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文档简介

“一把手”亲自抓改革述职报告市委全面深化改革领导小组:根据会议安排,现就本人落实改革第一责任,全力深化改革工作情况汇报如下。一、基本情况我局具体牵头负责推进新型城镇化,统筹地上地下建设,因地施策去库存,推动城市管理执法体制改革和构建新型城镇村体系两项改革任务。按照市委关于全面深化改革要注重“五个强化”的工作要求,我带领党组一班人围绕改革任务担担子、钉钉子,用实际行动干在一线,做好示范,深入研究发展难题,主动攻坚破解问题,一步一个脚印推动改革向纵深发展。一是坚持改革先行思想主导,确保改革任务落实。将全面深化改革作为重要政治任务和发展要务,组织成立了由我担任组长,一名班子成员任副组长、相关科室负责人为成员的局全面深化改革工作领导小组,亲自组织中心组学习或召开改革领导小组会共计次,第一时间学习贯彻上级指示精神、部署深化改革工作;领衔“城管体制改革”和“改善农村人居环境”2个课题进行重点研究;带领相关人员先后次咨询专家意见和赴外地学习考察,次到改革基层实地调研,努力做到改革思想、担当和作风始终向中央和省委、市委对标看齐。二是坚持供给侧结构性改革主线,全力推动房地产去库存。围绕推进供给侧结构性改革,带领班子深入研究房地产市场形势,出台了关于印发的通知xxx市“十三五”棚户区改造实施规划(2016-2020)xx市人民政府办公室关于印发安顺市棚户区改造工作考核奖惩暂行办法的通知等一系列改革性文件 ,并创新性走出了通过加大货币化安置力度,打通保障房与商品房通道和通过举办房交会,赴深圳、重庆地区推介等,有效化减房地产库存的新路子。经过一系列改革举措,我们克服全国三四线城市房地产市场下滑影响,将商品房去化周期从2016年的xx个月已降为xx个月,实现房地产投资和房屋销售面积同比增长分别达到xx%和xx%,房地产市场持续回暖。同时,我市棚户区改造走在全省前列,并在2016年全国棚户区改造工作会议上做经验交流。三是坚持问题导向改革思路,着力破解发展难题。作为单位主要负责人,我坚持向问题抓改革、向改革求发展,按照市委、市政府部署,由我带领党组班子牵头编制了关于深入推进城市管理综合执法体制改革改进城市管理工作的实施意见(征求意见稿),有关机构设置等工作经市编委办向省编委办报批通过,再次征求意见后将报市委、市政府审定印发实施。同时,还组织筹办成立了全省首家环卫公益协会,募集资金xx万元。按照市海绵城市建设工作领导小组分工安排,组织完成了xx市海绵城市实施方案(2017-2019的编制和征求意见工作,近期报市政府批复后,将组织指导建设。强化“建筑市场监管和诚信体系一体化平台”手段,着力整治规范建筑业市场,积极推动兼并重组,促进了xx集团成功打破全市国家一级总承包资质“零记录”。着眼破解市政建设资金瓶颈问题,积极推动PPP等投融资模式创新,市天然气、医疗废物集中处置等项目成功引入民间资本,为市政建设发展增添了极大动力。同时,通过指导打包棚改项目,实现了棚改项目融资县(区)全覆盖,国开行对xx市承诺贷款xx亿元,合同贷款xx多亿元。四是坚持“1+N”体系建设思维,推动构建城镇村一体化。我市打造的“1+N”镇村联动模式已经在全省复制推广,作为主管单位主要负责人,必须按照市委、市政府指示,确保“墙内开花墙内香”,在之前出台xxx市贯彻落实省关于加快100个示范小城镇改革发展的十条意见的配套措施(试行)等相关配套文件的基础上,牵头编制印发了xxx升级新一轮新型城镇化推进暨小城镇建设发展大会的指导意见xxx市示范小城镇建设2017年工作方案等文件,进一步提升以会促发展机制,并以xx区和xxx区作为全省试点,整县推进示范小城镇建设,进一步探索小城镇组团式发展路子。通过努力,我市示范小城镇数量已从2013年的xx个增加到现有xx个,累计完成项目投资超过xxx亿元、招商引资签约到位资金超过xxx亿元,累计带动新增城镇人口xx万人、新增就业人口xx万人,xxx镇入选全国首批特色小镇。着眼摆好联动“尾巴”,带动农村人居环境加快改善,我坚持体系治理思维,在六项小康行动计划、“一建四改治八乱、五有四化三提高”和传统村落保护发展等工作的基础上,牵头拟定了xx市人民政府关于进一步加强农村人居环境整治工作的指导意见xx市农村人居环境整治项目管理办法(试行)等系统性指导性文件,在全省率先印发实施。同时,组织我市专家组为xxx,xxx编制了建筑改造设计,并荣获住房城乡建设部田园建筑优秀实例称号,通过打好一系列组合拳,农村人居环境整治工作体系进一步完善,圆满承办了全省改善农村人居环境大会,全市改善农村人居环境迈上新起点。二、存在不足一是统筹“赶”和“转”的任务不够协调。围绕“新型城镇化+”工作主线和我市获批全国“双修”城市试点后,全市住房城乡建设工作迎来了难得的新机遇,同时也面临稳增长、调结构、惠民生的新挑战,由于个人精力和效率兼顾不够全面,存在抓发展与抓改革融合不深,有的改革工作抓稳妥和抓活力不够协调的问题,全面深化改革的“方法论”还有待进一步学习提升,二是改革成果的运用不够。近年来,以“建筑市场监管和诚信体系一体化平台”为抓手,突出抓建筑市场规范化管理,见到初步成效,但总体上建设运用不够,监管还存在“盲区”,更好服务于建筑业发展还差“最后一公里”。三、下步打算下一步全面深化改革工作中,我将严格按照市委“五个强化”部署要求,对标对表,不断增强改革的责任感、紧迫感,着力提升改革质量和改革成效。一是进一步提升站位,确保改革“看齐”。定期组织召开党组会或改革领导小组会,深入学习贯彻落实上级有关全面深化改革的文件和指示精神,研究部署落实,始终以认真的态度对标上级确定的任务和责任,紧紧抓住深化改革“谋划、部署、落实、检查”几个关键环节,以身作则,全程示范,严把关口,务实推进,不择不扣抓好各项改革工作落实。二是进一步优化改革方案,提升改革效率。在统筹推进的基础上,突出抓好领衔的两个课题深化,突出城市管理综合执法体制改革,综合各单位意见建议和实地调研情况,结合我市实际做进一步完善提升,确保方案准确高效,达到市委、市政府起草要求;突出构建新型城镇村体系,加强分析研究,在“精准”上下功夫,精准充实配套方案措施,精准布局推进,精准协同配合,全力以赴推进城镇村一体化联动建设。三是坚决抓好改革措施落地见效。持续深化城管执法体制改革,同步加强机构设置和人员培训,支撑改革落地见效。抢抓大数据战略机遇,抓好智慧城市建设,建好用足“建筑市场监管和诚信体系一体化平台

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