞭法（ 1581 年） 1、背景 14 / 18 明朝中期，农民赋税负担过重，阶级矛盾尖锐，国家财政困难。 旧的赋税制度不适应商品经济发展的需要。 2、目的：为了缓和阶级矛盾，增加政府收入，挽救统治危机。 3、内容 赋役合并，征收银两。 役银入亩，丁亩分担。 4、意义：是我国赋税制度的一次重大改革 纳银代役 相对减轻了农民的负担，农民对国家的人身依附关系松弛， 赋役征银 适应了商品经济发展的需要，有利于农业商品化和资本主义萌芽的增 长， 七、清：摊丁入亩，征收地丁银 1、措施 1712 年，规定以康熙五十年的人丁数作为征收丁税的固定丁数，以后 “ 滋生人丁， 永不加赋 ” 。 雍正帝推行 “ 摊丁入亩 ” ，把丁税平均摊入田赋中，征收统一的地丁银。 2、影响：封建国家对农民的人身控制进一步松弛，隐蔽人口的现象减少，对我国人口 15 / 18 增长和社会经济发展有重要意义。 （理解：这一制度的实行，部分减轻了无地、少地农民的经济负担，有利于社会生 产的恢复和发展；它废除了中国历史 上长期存在的人头税，封建国家对劳动人民的 人身控制松弛了，杜绝了历史上长期存在的隐瞒人口的现象，也促进了人口出生率 的提高，有利于我国人口增长和社会经济发展；劳动者有了较大的人身自由，又有 利于手工业和资本主义萌芽的成长；赋税规则的简化，有利于政府征收，保证封建 国家的财政收入。） 小结： 1、以税种来分类： 以人丁为主要征税依据的赋税制度有：编户制度、租调制、租庸调制。 以土地和财产为主要征税依据的赋税制度：初税亩、相对而衰征、两税法、方田均 税法、一条鞭法、地丁银。 征收货币的赋税制度：募役法、一条鞭法、摊丁入亩。 2、中国古代赋税制度的演变特点 征税标准由以人丁为主逐步向以土地财产为主转变（以16 / 18 两税法为标志），直至取消 人头税（以摊丁入亩为标志），反映了封建国家对农民的人身控制松驰。 农民由必须服徭役逐渐发展为纳绢代役（以 “ 庸 ” 为标志）。 赋税由实物为主到货币为主转变（以一条鞭法为标志）；反映了封建社会商品经济 的发展。 征税时间由不定时逐渐发展为基本定时（以两税法为标志）。 税种由繁杂多项逐渐演变为简化单一（以一条鞭法为标志）。 考点 4 世界主要资本主义国家的土地政策 一、英国的圈地运动评价 1、实现了英国农村土地所有制和经营方式的根本性变化，导致了农村阶级关系的变化， 其实质是英国农业的资本主义改造运动。